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      外部驅(qū)動型館校合作模式的探析

      2020-09-21 08:45:31朱潔蕓
      中國民族博覽 2020年8期
      關鍵詞:館校合作紀念館博物館

      【摘要】在第21屆國際博物館協(xié)會代表大會上,“教育”被確定為博物館的第一職能。作為社會教育的中堅力量,博物館當下經(jīng)營理念和目標的轉(zhuǎn)變,為其未來發(fā)展指明了方向。與博物館的非正式學習形式相對應的是學校教育,指受教育者在各類學校內(nèi)所接受的各種教育活動,包括初等教育、中等教育和高等教育。兩者目標存在交集,這為館校合作奠定了基礎。

      【關鍵詞】紀念館;館校合作;博物館

      【中圖分類號】G268 【文獻標識碼】A

      一、館校合作的基礎

      “對于博物館服務和學校教育而言,在中國現(xiàn)實條件下,其服務對象和舉辦主體決定了兩者同時兼具公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品的屬性?!惫伯a(chǎn)品具有非獨占性和非競爭性,即公共產(chǎn)品的使用者并不會因為其使用而影響該產(chǎn)品對其他人的供給和使用。不論是博物館還是學校,都具有公共產(chǎn)品屬性,這也是進行館學合作的基本依據(jù)之一。

      根據(jù)博物館與學校之間演化博弈的分析結果發(fā)現(xiàn),如果假定館校合作雙方不存在主動退出的約束條件,在館校合作中,最終一定會出現(xiàn)的情況是,場館和學校必定有一方主導并承擔主要的成本。由于館校都是非營利性機構,要想建立起長期穩(wěn)定的合作關系,并達到雙贏的目的,必須有外部激勵,引入第三方。在中國現(xiàn)狀下,這第三方只能是政府部門,又由于政府在館校各自的工作運行中給予了諸多財力支持,館校對政府支持的依賴性很大。所以,政府實際上扮演著館校合作的發(fā)起者、激勵者和評估者的角色。

      2004年,國務院頒布的《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,賦予了博物館愛國主義教育基地的身份和職責?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,要“充分利用社會教育資源,開展各種課外及校外活動”,政府作為最重要的第三方主體,為館校合作提供了諸多政策支持。

      館校合作有諸多類型,其中包括一種外部驅(qū)動型的館校合作,即在上級部門驅(qū)動下開展的雙方合作,通常會形成一種強驅(qū)動。這種類型由于不存在明顯的主次關系,會各展所長,最終形成強合作型關系。合肥市教育局的校外素質(zhì)教育基地項目的建設,為外部驅(qū)動型的館校合作提供了推動力。

      二、合肥市教育局推動下的館校合作

      上海美術館同行遇到過這樣的難題,他們在開展教育活動中,特別是在帶領學生開展場外教育活動的過程中,曾經(jīng)就是否具備教育資質(zhì)受到外界的質(zhì)疑。作為博物館教育工作者,到底該如何既開展教育活動,實現(xiàn)博物館的教育職能,同時又具備“理直氣壯”的身份呢?合肥市教育局推動的校外素質(zhì)教育基地的遴選,得以讓場館有了開展教育活動的“通行證”和“資格證”。

      2014年,為了充分發(fā)揮社會資源在發(fā)展素質(zhì)教育中的作用、提升教育效果,根據(jù)《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》《中小學德育工作指南》《安徽省教育轉(zhuǎn)發(fā)教育部(中小學綜合實踐活動課程指導綱要)的通知》《安徽省教育廳關于進一步落實中小學綜合實踐活動課程開設的通知》等規(guī)定,結合合肥市的實際情況,合肥市教育局決定開展合肥市中小學生校外素質(zhì)教育基地遴選工作。

      合肥市教育局規(guī)定校外素質(zhì)教育基地的主要服務對象是廣大中小學生,主要任務是開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育,促進中小學生德智體美勞全面發(fā)展。校外素質(zhì)教育基地的遴選由合肥市教育局組織,每2年遴選1次。

      在篩選細節(jié)上,合肥市教育局提出了七點具體要求。首先,在基礎設施方面,要具有開展社會實踐活動的基本場所和設施設備;在教育內(nèi)容上,要依托場館教育資源有計劃地組織開展中小學生參觀學習、考察探究、社會服務、設計制作、職業(yè)體驗等社會實踐活動;在內(nèi)部管理上,基地要設置開展社會實踐活動的管理機構,建立健全崗位職責、教育培訓、表彰激勵、財務和檔案管理等規(guī)章制度且執(zhí)行到位;在服務能力上,基地能提供優(yōu)質(zhì)便利、文明規(guī)范的接待咨詢、參觀引導、現(xiàn)場講解等服務,能夠有序開展活動;在安全保障上,具有規(guī)范的接待方案和有效的安全管理措施及應急預案,確保場地、設施、器材安全,配備安保人員;在經(jīng)費保障方面,落實素質(zhì)教育基地建設、運行、維護及開展活動的經(jīng)費(教育局每年根據(jù)考評結果給基地發(fā)放相應補貼);在社會效益方面,基地能常態(tài)化開展形式多樣的活動,運用微博、微信、客戶端等新媒體開展宣傳,有對中小學生減免費用的具體優(yōu)惠措施,社會反響良好。

      通過遴選的校外素質(zhì)教育基地需要加強中小學生校外素質(zhì)教育活動宣傳,建立宣傳網(wǎng)站(網(wǎng)頁)并及時更新內(nèi)容,搭建社會實踐網(wǎng)絡教育平合,每年實踐活動計劃應當在當年第一季度通過網(wǎng)站公布,立足基地特點開展中小學生社會實踐活動,有效發(fā)揮社會資源的教育功能?;匾⒔∪ぷ髋_賬和檔案,建立信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)計、記錄、保存中小學生參加活動情況。

      合肥市教育局作為遴選方,設立中小學生校外素質(zhì)教育基地市級專項資金(以下簡稱專項資金),對素質(zhì)教育基地開展中小學生社會實踐活動進行補助。依據(jù)接待中小學生數(shù)量及開展實踐活動次數(shù)、規(guī)模等,結合平時考核和集中考核結果,在市財政下?lián)艿膶m椯Y金總額范圍內(nèi),確定補助各素質(zhì)教育基地單位資金額度。專項資金主要用于補助素質(zhì)教育基地面向中小學生開展實踐活動的相關支出。市教育局的專項資金,有針對性地對場館開展教育活動產(chǎn)生助益。在有了穩(wěn)定資金的支持下,雖然館校合作仍處于探索階段,亦可以在實踐中發(fā)揮示范以及教育作用。

      合肥市教育局作為政府部門代表,從遴選環(huán)節(jié)的細節(jié)把控,到對素質(zhì)教育基地履行教育義務、開展館校合作過程的嚴格監(jiān)管,以及財政塊面的考核補貼,都從外部強有力地助推館校合作,這種強合作型關系的發(fā)展效益已日趨顯現(xiàn)。

      三、家委會推動下的館校合作

      學校作為主體,在與場館對接時,需要統(tǒng)籌安排的不僅是某一個年級、某一個班級,而是要顧全到全校學生的共同發(fā)展。因此,大部分場館都經(jīng)歷過的情況是,學校預約參觀的人數(shù),通常是以百人為單位。面對如此龐大的數(shù)字,不僅場館的日常的講解接待難以保質(zhì)保量,更無法為每個學生提供均等的參與教育活動的機會,而教育活動恰恰是館校合作的主要途徑和媒介。同時,由于人數(shù)的增加,教育活動的安全風險指數(shù)直線上升,場館配套工作人員亦不能滿足實際需求。據(jù)筆者了解,大部分場館的教育活動以小班形式為主,20-30人的規(guī)模效果最佳。因此,學校作為主體,在與場館合作時,對于教育活動的選擇篩選力度會很大,主要會選擇集體參觀,或者委托給研學機構統(tǒng)一參觀這樣的教學方式。

      在渡江戰(zhàn)役紀念館開展教育活動的過程中,有學校明確反映,由于教學任務繁重,除了教育局明確下文要求開展的活動外,學校不主動開展教學計劃外的活動。這印證了前文提及的外部驅(qū)動型的館校合作是強驅(qū)動型的合作,說明政府機構,包括教育局,在館校合作中扮演的角色的重要性。其實,家委會也具備類似的能力。

      與《博物館與學校的合作機制研究》中所說的“家長和學生對館校合作沒有直接的支配和決定權”“家長在館校合作中更多的是扮演旁觀者角色”“學校往往占據(jù)非常強勢的地位,家長在其中并沒有很多發(fā)言權”不同,在筆者第一線的工作經(jīng)驗中,家委會在館校合作中的驅(qū)動力日益顯現(xiàn)。教師退居幕后,家長來到幕前扮演起組織者和推動者的身份。為什么會出現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變呢?筆者就此采訪了小學和初中的部分老師和家長,了解到了以下情況。

      家委會的宗旨是服務班級的每一個孩子。教師在學校工作中主要側重完成教學任務,班級其他事務,如收班費、買教輔材料、廣播操訓練、購買校服等,幾乎由家委會全權負責。通常一個班的家委會由10人以下家長組成,自愿報名,全職媽媽居多,成員穩(wěn)定,一般不特地舉行換屆。班級之下分小隊,每個小隊人數(shù)在10人左右。除了按人數(shù)劃分小組外,有的班級也會按興趣分組。由家長與對應學科的老師對接,比如喜歡英語的同學組成英語愛好小組,家長可以在其小組內(nèi)開展“學習打卡”系列活動,并及時反饋給代課老師,從而提高學生在某一單項的能力。

      家委會在選擇教育活動時,與學校顧全全局不同的是,他們更傾向?qū)W生真正感興趣、參與度高的活動。對結合時下社會熱點的活動更為青睞,比如國家提倡垃圾分類后,他們組織學生進社區(qū)宣傳,到本地熱門景點現(xiàn)場教路人垃圾分類的方法;為迎接70周年國慶,家委會組織學生開展愛國主義活動,積極參與地方的愛國快閃活動。

      在安全問題上,家委會和學校一致,高度警惕。因此,在組織活動時,家委會要求每個家長都要參與進來,因此,和學校發(fā)起的活動相比,家委會為主導的活動接近于外部驅(qū)動型的館校合作,活動完成度高、學生參與度強。

      在活動規(guī)模的把控上,家委會比學校更具有得天獨厚的條件。家委會根據(jù)場館可提供的資源,可以最優(yōu)匹配活動限定的人數(shù)。如果主辦方限定人數(shù)較少,家委會只選擇在小隊內(nèi)發(fā)布活動招募信息。如果限定人數(shù)達到班級半數(shù)以上,則會在班級范圍內(nèi)發(fā)布招募信息,按報名先后次序,先到先得。

      因為活動通常是家長利用自身人脈資源為學生搭建的平臺,因此即使別的小隊沒有機會參加同一個活動,也不會引起別的家長的不滿,這亦是家委會的優(yōu)勢所在。

      在訪問過程中,讓筆者意外的是,如果涉及研學旅行這類規(guī)模較大的活動,通常是校長親自和家委會開會,說明活動細節(jié),再由家委會通知其他家長。而在此過程中,班主任或其他教師并未直接參與這項流程?;顒咏Y束后,家委會負責總結活動相關材料,并提交給校方。

      家委會的出發(fā)點是“一切為了孩子”,服務好每一個孩子。正是因為他們屬于自發(fā)的公益性組織,即使沒有明確的規(guī)章制度,依然彼此配合、分工協(xié)作,這種自發(fā)性和主動性恰恰是外部驅(qū)動型館校合作的點火器和催化劑。

      四、小結

      家委會這種公益性、自發(fā)性的組織,是學校的衍生機構,沒有學校就沒有家委會。家委會對場館各項細節(jié)要求的積極配合,使得館校合作的教育活動完成度更高、效果更佳、可持續(xù)性更好。在影響力的層面上,雖然不如學校為主體的平臺廣,但家長的積極參與和宣傳,從另一個維度推動了新時代的館校合作。

      而作為第三方,教育局所代表的政府機構,是館校合作的橋梁和強有力的助推器,從遴選環(huán)節(jié)的細節(jié)把控,到對素質(zhì)教育基地履行教育義務、開展館校合作過程的嚴格監(jiān)管,以及財政塊面的考核補貼,教育局都從外部強有力的驅(qū)動館校合作,這種強合作型關系的發(fā)展效益已日趨顯現(xiàn),為博物館突破其功能的限制,助了一臂之力。博物館教育的本質(zhì)和目的是與人發(fā)生關系,隨著博物館教育功能的日益完善和發(fā)展,未來必將突破傳統(tǒng)的館校合作模式。

      參考文獻:

      [1]宋嫻.博物館與學校的合作機制研究[M].上海:上海科技教育出版社,2016.

      作者簡介:朱潔蕓(1985-),女,漢族,安徽合肥人,文博館員,研究方向:博物館教育。

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