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      新時期高等審計教育的現(xiàn)實困境與對策

      2020-09-22 10:08:02胡俠
      理財·經(jīng)論版 2020年7期
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)實困境新時期對策

      胡俠

      摘要:在知識經(jīng)濟和信息化的雙重作用下,高等審計教育正在面臨職業(yè)教育與國際教育一體化的沖擊,唯有優(yōu)化教學內(nèi)容與教學模式,培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的審計人才,才能讓高等審計教育創(chuàng)新的同時,最大限度地消減理論教學和實踐教學脫節(jié)的現(xiàn)象。鑒于此,文章首先對新時期審計人員的素養(yǎng)要求進行了分析,然后對審計教育的現(xiàn)實困境進行了分析,最后給出了可供選擇的對策。

      關(guān)鍵詞:高等審計教育;現(xiàn)實困境;對策;新時期

      在市場經(jīng)濟深入發(fā)展的當今時代,審計工作的任務(wù)不斷加重,不但審計工作的風險越來越大,審計難度也與日俱增。在新時期,為了適應(yīng)新形勢、新特點和新任務(wù)的要求,需要積極探索適應(yīng)時代發(fā)展需要的審計人才,通過教育和培訓機制的創(chuàng)新,確保審計人員隊伍能夠具有較高水平,審計業(yè)務(wù)知識能夠得到及時補充與更新,專業(yè)技能與業(yè)務(wù)水平得到持續(xù)提升。更為重要的是,對處在新時期的審計工作來說,高等審計教育卻充滿機遇、競爭與挑戰(zhàn),除要求審計專業(yè)學生需要具備更高的綜合素質(zhì)與完善的知識結(jié)構(gòu)外,還應(yīng)適應(yīng)新問題和新挑戰(zhàn),讓更多高素質(zhì)的審計人員能夠服務(wù)于審計實踐。但需要注意的是,由于歷史和現(xiàn)實因素的影響,高等審計教育體制與審計教育方式顯得相對滯后,唯有持續(xù)吸納國內(nèi)外最前沿的審計教育理念,構(gòu)建具有中國特色的創(chuàng)新型高等審計教育體系,才能優(yōu)化審計人員的知識結(jié)構(gòu)?;谶@樣的思考,文章針對新時期高等審計教育的現(xiàn)實困境和對策問題進行研究,希望借此可以得到能夠借鑒的結(jié)論。

      一、新時期審計人員的素養(yǎng)要求

      審計作為經(jīng)濟系統(tǒng)的重要支撐和組成部分,能夠發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督的基本職能與經(jīng)濟評價以及經(jīng)濟鑒證的功效。對承擔此類職能的審計人員來說,除了要具備廣泛的財經(jīng)和法律知識外,還應(yīng)具備特定的監(jiān)督和評價技能。此外,在新時期,審計人員除了要具備“工具理性知識”外,還應(yīng)對其進行道德約束,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)過硬的政治素質(zhì)

      審計人員的政治素質(zhì)能夠有效降低并防范審計風險,在審計工作中能夠發(fā)揮著決定性的作用。一般來說,政治素質(zhì)過硬的人員,能正確行使職權(quán),更好地維護法律尊嚴與國家利益。首先,科學而正確的世界觀、人生觀、價值觀,被視為所有審計人員需要具備的最為重要的政治素養(yǎng)。對審計人員而言,應(yīng)始終保持堅定的政治立場,在政治、思想和行動方面與黨中央統(tǒng)一思想,堅定不移且不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,敢于執(zhí)法,努力成為一位國家資產(chǎn)與人民利益的忠實捍衛(wèi)者。其次,審計人員要有高尚的職業(yè)道德。因為職業(yè)道德被視作審計人員在開展正常審計工作時必須遵循的行為準則。

      (二)較強的業(yè)務(wù)技能

      業(yè)務(wù)技能指的是審計人員具有的專業(yè)技術(shù)水平,體現(xiàn)其業(yè)務(wù)工作能力。一般來說,扎實的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,能夠確保審計人員正確評價審計對象的經(jīng)濟行為,是控制審計質(zhì)量的關(guān)鍵:1.知識面要廣。在現(xiàn)代社會中,信息量越來越大,知識更新極為快速,新生事物持續(xù)涌現(xiàn),這就對審計人員的知識和技能提出了更新也更高的要求。2.法規(guī)制度要熟。法規(guī)制度被稱為衡量審計人員執(zhí)行審計任務(wù)是非曲直的尺度,依法審計一直作為審計人員需要遵循的關(guān)鍵原則,這就要求審計人員除了要熟悉會計制度與會計準則外,還應(yīng)掌握更多法律條文與行業(yè)規(guī)章,并正確理解其精神實質(zhì)。3.專業(yè)技能要精。審計一直是綜合性極強的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,需要審計人員具有扎實的知識儲備和豐富的知識結(jié)構(gòu),以便在工作實踐中處理多學科、多領(lǐng)域交叉的審計問題。

      (三)特殊的認知能力

      與自然科學和其他人文科學不同,財經(jīng)科學作為經(jīng)濟學的分支,主要是關(guān)于市場運行“支撐系統(tǒng)”的知識體系。同時,根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展的需要和高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,動態(tài)地調(diào)整審計學和其他專業(yè)學科之間的關(guān)系。這樣,一方面可以為未來的高級審計人才提供一個共同的知識技能結(jié)構(gòu),另一方面也可以通過審計學和其他學科之間的不同組合,滿足學生自主性和個性發(fā)展的知識技能需求。

      (四)出色的對話能力

      只有在對話和不斷闡釋中,我們才能夠進行獨立思考,才能清楚他人知識的局部性權(quán)威和自己認知的局限性,才能清晰地辨認自己的權(quán)利和他人的權(quán)利。對話指教育者和被教育者之間的相互交流。其中,大學和社會化實踐之間的對話顯得尤為重要。因為教育者和被教育者之間相互交流主要是圍繞著“文本”進行的,而“文本”是對社會實踐的反映。在知識經(jīng)濟時代,大學與社會的對話方式呈現(xiàn)出多樣性,其中“產(chǎn)學研”“知識產(chǎn)業(yè)化”成為一種重要的、發(fā)展迅速且有良好前景的對話方式。高等財經(jīng)院校如何利用產(chǎn)業(yè)化的對話方式,是我們正在積極探索的課題。

      二、新時期高等審計教育的現(xiàn)實困境

      在新時期,隨著知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等經(jīng)濟范式的出現(xiàn),社會組織的發(fā)展除了要迎接各類機遇外,還應(yīng)面對巨大的風險,越來越多的企業(yè)破產(chǎn)、重組和合并就能夠說明這一點。在這種情況下,高等審計教育需要針對不斷變化的外部環(huán)境對教育內(nèi)容和形式作出調(diào)整,使之能夠具備從事審計實踐的工作能力,借助所學知識和技能解決新問題。但是基于多種因素的影響,我國目前高等審計教育面臨著人格教育和個性教育缺位、審計環(huán)境與人才培養(yǎng)脫節(jié)、審計教育體系有待完善、學歷教育與后續(xù)教育滯后等問題。

      (一)審計教育體系有待完善

      我國目前的審計高等教育系統(tǒng)以審計事業(yè)的發(fā)展為背景,是在特定環(huán)境下產(chǎn)生和壯大起來的,其基本組成為兩個部分:一個是通過高等院校與中等??圃盒3袚?,或者通過其他財經(jīng)類普通學歷教育與成人學歷教育,為審計工作培養(yǎng)高層次的審計人才;另一個是各類審計機關(guān)的培訓部門和社會辦學力量,部分承擔了審計人員的專業(yè)培訓和教育工作??墒牵S著審計事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,上述體系的弱點就暴露了出來。一方面,在此教育格局下,審計專業(yè)的辦學力量十分分散,培訓項目重復(fù)設(shè)置,無法形成合理的布局與理想的分工。另一方面,部分培訓組織沒有辦學條件,長期開工不足;甚至部分培訓組織借助多種途徑進行學歷教育,一些院校也借此創(chuàng)辦了多種短平快的培訓班。在這類教育模式下,雖有合理的因素,但也在很大程度上影響了審計教育的成效。

      (二)學歷教育與后續(xù)教育滯后

      一段時間以來,針對審計人才的培養(yǎng)范式?jīng)]有實現(xiàn)動態(tài)化和優(yōu)化管理,一定程度上還執(zhí)行著之前的培養(yǎng)模式和教育規(guī)格,認為審計人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)以政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)為主,十分注重對審計人員的政治教育,結(jié)果是,很多審計人員都掌握并執(zhí)行了相關(guān)方針、政策,也主動維護了國家與人民的利益。更為重要的是,由于審計人員熟知國家法律法規(guī),一般都具有嚴謹?shù)膶徲嬜黠L,能夠客觀公正和實事求是地參與審計實踐,對審計事業(yè)的發(fā)展起到了十分理想的促進作用。但是,由于審計人員的知識與能力較弱,沒有重視其創(chuàng)新思維與創(chuàng)造能力的培養(yǎng),使其難以在復(fù)雜多變的環(huán)境中處理特殊審計事件,對于駕馭審計全局的能力也較為缺乏,由此造成的審計教育對審計工作的開展起到了一定的阻礙作用。

      (三)人格教育和個性教育缺位

      隨著時代的進步和形勢的發(fā)展變化,要求對我國之前一直延續(xù)的審計教育模式與審計人才標準進行改革和校正。通過分析發(fā)現(xiàn),截至到目前,我國審計教育模式較少關(guān)聯(lián)其他領(lǐng)域,對教育成果的衡量與測試也沒有應(yīng)用更多有效的方法與手段,但這卻是審計人員綜合素質(zhì)的主要表現(xiàn),也是審計事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,尤其在現(xiàn)代社會經(jīng)濟生活中表現(xiàn)得越來越重要。而在西方發(fā)達國家中,審計教育工作意識重視上述環(huán)節(jié)的培養(yǎng),甚至有超過知識傳授的可能。在教育界,認為缺少健全人格與鮮明個性的審計人員,即便具備豐富的知識儲備和扎實的心理素質(zhì),也無法稱為審計人才。因此,需要認識到我國目前的審計教育體系中還是缺少很多重要的“選項”,如果不對審計人員創(chuàng)新精神與創(chuàng)造潛能進行培育,不使之擺脫審計教育滯后于社會發(fā)展的局面,就無法深入開展審計理論研究與審計教育實踐。

      (四)審計環(huán)境與人才培養(yǎng)脫節(jié)

      在我國,審計人員一般不直接參加到審計對象的經(jīng)營管理工作中,都是在對審計對象會計信息予以驗證之后,按照對相關(guān)信息的分析,針對審計對象相關(guān)部門執(zhí)行其方針、計劃和程序的情況進行評價——間接地參與審計對象的經(jīng)營管理工作。同時,審計人員要對審計對象的財務(wù)信息進行充分了解,尤其在審計對象的領(lǐng)導進行重大決策時,審計人員就能夠?qū)Υ税l(fā)表相關(guān)建議或者接受咨詢,為其提供管理服務(wù)。此時,這要求審計人員既要懂財務(wù)、技術(shù),也要懂管理,以復(fù)合型人才的身份出現(xiàn)。但是,由于審計環(huán)境使然,導致審計人才的培養(yǎng)難以體現(xiàn)上述要求,而這種情況的存在,使得我國高等審計教育長期處在困境中。

      三、新時期高等審計教育的創(chuàng)新路徑

      當前乃至以后,我國高等審計教育需要承擔越來越繁重的任務(wù),一方面要進一步完善審計高等教育體系,使新時期的審計人員能夠具備深厚的專業(yè)知識和廣博的知識面;另一方面,審計人員應(yīng)該掌握文史哲經(jīng)管法等方面的知識,克服教育教學方面的缺陷,具體做法包括創(chuàng)新審計教育方法、強化審計師資隊伍建設(shè)、借助網(wǎng)絡(luò)延伸審計教育空間、通過國際審計教育市場培養(yǎng)高端人才,等等。

      (一)借助網(wǎng)絡(luò)延伸審計教育空間

      借助網(wǎng)絡(luò)教學形式,能夠開拓高等審計模擬教學渠道,讓學生能夠直接對接審計業(yè)務(wù)并開展專業(yè)訓練,能夠把書本上的理論知識和社會實踐緊密結(jié)合在一起,這將很好地改善和優(yōu)化當前的審計高等教學模式對學生的約束,提高專業(yè)實踐的教育效果。此外,借助網(wǎng)絡(luò)教學能夠把有限的課堂教育轉(zhuǎn)變?yōu)闊o限的自由學習與個性化學習,在這一新型審計高等教育模式中,審計教育主體和客體要不斷適應(yīng)在線學習模式。尤其在計算機網(wǎng)絡(luò)信息得到普及的當下,對審計高等教育進行改善,能夠讓審計人才的培養(yǎng)和教育效果更加突出,并進一步提升審計高等教育的效率。

      (二)通過國際審計教育市場培養(yǎng)高端人才

      隨著審計教育環(huán)境開放性越來越強,我國可以以聯(lián)合辦學的方式,引進外資加入審計高等教育,完善教育機制與配套制度,借此實現(xiàn)審計人才培養(yǎng)的市場化、國際化。借助“理論學習社會實踐總結(jié)提高”的教育形式,培養(yǎng)社會認可和接受的高等審計專業(yè)人才。其間,教材的選擇要以國際通用教材為主,并借此實現(xiàn)國際間的專業(yè)溝通與交流,教師應(yīng)緊跟國際審計發(fā)展的腳步,將更多新知識融入到教學實踐中,以培養(yǎng)國際通用型的高等審計人才。此外,在國際化視角上,要調(diào)整高等審計人才的培養(yǎng)目標和課程結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容等,以便實現(xiàn)審計教學與國際化要求的和諧統(tǒng)一。

      (三)創(chuàng)新審計教育方法

      培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的審計人才被視為我國高等審計教育的重要任務(wù)。所以,在審計教育實踐中,需要不斷創(chuàng)新審計教育方法,重點解決審計教育方法的創(chuàng)新問題,借此樹立起適應(yīng)國家與社會發(fā)展訴求的審計教育觀與符合時代特征的審計人才質(zhì)量觀。同時,要注重開發(fā)學生的創(chuàng)新潛能,探索高等審計教育的知識體系,按照審計專業(yè)的課程特征和教學規(guī)律,探索針對不同層次和不同接受能力學生的教育方法,以此調(diào)動學生的情感與思維,促進高等審計教育的發(fā)展。

      (四)強化審計師資隊伍建設(shè)

      在解決高等審計教育困境的問題上,需要進一步建立以培養(yǎng)審計專業(yè)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力為中心的素質(zhì)教育系統(tǒng)。其間,需要強化教師的繼續(xù)教育,唯有如此,才能培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新思維的高等審計人才。而為了更好地實現(xiàn)審計高等教育的最終目標,需要充分發(fā)揮審計專業(yè)教師的作用,一方面需要其從傳統(tǒng)教育觀、專項素質(zhì)教育觀出發(fā),扮演學生創(chuàng)新啟迪者與實踐扶植者的角色;另一方面,應(yīng)注重對教師的繼續(xù)教育和培訓工作,借此培養(yǎng)教師的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,提升學校的審計師資隊伍水平。

      四、結(jié)語

      審計教育作為促進經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的關(guān)鍵力量,在我國審計實踐中具有十分重要的作用。而隨著我國高等教育體制改革的持續(xù)深入,使得高等教育資源得到了持續(xù)優(yōu)化,讓高等審計教育的辦學效益顯著提升。因此,在新時期,高等審計教育需要克服其中存在的問題,讓審計教育的方向、內(nèi)容得到進一步的調(diào)整和重新配置。

      參考文獻:

      [1]陳丹萍.21世紀現(xiàn)代審計教育現(xiàn)狀與對策[J].南京審計學院學報,2004(2):91-94.

      [2]王興如,王會今.21世紀審計人員素質(zhì)要求與現(xiàn)代審計教育[J].江淮論壇,2001(1):54-58.

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