滕斌圣

貿(mào)易摩擦和新冠疫情給全球經(jīng)濟帶來了極大的負面影響，“逆全球化”論調(diào)甚囂塵上，全球供應(yīng)鏈面臨巨大挑戰(zhàn)。中國應(yīng)如何應(yīng)對變化？在維護全球貿(mào)易的同時，中國如何推動全球產(chǎn)業(yè)鏈的良性變革？

中國經(jīng)濟高速發(fā)展時期，正趕上全球化和自由貿(mào)易的高漲階段。毋庸置疑，中國是全球化的最大受益者，我們不希望全球供應(yīng)鏈遷移。然而現(xiàn)實是，制造業(yè)外流正在發(fā)生，主要原因有3條：一是相關(guān)國家政策干預(yù)。發(fā)達國家政府逐漸認識到產(chǎn)業(yè)空心化的危害，開始推動先進制造回歸，雖然效果還不明顯，但代表著國家意志。二是新冠疫情帶來的斷崖式影響。集體依賴中國供應(yīng)鏈，必然放大風(fēng)險，紐約州長曾發(fā)問：為什么我們的防疫物資都來自中國，怎么會這樣？三是成本上升驅(qū)動轉(zhuǎn)移。受到青壯年人口減少、勞動力成本上升的影響，以及貿(mào)易戰(zhàn)加稅，國內(nèi)服裝、制鞋等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷向具有比較優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

雖然“去中國化”愈演愈烈，但全球化整體不可逆，只是會改變形態(tài)。全球產(chǎn)業(yè)鏈不會按照意識形態(tài)來劃分，中國和西方進入“冷戰(zhàn)”狀態(tài)的極端情形不會出現(xiàn)。雖然西方政客不斷呼吁并加強干預(yù)全球化自有其經(jīng)濟屬性。

中國制造向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進，必然會和工業(yè)發(fā)達國家產(chǎn)生激烈競爭。從家電到汽車再到手機，皇冠上曾經(jīng)的明珠，被中國企業(yè)一個個摘下。在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，留給跨國企業(yè)的還有什么？可能就是一些所謂“卡脖子”的技術(shù)了，而它們將成為勝負手，例如芯片對于國產(chǎn)手機、發(fā)動機對于C919、光刻機對于國產(chǎn)芯片等。

目前，斷供現(xiàn)象還沒有完全發(fā)生，但要做最壞的打算。如果臺積電受美國政策約束，拒絕向華為供應(yīng)芯片，國內(nèi)廠家將進一步轉(zhuǎn)向中芯國際等替代品。過往，我們曾利用舉國機制的優(yōu)勢，選擇戰(zhàn)略性行業(yè)，比如液晶面板、光伏發(fā)電等，投入巨大資源，最終實現(xiàn)了技術(shù)領(lǐng)先。但也有若干領(lǐng)域，比如航空發(fā)動機和高端材料，死磕多年卻難以過關(guān)。未來，這些領(lǐng)域的爭奪將白熱化，很大程度決定全球產(chǎn)業(yè)鏈的走向。

疫情和摩擦破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的信任。那種建立在“跨國公司有技術(shù)、中國企業(yè)來制造”分工模式下的鏈式結(jié)構(gòu)，必將受到?jīng)_擊。為了避免風(fēng)險集中，產(chǎn)業(yè)鏈的各節(jié)點都將向外尋找替代者，再加上新科技的助力，未來全球產(chǎn)業(yè)鏈將進一步呈現(xiàn)出網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)。比如，在美國疫情最嚴重的時候，特斯拉因美國工廠遲遲不能開工，加大了在中國的供應(yīng)鏈布局力度。華為因為擔心芯片被卡，開發(fā)了海思這一“備胎”。

如何在網(wǎng)絡(luò)狀的全球產(chǎn)業(yè)中構(gòu)建自己的競爭優(yōu)勢呢？固鏈不如創(chuàng)網(wǎng)。中國是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重心，巨大的國內(nèi)市場也有錨定作用。根據(jù)波特的鉆石模型，本地需求和配套行業(yè)是塑造本國產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素。中國要以開放的姿態(tài)，不斷吸引企業(yè)聚集，讓新科技首先在國內(nèi)市場得到應(yīng)用，創(chuàng)造一個個新的產(chǎn)業(yè)集群，進而形成互補的價值網(wǎng)絡(luò)，并充分吸收其他國家企業(yè)參與進來，以我為主，高效分工，將使中國經(jīng)濟占據(jù)真正的戰(zhàn)略制高點。

簡而言之，中國制造要高成、低就，“高”意味著進一步成為全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重心，但同時做到共贏，讓別人也有飯吃；“低”是為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，盡量留住制造業(yè)企業(yè)，減少外流，但同時理性看待。一些勞動力密集的行業(yè)，外遷不能避免，但可以通過跨國投資的方式，參與到全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)。通過投資到其他產(chǎn)業(yè)鏈重心，實現(xiàn)資本收益，推動形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，而不僅僅依靠中國制造。這可能是應(yīng)對“去中國化”的對策，也能幫助企業(yè)塑造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，較之鏈狀結(jié)構(gòu)，顯然更穩(wěn)定，更具包容性，可為長久之計。