王微
摘要:長期以來,我國一直倡導社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步的發(fā)展策略,但是隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,企業(yè)卻不可避免地引發(fā)了一系列資源浪費、不合理開發(fā)等環(huán)境問題,迅速引起社會各界的重視。而環(huán)境績效評價作為我國企業(yè)運行過程中衡量社會責任的重要手段,在環(huán)境會計視角下還存在會計評價不具體、環(huán)境會計評價內(nèi)容不完善等問題,極大制約著環(huán)境保護與發(fā)展。因此,黨的十九大和十九屆四中全會強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展不能再以犧牲環(huán)境保護為代價,要求企業(yè)在經(jīng)濟建設中加強環(huán)境保護工作,結合環(huán)境會計審核工作對企業(yè)環(huán)境風險做好財務、監(jiān)督等工作內(nèi)容,平衡企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
關鍵詞:環(huán)境會計;環(huán)境績效;評價方式
引言
環(huán)境會計是傳統(tǒng)會計的一部分,企業(yè)在設計會計職能時就已經(jīng)將環(huán)境問題列入其中,單獨形成環(huán)境會計部門,主要負責解決企業(yè)因經(jīng)濟發(fā)展而衍生的各類環(huán)境問題。而環(huán)境績效評價是企業(yè)環(huán)境會計部門在完成環(huán)境目標之后,為了更好地檢測環(huán)境是否超標,對企業(yè)項目所進行的全方位評估過程。當前,在經(jīng)濟日益發(fā)展的同時,企業(yè)環(huán)境問題越來越成為社會大眾關注的熱點話題,因此,需要企業(yè)更加重視環(huán)境保護工作,構建完善的企業(yè)環(huán)境績效評價,找準企業(yè)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源,幫助企業(yè)提升環(huán)保效益。
一、環(huán)境會計視角下企業(yè)環(huán)境績效評價內(nèi)容
企業(yè)在開展環(huán)境績效評價過程中,既要反映資源利用情況,又要對企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展進行有效規(guī)劃,因此,針對社會各個企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中引發(fā)的諸多環(huán)境問題,需要企業(yè)將環(huán)境績效與經(jīng)濟績效相結合,在環(huán)境績效評價體系構建中,加強環(huán)境保護工作,全面分析不同企業(yè)環(huán)境績效情況,從資源利用率、環(huán)境風險控制以及生態(tài)循環(huán)體系三方面建立明確的企業(yè)環(huán)境績效評價體系,為企業(yè)環(huán)境會計工作提供具體評價內(nèi)容。
(一)資源利用情況
企業(yè)資源利用包括單位原材料耗用量、能源消耗以及水消耗等方面,通過企業(yè)環(huán)境會計部門橫向縱向?qū)挝幌臄?shù)量的對比,減少企業(yè)成本消耗,實現(xiàn)有效控制企業(yè)資源利用。比如鋼鐵行業(yè)、化工行業(yè)都屬于高能源消耗企業(yè),集約、高損耗的資源在企業(yè)中利用率較高,容易出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。針對這一情況,企業(yè)環(huán)境會計部門可從資源利用角度著手,控制鋼鐵行業(yè)和化工行業(yè)環(huán)境污染和資源浪費現(xiàn)象,采取節(jié)能減排和污染治理措施,對資源利用情況進行登記入冊,確保企業(yè)資源能夠在規(guī)定用途范圍內(nèi)全部運用于新組建的環(huán)保部門,進而提升企業(yè)資源利用率[1]。
(二)環(huán)境風險控制
企業(yè)環(huán)境風險評價完成后,需要采取措施對既存風險進行有效控制,環(huán)境會計部門確定企業(yè)環(huán)境風險信息源,對企業(yè)環(huán)境會計信息、環(huán)境管理信息開展有效評價,以期掌握企業(yè)完整的環(huán)境信息管理系統(tǒng),有效避免環(huán)境風險。同時,對于企業(yè)而言,政府在環(huán)境風險控制體系下,要求企業(yè)根據(jù)政府建立的風險評估標準,對環(huán)境資源消耗、環(huán)境保護成本以及環(huán)保收益等內(nèi)容制定一條龍的考核指標,嚴格按照環(huán)保指標控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的環(huán)境風險,確保企業(yè)環(huán)保指標恢復正常水平。
(三)生態(tài)循環(huán)過程
解決一時的環(huán)境問題只能取得杯水車薪的治理效果,如果要徹底改善企業(yè)環(huán)境質(zhì)量問題,需要構建完善的生態(tài)循環(huán)體系。因此,環(huán)境會計部門可針對廢棄物回收、原材料利用以及設備循環(huán)利用等情況,制定企業(yè)循環(huán)發(fā)展指標,將廢棄物再次回收到企業(yè)生產(chǎn)制造過程中,進行成本記錄,制作《環(huán)境報告書》,然后根據(jù)每一階段的記錄找出資源利用率較低的薄弱環(huán)節(jié)進行治理,從而達到有效治理,實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境生態(tài)循環(huán)[2]。
二、環(huán)境會計視角下企業(yè)環(huán)境績效評價中出現(xiàn)的問題
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人與自然的和諧局面逐漸失衡,社會資源可持續(xù)利用已經(jīng)上升為國際化問題。近年來,各類工業(yè)企業(yè)污染嚴重、資源浪費以及生態(tài)環(huán)境成為當下時代發(fā)展的重要議題,這不僅制約了環(huán)境發(fā)展,而且對整個社會經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了較大影響。面對如此嚴峻的環(huán)境形勢,需要深入分析其中原因,及時調(diào)整經(jīng)濟建設中的環(huán)境保護策略,為控制企業(yè)風險探索有效路徑。
(一)環(huán)境會計法律法規(guī)內(nèi)容不夠健全
我國企業(yè)發(fā)展較晚,很多環(huán)境管理經(jīng)驗尤其是環(huán)境會計經(jīng)驗都借鑒于國外。但是由于社會體制的不同,環(huán)境會計處理方式也會有所差異,國外企業(yè)在環(huán)境財務范圍、成本控制等方面采取的措施,國內(nèi)部分企業(yè)無法借鑒,而國內(nèi)現(xiàn)行法律也圍繞《環(huán)境保護法》作出了水、大氣、噪聲等相關環(huán)境保護法律,其中并未涉及企業(yè)環(huán)境會計條文相關內(nèi)容,使得會計人員在處理環(huán)境資源、財務問題時無法可依,存在較大隨意性,嚴重影響了企業(yè)會計管理部門工作的開展。同時,企業(yè)環(huán)境績效評價指標與方法構建也沒有相應的法律法規(guī)來調(diào)整,導致部分企業(yè)會計人員在實際會計核算過程中容易鉆法律漏洞,引起企業(yè)環(huán)境失衡問題。
(二)環(huán)境會計管理評價體系不夠完善
當前,隨著社會發(fā)展形勢日益變化,企業(yè)會計人員在財務處理過程中暴露出環(huán)境會計評價體系不夠健全的問題,極大地制約了企業(yè)會計工作的開展。比如,會計核算問題,環(huán)境核算作為企業(yè)內(nèi)部價值鏈的關鍵環(huán)節(jié),主要負責分析企業(yè)潛在的環(huán)境指標,降低企業(yè)環(huán)境成本,但部分企業(yè)相關部門在實際會計核算中,并未就這一問題專門設立部門或者研究小組,只是依靠會計人員開展核算工作,也未曾對企業(yè)環(huán)境問題做遠期規(guī)劃,導致現(xiàn)有環(huán)境核算理念過于陳舊并且難以得到企業(yè)人員支持[3]。
(三)會計人員環(huán)境風險意識不強
企業(yè)環(huán)境績效評價體系構建需要大量專業(yè)人員,但是部分企業(yè)會計人員在環(huán)境會計工作中環(huán)境風險意識不強,缺乏風險識別能力以及及時處理風險的基本能力。一般情況下,企業(yè)環(huán)評風險中需要財務人員測量環(huán)境管理方式是否有效,是否對企業(yè)環(huán)境保護工作有促進作用,比如,需要會計人員對環(huán)評涉及的環(huán)境會計賬簿、環(huán)境財務報表等相關數(shù)據(jù)進行整理和分析,但是由于企業(yè)人員自身素質(zhì)水平有限,對于環(huán)境賬簿等信息不夠了解,對于企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)收益率下降、資產(chǎn)減值等問題難以解決,造成環(huán)境績效評價工作缺乏準確性和專業(yè)性,從而為企業(yè)環(huán)境建設埋下安全隱患。
(四)企業(yè)環(huán)境成本核算方法不完善
當前,部分企業(yè)在環(huán)境會計價值核算以及成本核算方法中存在不夠完善的問題,導致環(huán)境污染與資源浪費行為難以有效控制?,F(xiàn)行企業(yè)環(huán)境會計體系中以貨幣為計量標準,但是對于資源能源消耗、污染物的排放以及廢棄物回收再利用等環(huán)境信息,難以用實際貨幣衡量,造成企業(yè)環(huán)境財務信息不確切的問題。同時,企業(yè)環(huán)境資源的價值核算長期被隔離在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價值之外,使得企業(yè)難以核算自身收益。據(jù)調(diào)查,我國每年僅水、大氣污染造成的損失占GDP總值的3%-8%,其中大部分是企業(yè)進行工業(yè)生產(chǎn)造成的,現(xiàn)行GDP平均每年增長率也僅為7%~8%,由此可見,環(huán)境的破壞對整個國民經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了極大影響,造成環(huán)境資源與社會發(fā)展嚴重脫節(jié)[4]。
三、環(huán)境會計視角下企業(yè)環(huán)境績效評價構建策略
環(huán)境會計視角下,企業(yè)環(huán)境績效是指企業(yè)對自身的經(jīng)營活動、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品服務具體量化的成果,從而為企業(yè)發(fā)展規(guī)避環(huán)境問題,并且為其規(guī)劃環(huán)保發(fā)展的最優(yōu)路徑。當前,企業(yè)環(huán)境績效評價過程中,面對出現(xiàn)的環(huán)境會計法律法規(guī)不完善、會計評價內(nèi)容不全面等問題,企業(yè)環(huán)境會計相關部門可立足企業(yè)自身發(fā)展情況,建立健全法律法規(guī)制度,運用環(huán)境評價中風險監(jiān)督制度和風險應對措施,建立完善的環(huán)境績效評價體系。
(一)完善環(huán)境會計相關法律法規(guī)內(nèi)容
從政府角度分析,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境質(zhì)量,提升企業(yè)環(huán)境績效評價水平,首先應完善相關法律法規(guī),政府應對企業(yè)環(huán)境會計部門的環(huán)境會計工作給予相關政策支持,比如制定企業(yè)環(huán)境會計工作披露制度,將環(huán)境會計部門中所負責的環(huán)境財務指標、風險控制等內(nèi)容進行全面預測、考核、審計和控制,明確各類企業(yè)環(huán)境會計工作的內(nèi)容和形式,規(guī)范企業(yè)環(huán)境會計工作。同時,政府還應制定完善的政策法規(guī),比如企業(yè)環(huán)境會計工作條例、企業(yè)環(huán)境會計核算法等內(nèi)容,為企業(yè)會計工作提供多重保障[5]。
(二)構建環(huán)境會計管理與應對機制
企業(yè)要想保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,必須加強環(huán)境保護工作。首先,企業(yè)環(huán)境會計部門在對環(huán)境績效評價過程中,需要構建環(huán)境風險監(jiān)督機制,確保企業(yè)環(huán)境保護工作有序開展。具體可定期開展階段性的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境測評,將企業(yè)資源預先進行會計評估,組織企業(yè)各部門人員對近期環(huán)境會計工作開展輪流評價;還可建立獎懲型的監(jiān)督方法,促使企業(yè)內(nèi)外工作人員監(jiān)督環(huán)境會計工作,保證企業(yè)環(huán)境風險能夠有效控制。其次,企業(yè)環(huán)境會計部門還需完善環(huán)境風險應對機制,企業(yè)會計部門可制作詳細的風險防控方案,比如環(huán)境管理成本預算、效益評估、或?qū)ω搨鍍數(shù)蕊L險制定完善的防控指標,定期與銀行調(diào)整環(huán)境風險保險機制,嚴格控制企業(yè)內(nèi)部環(huán)境風險。
(三)強化企業(yè)環(huán)境會計人員專業(yè)素質(zhì)
企業(yè)環(huán)境績效評價過程中,除了構建完善的環(huán)境風險防控機制,還需提升企業(yè)環(huán)境會計部門人員專業(yè)素質(zhì)。具體而言,企業(yè)可與高校建立人才合作體系,要求高校在培養(yǎng)人才過程中,按照企業(yè)會計人才需求規(guī)劃學科設置以及實訓項目,比如,提升高校學生環(huán)境評估與核算技能。還可定期吸收高校學生到企業(yè)實習,充實企業(yè)會計人員結構。同時,還可創(chuàng)建完善的企業(yè)內(nèi)部晉升渠道,定期為企業(yè)會計人員進行財務培訓,提升其環(huán)境評估與會計信息辨別能力,合格者方可參與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境績效評價管理工作,這一方式能夠有效激發(fā)員工環(huán)境會計評估學習意識,提升員工環(huán)境評估水平[6]。
(四)明確環(huán)境會計核算方法
對于企業(yè)環(huán)境績效評價體制而言,明確環(huán)境會計核算方法能夠降低企業(yè)環(huán)境成本。因此,社會各個企業(yè)應該構建環(huán)境核算指標,除了將設置賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿等常規(guī)核算體系應用到環(huán)境核算體系中外,還可創(chuàng)建環(huán)境自動審核平臺,將企業(yè)中的環(huán)保投資以及環(huán)保固資等資金數(shù)目以及資源消耗數(shù)目定期上傳網(wǎng)絡,實現(xiàn)網(wǎng)絡自動核查。利用互聯(lián)網(wǎng)技術將傳統(tǒng)人工核算變?yōu)橄到y(tǒng)自動核算,可有效減輕財務人員的工作壓力,提升其工作效率,同時也能將核算方法在企業(yè)內(nèi)部公開,促使企業(yè)履行社會責任。
結語
企業(yè)環(huán)境績效評價工作是一個復雜的過程,不能簡單通過單個環(huán)境指標加以確定,因為其影響著企業(yè)的環(huán)境建設和經(jīng)濟建設,而且在具體實施過程中存在一定難度。因此,企業(yè)環(huán)境績效評價系統(tǒng)在構建時需要求會計人員及時發(fā)現(xiàn)和整改出現(xiàn)的環(huán)境會計問題,考慮多方面環(huán)境績效因素,通過對評價目標的層層分解,將環(huán)境績效評價轉(zhuǎn)化為多項指標并存、多因素共建的全方位體系,使其能夠最大程度發(fā)揮環(huán)境評價作用,確保企業(yè)環(huán)境保護工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
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