張園園

摘 ?要：志愿服務(wù)是高校實(shí)踐育人的重要載體。培訓(xùn)作為提高大學(xué)生志愿者能力素養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量的重要手段卻未得到應(yīng)有重視。當(dāng)前，各高校的志愿服務(wù)培訓(xùn)存在形式單一、內(nèi)容不成體系、師資隨意性較大、效果鮮有問(wèn)津等問(wèn)題。各級(jí)培訓(xùn)有頂層規(guī)劃、課程設(shè)置有內(nèi)容要求、培訓(xùn)師資有選擇“標(biāo)準(zhǔn)”、培訓(xùn)形式有鮮明特色、培訓(xùn)質(zhì)量有跟蹤問(wèn)效是提升培訓(xùn)實(shí)效性的有效途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;志愿服務(wù);培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2020）21-0001-06

Abstract： Voluntary service is an important carrier of practical education in colleges and universities. As an important means to improve college volunteers' ability and quality of service， training has not been given due attention. At present， the voluntary service training in colleges and universities has many problems， such as single form， unsystematic content， great randomness of teachers， and little attention has been paid to the effect. It is an effective way to improve the effectiveness of training to have top-level planning at all levels， content requirements in curriculum setting， selection standards for training teachers， distinctive training forms and tracking training quality.

Keywords： college student; voluntary service; training

一、研究背景

人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)[1]。志愿服務(wù)作為高校實(shí)踐育人的重要載體已得到越來(lái)越多的重視。共青團(tuán)中央2014年下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者的意見》的通知;教育部2015年頒布實(shí)施《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》;國(guó)務(wù)院先后于2016、2017年頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)慈善法》《志愿服務(wù)條例》。系列法規(guī)不僅體現(xiàn)了中國(guó)志愿服務(wù)體系的逐步完善，更標(biāo)識(shí)著中國(guó)志愿服務(wù)邁入了法制化發(fā)展時(shí)代。

工欲善其事必先利其器。在各項(xiàng)志愿服務(wù)法規(guī)中，不約而同對(duì)志愿者培訓(xùn)提出要求?！秾W(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》第二十條明確提出“高校應(yīng)建立健全學(xué)生志愿者骨干專業(yè)化培訓(xùn)體系，提高學(xué)生志愿者骨干參加專業(yè)化志愿服務(wù)的素質(zhì)和能力。”《志愿服務(wù)條例》第十六條明確提出“志愿服務(wù)組織安排志愿者參與的志愿服務(wù)活動(dòng)需要專門知識(shí)、技能的，應(yīng)對(duì)志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)?！钡诙l明確提出“志愿者接受志愿服務(wù)組織安排參與志愿服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)服從管理，接受必要的培訓(xùn)?！遍_展志愿服務(wù)培訓(xùn)，有利于大學(xué)生理解志愿精神，認(rèn)同志愿理念，明確志愿服務(wù)的基本要求，掌握服務(wù)所需知識(shí)技能，提升安全意識(shí)。

不難發(fā)現(xiàn)，在歐美等志愿服務(wù)發(fā)展相對(duì)較為成熟的國(guó)家，對(duì)志愿者開展系統(tǒng)培訓(xùn)是增強(qiáng)其服務(wù)實(shí)效性、持續(xù)性的重要方式。美國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)組織對(duì)志愿者的培訓(xùn)主要分為通識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和理念培訓(xùn)。在培訓(xùn)方法上則通過(guò)課程、網(wǎng)絡(luò)和會(huì)議等相結(jié)合的方式[2]。德國(guó)體育組織為俱樂(lè)部志愿者提供初級(jí)、高級(jí)和未來(lái)培訓(xùn)的系列課程。志愿者培訓(xùn)不僅保障了參與者的工作能力，同時(shí)，也成為吸引志愿者加入的主要手段之一[3]。

反觀國(guó)內(nèi)，近年來(lái)，各高校在志愿服務(wù)中投入大量人力物力，媒體各界給予了海量的光鮮報(bào)道。然而，隨著大學(xué)生志愿服務(wù)中出現(xiàn)了“擺張桌子、拉個(gè)橫幅、擺個(gè)pose、寫篇稿子”的現(xiàn)象以及山區(qū)孩子們那句“哥哥姐姐，你們不要再來(lái)了！”這樣呼聲的發(fā)出，大學(xué)生志愿服務(wù)不得不開始承受質(zhì)疑的目光。事實(shí)證明，大學(xué)生志愿服務(wù)的確存在與社會(huì)期待之間的差距，這種差距產(chǎn)生的負(fù)面效果不僅影響了大學(xué)生志愿者的形象，降低了廣大學(xué)子參與志愿服務(wù)的積極性，也消減了實(shí)踐育人的實(shí)效。對(duì)于大多數(shù)參加志愿服務(wù)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，志愿熱情有余，服務(wù)技能和志愿精神缺乏，在服務(wù)過(guò)程中克服困難的意識(shí)和解決問(wèn)題的方法不夠。因?yàn)閷?duì)服務(wù)流程不熟悉、準(zhǔn)備不足、協(xié)作不暢而導(dǎo)致服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)失誤的案例時(shí)有發(fā)生[4]。志愿服務(wù)開展前的培訓(xùn)顯得尤為重要，然而，長(zhǎng)期以來(lái)這個(gè)問(wèn)題一直未得到部分高校的充分重視。

二、調(diào)查方法和樣本概況

本研究在吸納部分國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的就大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀相關(guān)問(wèn)題自行設(shè)計(jì)了系列評(píng)估體系，并做了部分樣卷，也經(jīng)過(guò)專家指導(dǎo)。本次調(diào)查的問(wèn)卷包括兩部分，第一部分主要關(guān)注受訪者的個(gè)人信息，包括其政治面貌、是否是注冊(cè)志愿者等。第二部分主要關(guān)注了大學(xué)生志愿服務(wù)的整體現(xiàn)狀，重點(diǎn)分層次調(diào)查了培訓(xùn)的形式、內(nèi)容、師資和效果。

本次問(wèn)卷選擇了安徽省16地市35所高校開展調(diào)查，所選的學(xué)校中既有985、211等重點(diǎn)大學(xué)，也有一般本科、專科院校;既有綜合性大學(xué)，也有農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、教育、商貿(mào)等專業(yè)型學(xué)校，具有很好的代表性。依據(jù)學(xué)校類型和學(xué)生數(shù)，每校發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷60至100份不等（涵蓋不同年級(jí)和專業(yè)），志愿服務(wù)指導(dǎo)教師問(wèn)卷8至15份不等。共發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷3400份，收回3290份，通過(guò)篩選得到有效問(wèn)卷3117份，有效率為91.68%。共發(fā)放教師問(wèn)卷460份，回收448份，通過(guò)篩選得到有效問(wèn)卷414份，有效率為90%。

三、全省各高校志愿服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

（一）現(xiàn)狀梳理

從整體調(diào)查情況看，全省各高校在參加和組織志愿服務(wù)培訓(xùn)方面投入的力度都相對(duì)有限，規(guī)范化的培訓(xùn)系統(tǒng)尚未建立。

1. 參加培訓(xùn)的整體現(xiàn)狀

在參加調(diào)查的3117名學(xué)生中，參加過(guò)志愿服務(wù)培訓(xùn)的同學(xué)人數(shù)為1064，占學(xué)生總數(shù)的34.1%，沒有參加培訓(xùn)的同學(xué)人數(shù)為2053，占學(xué)生總數(shù)的65.9%。在參加調(diào)查的414名指導(dǎo)教師中，參加過(guò)志愿服務(wù)培訓(xùn)的指導(dǎo)教師人數(shù)為159，占總數(shù)的38.4%，沒有參加培訓(xùn)的教師人數(shù)為255，占總數(shù)的61.6%。其中，參加培訓(xùn)的基本情況統(tǒng)計(jì)如表3。

學(xué)生層面參加過(guò)市級(jí)及以上各類培訓(xùn)的比例，均不超過(guò)9%，參加校內(nèi)各級(jí)培訓(xùn)的比例不超過(guò)23%。指導(dǎo)教師層面，參加過(guò)市級(jí)及以上各類培訓(xùn)的比例不超過(guò)20%，參加校內(nèi)各級(jí)培訓(xùn)比例不超過(guò)36%。大部分老師和同學(xué)對(duì)培訓(xùn)很期待，無(wú)奈于參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)有限。

2. 組織培訓(xùn)的整體情況

在參加調(diào)研的35所高校中，當(dāng)問(wèn)及“您所在高校是否建立志愿服務(wù)相關(guān)制度時(shí)”時(shí)， 47.3%的指導(dǎo)教師認(rèn)為本校建立了培訓(xùn)相關(guān)制度，而在問(wèn)及“您所在高校是否開展志愿服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)”時(shí)，比例上升至63.8%。數(shù)據(jù)說(shuō)明雖然有部分高校沒有建立志愿服務(wù)培訓(xùn)相關(guān)制度，但是更多高校有了志愿服務(wù)培訓(xùn)的意識(shí)，并已經(jīng)針對(duì)不同對(duì)象在相應(yīng)層面開展了培訓(xùn)。具體情況如表4。

由表4可以看出，在面向?qū)W生的培訓(xùn)中，臨時(shí)性培訓(xùn)多面向普通志愿者或者全體學(xué)生開展;而專題培訓(xùn)中面向志愿者骨干的比例要明顯高于面向普通志愿者和全體學(xué)生的培訓(xùn)，培訓(xùn)比例分別為21.11%、17.1%、19.28%;系列培訓(xùn)中，面向志愿者骨干和普通志愿者的比例又明顯高于全體學(xué)生，比例分別為5.71%、5.55%和3.91%。其中，211及985高校針對(duì)幾類對(duì)象的專題培訓(xùn)比例均最高，一般本科針對(duì)幾類對(duì)象的系列培訓(xùn)比例均最高。然而幾類培訓(xùn)比例最高也只有30.42%，相較于75.17%（2343人）高校參加過(guò)志愿服務(wù)的大學(xué)生而言，這個(gè)比例的培訓(xùn)力度，顯然不能滿足所有志愿服務(wù)同學(xué)培訓(xùn)上崗的需求。

同時(shí)，無(wú)論是面向指導(dǎo)教師還是面向?qū)W生的培訓(xùn)，系列培訓(xùn)的比例都明顯少于臨時(shí)性培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。面向教師的專題培訓(xùn)比例為31.4%，與表3中校團(tuán)委和學(xué)院團(tuán)委組織培訓(xùn)比例相當(dāng)?？梢?，對(duì)于大多數(shù)學(xué)校而言，距離專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化培訓(xùn)體系的建立還有相當(dāng)一段差距。

（二）存在問(wèn)題

結(jié)合問(wèn)卷的調(diào)研，課題組還同步開展了與不同高校學(xué)生代表的訪談，了解到無(wú)論是組織培訓(xùn)比例相對(duì)最高的211及985高校、一般本科還是高職高專學(xué)校，志愿者培訓(xùn)中都不可避免的存在一些問(wèn)題：

1. 培訓(xùn)形式相對(duì)單一

具體表現(xiàn)為：（1）培訓(xùn)具有象征性。不少同學(xué)反映所謂的志愿服務(wù)培訓(xùn)是與出征儀式相結(jié)合的臨時(shí)性培訓(xùn)（臨時(shí)性培訓(xùn)在已組織培訓(xùn)中的比例分別為：面向志愿者骨干的培訓(xùn)中占41.49%，面向普通志愿者的培訓(xùn)中占50.98%，面向全體學(xué)生的培訓(xùn)中占49.41%，面向指導(dǎo)教師的培訓(xùn)中占39.39%），臨時(shí)性的動(dòng)員和象征性的提醒說(shuō)明構(gòu)成了培訓(xùn)的主要內(nèi)容，與學(xué)員們心目中的專業(yè)化培訓(xùn)相距較遠(yuǎn)。（2）培訓(xùn)多集中進(jìn)行，半天安排兩場(chǎng)報(bào)告的形式居多，幾個(gè)小時(shí)的集中宣講需要培訓(xùn)對(duì)象高度關(guān)注，否則，培訓(xùn)效果將大大折扣。（3）培訓(xùn)多為理論宣講，“填鴨式”課堂教學(xué)為主，極少安排交流互動(dòng)和實(shí)踐體驗(yàn)，也在一定程度上影響培訓(xùn)質(zhì)量。

2. 培訓(xùn)內(nèi)容不成體系

具體表現(xiàn)為：（1）安全教育赫然成為“主菜”。頂著安全包保的高壓線，安全教育成為所有志愿服務(wù)培訓(xùn)中不可或缺的內(nèi)容。然而安全固然重要，但是成為最重要的內(nèi)容，甚至成為全部?jī)?nèi)容，顯然與志愿服務(wù)培訓(xùn)的初衷不相符合。（2）志愿精神講解不夠“透徹”。志愿服務(wù)作為實(shí)踐育人的重要載體，是對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行有效思想引領(lǐng)的重要途徑，但是在具體的志愿服務(wù)培訓(xùn)中往往對(duì)崗位任務(wù)的解釋居多，對(duì)“志”“愿”由來(lái)的解釋，對(duì)志愿精神傳承意義的闡述有限，在一定程度上降低了志愿者對(duì)“‘志在奉獻(xiàn)、‘志在服務(wù)”這一精神層面成就感需求的渴望，將志愿者們的主觀“志向”降低為了被動(dòng)的“愿意”，給同學(xué)們一種按照組織要求完成任務(wù)和工作的感覺。（3）對(duì)志愿者權(quán)益的維護(hù)“有限”?！安荒苁侵v奉獻(xiàn)、講犧牲的時(shí)候想到了志愿者，當(dāng)志愿者受到損失、遇到危險(xiǎn)的時(shí)候卻孤立無(wú)援[5]。”目前，多數(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)志愿者在服務(wù)中應(yīng)注意自身的言行、禮儀，對(duì)服務(wù)對(duì)象風(fēng)俗文化的尊重，忽視了對(duì)志愿者權(quán)益的保護(hù)。因此，團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)對(duì)四個(gè)有代表性意義的志愿者權(quán)益維護(hù)文件師生的了解程度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果如表5。

面對(duì)志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的三十年里頒布的四個(gè)文件，教師層面基本了解程度以上分別為65.9%、56.3%、61.5%和55.8%，沒有超過(guò)70%;學(xué)生層面基本了解程度以上分別為40.2%、42.1%、49.3%和38.7%，不超過(guò)50%。而這些比例中基本了解又占據(jù)一半份額，大部分指導(dǎo)教師和同學(xué)對(duì)志愿者的注冊(cè)、管理、表彰流程不太了解，對(duì)志愿者服務(wù)期間的權(quán)利義務(wù)辨識(shí)不清，可以想見，志愿者同學(xué)在志愿服務(wù)過(guò)程中不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到突發(fā)狀況時(shí)，不知道通過(guò)什么樣的程序來(lái)協(xié)調(diào)處理，會(huì)一直處于相對(duì)被動(dòng)的局面。

3. 培訓(xùn)師資隨意性大

具體表現(xiàn)為：（1）“領(lǐng)導(dǎo)”擔(dān)任主講教師。一般來(lái)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)在志愿服務(wù)領(lǐng)域無(wú)論是視野還是經(jīng)歷都應(yīng)該走在指導(dǎo)教師和普通志愿者前面。領(lǐng)導(dǎo)親自授課一方面顯示學(xué)校的重視，另一方面也能起到思想引領(lǐng)的作用。但在部分培訓(xùn)中，為了顯示學(xué)校的重視，聘請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)并不都是志愿服務(wù)專家，他們往往會(huì)結(jié)合自身的專業(yè)特長(zhǎng)來(lái)授課。這種“領(lǐng)導(dǎo)特長(zhǎng)式”的課程，通常會(huì)使培訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生一定的逆反心理，不僅不能加強(qiáng)或許還會(huì)減弱其他培訓(xùn)課程的效果。（2）缺乏“專業(yè)”教師的介入。這里的“專業(yè)”有兩層含義，一方面是志愿服務(wù)方面的專家，在志愿服務(wù)的理論研究、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面有較深造詣的專業(yè)人員。另一方面就是指高校的專業(yè)教師，因?yàn)殡S著志愿服務(wù)專業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的項(xiàng)目需要專業(yè)教師的指導(dǎo)和參與，使同學(xué)們能學(xué)以致用。遺憾的是，受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作量統(tǒng)計(jì)等限制，現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)中這兩方面的人員參與到培訓(xùn)中的比例都相對(duì)較低。

4. 培訓(xùn)效果鮮有問(wèn)津

具體表現(xiàn)為：（1）對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)效果有考核無(wú)問(wèn)效。在已參加過(guò)的培訓(xùn)中，45.98%（657人次）的學(xué)生和59.85%（158人次）的指導(dǎo)教師反饋有結(jié)業(yè)考核（參加過(guò)培訓(xùn)學(xué)生人次為1429，參加過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)教師人次為264）?？己艘詫W(xué)習(xí)心得和志愿服務(wù)實(shí)踐小結(jié)形式為主，然而，小結(jié)中所描述內(nèi)容和學(xué)員在培訓(xùn)班學(xué)習(xí)有多少聯(lián)系，沒有考證。同時(shí)，參加過(guò)培訓(xùn)的教師和學(xué)生在后續(xù)志愿服務(wù)活動(dòng)中的作用發(fā)揮，沒有跟蹤問(wèn)效，完全處于學(xué)員自覺自發(fā)狀態(tài)。（2）對(duì)培訓(xùn)的組織實(shí)施無(wú)反饋評(píng)價(jià)。80%以上的教師和學(xué)生表示，所參加的培訓(xùn)班對(duì)培訓(xùn)效果、時(shí)間安排、課程設(shè)置、師資選擇、組織形式等沒有反饋評(píng)價(jià)，學(xué)員完全處于被動(dòng)接受狀態(tài)。這顯然是各類志愿服務(wù)培訓(xùn)持續(xù)有效開展過(guò)程中必須關(guān)注的問(wèn)題。

（三）原因分析

各高校在志愿服務(wù)培訓(xùn)中投入的時(shí)間精力不同，培訓(xùn)過(guò)程受志愿者的行為自覺控制，培訓(xùn)結(jié)束無(wú)跟蹤問(wèn)效。由此可見，培訓(xùn)效果出現(xiàn)參差是意料之中的事情?，F(xiàn)狀的產(chǎn)生應(yīng)該有三個(gè)方面原因。

1. 思想認(rèn)識(shí)不到位

好的培訓(xùn)可以幫助志愿者了解志愿精神以及服務(wù)對(duì)象的需求，從而更好的參與服務(wù)[4]。十八大報(bào)告提出“廣泛開展志愿服務(wù)”的新要求，為大學(xué)生思想政治教育指明了新方向。然而，各高校對(duì)志愿服務(wù)的重視程度不同，更不用說(shuō)志愿者培訓(xùn)這個(gè)志愿服務(wù)前置環(huán)節(jié)了。

2. 人員安排不到位

各高校負(fù)責(zé)志愿服務(wù)組織指導(dǎo)和志愿服務(wù)項(xiàng)目承接的，大多為學(xué)?；?qū)W院團(tuán)委老師兼任，幾乎沒有專職人員。開展志愿者培訓(xùn)，要將來(lái)自不同年級(jí)、專業(yè)的志愿者進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)、時(shí)間整合，同時(shí)還要負(fù)責(zé)課堂考核、實(shí)踐環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)安排。面對(duì)學(xué)團(tuán)系統(tǒng)繁雜的日常事務(wù)，要把志愿者培訓(xùn)這項(xiàng)甚少有明確要求的工作做到細(xì)致入微，僅憑指導(dǎo)教師個(gè)人的工作熱情和投入是很難高效持續(xù)運(yùn)行的。

3. 政策保障不到位

甚少有學(xué)?；虿块T將志愿者培訓(xùn)列入學(xué)院或志愿服務(wù)組織年終考核的指標(biāo)體系，實(shí)際上高質(zhì)量的志愿者培訓(xùn)是發(fā)揮志愿服務(wù)實(shí)踐育人實(shí)效的有效抓手。另，形式豐富的志愿者培訓(xùn)也需要適量的經(jīng)費(fèi)支持，當(dāng)然，這需要高校、社會(huì)、政府三方共同努力。

四、提升培訓(xùn)實(shí)效性的途徑

在發(fā)達(dá)國(guó)家，伴隨志愿事業(yè)繁榮發(fā)展的是其合理的志愿者培訓(xùn)體系和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)[6]。各高校只有圍繞志愿者培訓(xùn)的層級(jí)規(guī)劃、課程設(shè)置、師資遴選、授課形式、反饋機(jī)制進(jìn)行不斷完善，才能提升志愿者培訓(xùn)的實(shí)效性。

（一）各級(jí)培訓(xùn)有頂層規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)范性

根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，當(dāng)下各高校志愿者培訓(xùn)可以分為系列培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和臨時(shí)性培訓(xùn)。無(wú)論是什么類型的培訓(xùn)，培訓(xùn)前有頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，對(duì)于培訓(xùn)預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)和培訓(xùn)的可復(fù)制性、規(guī)范性都會(huì)大有益處。

系列培訓(xùn)即為了傳承志愿精神，營(yíng)造良好的志愿服務(wù)氛圍，有計(jì)劃分步驟實(shí)施的培訓(xùn)。不同主體在志愿服務(wù)中發(fā)揮不同的作用：指導(dǎo)教師以思想引領(lǐng)和項(xiàng)目策劃為主，志愿者骨干配合指導(dǎo)教師進(jìn)行項(xiàng)目策劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，而普通志愿者通常是項(xiàng)目的執(zhí)行者，也是主要實(shí)施者。針對(duì)不同主體，系列志愿服務(wù)培訓(xùn)應(yīng)有相應(yīng)的層級(jí)規(guī)劃和內(nèi)容設(shè)置。一般可分為初、中、高三級(jí)培訓(xùn)，初級(jí)培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象為普通志愿者，中級(jí)培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象為志愿服務(wù)骨干，高級(jí)培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象為志愿服務(wù)指導(dǎo)教師。

專題培訓(xùn)即圍繞某個(gè)主題或某個(gè)項(xiàng)目開展的志愿者培訓(xùn)。培訓(xùn)是為特定項(xiàng)目的組織運(yùn)行做準(zhǔn)備，為了增強(qiáng)培訓(xùn)的目的性，培訓(xùn)前的調(diào)研顯得尤為重要。（1）對(duì)服務(wù)內(nèi)容的調(diào)研是核心。課題組依據(jù)大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀，將大學(xué)生志愿服務(wù)分為如下十種類型，分別是：愛心支教、環(huán)保教育、理論宣講、禮儀接待、扶弱助殘、心理輔導(dǎo)、無(wú)償獻(xiàn)血、文明勸導(dǎo)、語(yǔ)言翻譯、法律援助。不同的服務(wù)類型需要有各自的理論知識(shí)儲(chǔ)備和崗位技術(shù)要求，無(wú)論是知識(shí)儲(chǔ)備還是技術(shù)能力都直接決定了服務(wù)任務(wù)能否完成，因此，專項(xiàng)培訓(xùn)開展前對(duì)服務(wù)內(nèi)容的調(diào)研是核心。（2）對(duì)服務(wù)對(duì)象的調(diào)研是前提。不同的服務(wù)類型對(duì)服務(wù)內(nèi)容有不同的需求，即使同樣的服務(wù)內(nèi)容，不同對(duì)象對(duì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、形式的需求也各不相同。培訓(xùn)前對(duì)服務(wù)對(duì)象的整體情況有掌握，讓志愿者對(duì)即將服務(wù)群體的特殊性有充足的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，必然會(huì)提高服務(wù)的效能。（3）對(duì)服務(wù)條件的調(diào)研是基礎(chǔ)。大部分志愿服務(wù)項(xiàng)目都需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施和條件，服務(wù)地的條件會(huì)在較大程度上限制服務(wù)的形式和效果，服務(wù)前加強(qiáng)對(duì)服務(wù)條件的了解，有利于在培訓(xùn)中有針對(duì)性的引導(dǎo)志愿者準(zhǔn)備服務(wù)工具或調(diào)整服務(wù)形式。（4）對(duì)服務(wù)主體的調(diào)研是關(guān)鍵。大學(xué)生志愿者是志愿服務(wù)的主體，所有的服務(wù)內(nèi)容都要通過(guò)志愿者的言行傳遞給服務(wù)對(duì)象。依據(jù)志愿者的年級(jí)、專業(yè)、特長(zhǎng)、志愿程度開展有側(cè)重點(diǎn)地開展思想引導(dǎo)、知識(shí)技能培訓(xùn)，有利于志愿服務(wù)項(xiàng)目的有序高效開展。

臨時(shí)性培訓(xùn)是為了某項(xiàng)突發(fā)志愿服務(wù)工作的有序開展而組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)對(duì)工作的內(nèi)容要求、任務(wù)分工、環(huán)境條件、注意事項(xiàng)做完全告知。

（二）課程設(shè)置有內(nèi)容要求，增強(qiáng)針對(duì)性

各類培訓(xùn)均要圍繞培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行課程設(shè)置。同時(shí)，每一期培訓(xùn)都應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象等變化對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行課程內(nèi)容修訂和調(diào)整。以系列培訓(xùn)中，初、中、高三級(jí)培訓(xùn)為例，進(jìn)行說(shuō)明。培訓(xùn)層級(jí)間應(yīng)有遞進(jìn)關(guān)系，不同層級(jí)之間在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)具有延續(xù)性，既有共同點(diǎn)，也應(yīng)各有側(cè)重。

共同的培訓(xùn)內(nèi)容：（1）志愿精神的起源。了解東西方志愿精神的歷史溯源、各國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和近代中國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展歷程有利于志愿者形成思想原動(dòng)力，因此，應(yīng)成為培訓(xùn)的首選內(nèi)容。（2）志愿服務(wù)相關(guān)條例法規(guī)。近年，國(guó)家相繼頒發(fā)《關(guān)于教師參與志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者的意見》《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》《志愿服務(wù)條例》等文件，這些法規(guī)意見的頒布實(shí)施無(wú)疑加速了志愿服務(wù)法制化進(jìn)程，志愿者多學(xué)習(xí)了解，有利于服務(wù)過(guò)程中服務(wù)者和受益者雙方權(quán)益的保護(hù)和責(zé)任界定，也有利于志愿者清楚志愿服務(wù)評(píng)優(yōu)體系和激勵(lì)措施。

各自側(cè)重的內(nèi)容：（1）普通志愿者培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重文明禮儀教育。志愿者不僅提供服務(wù)，更是通過(guò)自身的點(diǎn)滴言行來(lái)踐行志愿精神，傳播文明。特別是面對(duì)一些社會(huì)弱勢(shì)群體時(shí)更應(yīng)具有同理心，用對(duì)方能夠接受的方式來(lái)提供服務(wù)。對(duì)于普通同學(xué)來(lái)說(shuō)，志愿服務(wù)前的禮儀培訓(xùn)顯得尤為重要。（2）志愿者骨干培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重條例辦法的講解和突發(fā)事件的處理。骨干熟悉了解志愿者的權(quán)利和義務(wù)，可以很好地指導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)行自我保護(hù)，同時(shí)，可以幫助志愿者適時(shí)參加評(píng)定，增強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感。凡事預(yù)則立，在志愿服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)骨干往往發(fā)揮第一責(zé)任人的作用。對(duì)突發(fā)事件處理的學(xué)習(xí)，可以使更多的意外傷害和損失降到最低。（3）指導(dǎo)教師培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重志愿精神的解讀和自媒體環(huán)境下志愿服務(wù)的宣傳、策劃與實(shí)施。在活動(dòng)中途遇到困難、不被理解時(shí)，指導(dǎo)教師的首要職責(zé)是開展思想引領(lǐng)，而志愿精神是支撐志愿者堅(jiān)守陣地的精神支柱。自媒體環(huán)境下志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳、策劃如何貼近學(xué)生實(shí)際，以更適應(yīng)時(shí)代的方式讓青年學(xué)生入腦入耳入心，讓志愿服務(wù)成為大學(xué)生活的新風(fēng)尚是志愿服務(wù)指導(dǎo)教師要深入思考的問(wèn)題。

（三）培訓(xùn)師資有選擇“標(biāo)準(zhǔn)”，增強(qiáng)引領(lǐng)性

師資選擇有標(biāo)準(zhǔn)。孔子曰，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從[7]?！敝驹阜?wù)是一門實(shí)踐課程，學(xué)生更渴望老師言傳身教。教師工作的“示范性”和學(xué)生特有的“向師性”，決定了教師在學(xué)生心目中的特殊位置。（1）培訓(xùn)教師對(duì)志愿服務(wù)現(xiàn)象要有態(tài)度。近年來(lái)，大學(xué)生志愿服務(wù)是社會(huì)焦點(diǎn)之一，社會(huì)各界對(duì)此的評(píng)價(jià)褒貶不一，培訓(xùn)教師應(yīng)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)中存在的問(wèn)題要有正確的認(rèn)知，從而引導(dǎo)志愿者正確看待大學(xué)生志愿服務(wù)中存在的問(wèn)題，并在自己的服務(wù)過(guò)程中有效避免。（2）培訓(xùn)教師對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)要有情懷。培訓(xùn)教師如果自身是注冊(cè)志愿者，或者組織參加過(guò)志愿服務(wù)項(xiàng)目或從事志愿服務(wù)相關(guān)的理論研究，課堂上結(jié)合實(shí)例和數(shù)據(jù)的分析講解會(huì)對(duì)志愿者有更強(qiáng)的說(shuō)服力和影響力。（3）培訓(xùn)教師對(duì)志愿服務(wù)理解要有高度。志愿服務(wù)培訓(xùn)的課堂上不能單純的只談奉獻(xiàn)或者講解志愿服務(wù)如何組織實(shí)施宣傳，而應(yīng)該站到合理配置社會(huì)資源，緩解社會(huì)矛盾，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)解讀大學(xué)生志愿服務(wù)。

（四）培訓(xùn)形式有鮮明特色，增強(qiáng)時(shí)代性

志愿服務(wù)作為增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的重要載體，其培訓(xùn)應(yīng)具有鮮明的時(shí)代特色。志愿服務(wù)培訓(xùn)應(yīng)幫助培訓(xùn)對(duì)象完成從概念認(rèn)知到情感認(rèn)同，從克服意志考驗(yàn)到敢于行為實(shí)踐的全部思想過(guò)程。在培訓(xùn)的形式上，可以做到：（1）理論講授與案例分析相結(jié)合。無(wú)論是西方的慈善精神還是東方的仁愛精神，志愿精神的起源無(wú)不和特定時(shí)期、特定的歷史環(huán)境歷史事件相關(guān)，正是這些特殊的時(shí)期和事件促成了志愿服務(wù)在全球的興起和發(fā)展，理論教學(xué)中結(jié)合案例進(jìn)行講解與分析，可以使概念講解得更清晰，理念闡述得更深入。（2）經(jīng)驗(yàn)分享與研討交流相結(jié)合。目前的志愿服務(wù)培訓(xùn)，無(wú)論是國(guó)家還是地方部門舉辦，或多或少都會(huì)安排優(yōu)秀志愿服務(wù)組織或個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)分享，問(wèn)題在于多數(shù)分享停留在經(jīng)驗(yàn)介紹這一認(rèn)知層面，缺少了提問(wèn)與交流環(huán)節(jié)。而事實(shí)上，通過(guò)深度交流才會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的共通性，學(xué)員們?cè)谶@一過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生良好的情感共鳴?？吹絻?yōu)秀的組織和個(gè)人在同樣境遇下呈現(xiàn)出克服困難的勇氣，分析問(wèn)題的思路和解決問(wèn)題的方法，會(huì)堅(jiān)定學(xué)員克服困難的決心，產(chǎn)生更好地引領(lǐng)與示范效應(yīng)。（3）實(shí)地考察與角色體驗(yàn)相結(jié)合。志愿服務(wù)培訓(xùn)應(yīng)該努力向理論與實(shí)踐相結(jié)合的方向發(fā)展，如在一些優(yōu)秀項(xiàng)目考察中安排實(shí)踐環(huán)節(jié)，同時(shí)最好兼顧學(xué)員在組織者、普通志愿者、服務(wù)對(duì)象以及部門協(xié)調(diào)者幾種角色之間的互換。一方面可以增加角色體驗(yàn)，更重要的是體會(huì)到不同角色在遇到困難時(shí)看問(wèn)題的視角與出發(fā)點(diǎn)不同，可以增進(jìn)對(duì)自我的認(rèn)知，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的理解與包容，從而使志愿服務(wù)項(xiàng)目開展得更加堅(jiān)定與順暢。

（五）培訓(xùn)質(zhì)量有跟蹤問(wèn)效，增強(qiáng)客觀性

培訓(xùn)結(jié)束開展跟蹤問(wèn)效，可以增強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)的客觀性，更有利于后序培訓(xùn)質(zhì)量提升。任何一次培訓(xùn)，從策劃到組織實(shí)施，無(wú)論是組織方還是學(xué)員，都會(huì)投入不同程度的人力物力財(cái)力，對(duì)培訓(xùn)效果會(huì)有不同程度的期待。然而，培訓(xùn)結(jié)果是否有利于志愿者服務(wù)意識(shí)能力水平的提升，需要系列考核評(píng)價(jià)來(lái)評(píng)估。

從考核對(duì)象上看，可以分為對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的考核和對(duì)培訓(xùn)課程的考核。對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的考核可以通過(guò)考勤與考試的形式，對(duì)志愿服務(wù)意識(shí)、相關(guān)知識(shí)、相關(guān)技能進(jìn)行考核，也可以通過(guò)撰寫培訓(xùn)總結(jié)等形式完成。對(duì)培訓(xùn)課程的考核可以通過(guò)座談或深度訪談的方式進(jìn)行了解，也可以通過(guò)問(wèn)卷的形式對(duì)培訓(xùn)整體效果、培訓(xùn)課程內(nèi)容、課程形式、時(shí)間安排、師資力量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。從而給后續(xù)培訓(xùn)的課程設(shè)置、師資選擇、形式安排提供借鑒和參考。

從考核時(shí)間上看，可以分為培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的考核和后續(xù)跟蹤記錄。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的考核可以包括上述兩個(gè)部分，即對(duì)學(xué)員的考核和對(duì)培訓(xùn)課程的考核。后續(xù)跟蹤記錄主要是針對(duì)學(xué)員開展，對(duì)學(xué)員在培訓(xùn)課堂上的所學(xué)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，可以通過(guò)學(xué)員策劃的志愿服務(wù)項(xiàng)目書，在組織參與志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)揮的作用，以及其他志愿者對(duì)其評(píng)價(jià)上來(lái)進(jìn)行考核。無(wú)論何種形式，有考核的培訓(xùn)比沒有考核的培訓(xùn)效果會(huì)有明顯提升。

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