水利工程施工管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略探討

楊春曉

【摘? 要】國(guó)家經(jīng)濟(jì)在飛快發(fā)展，水利工程項(xiàng)目是社會(huì)建設(shè)中的重要組成部分，施工質(zhì)量將會(huì)直接影響城市的發(fā)展建設(shè)，對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)也起著關(guān)鍵性的作用，也關(guān)系著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近幾年我國(guó)的水利施工質(zhì)量管理也有了很大的提高，但是仍然存在不少問(wèn)題，影響施工質(zhì)量。本文對(duì)水利工程施工管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理;存在問(wèn)題;優(yōu)化策略

引言

水利工程的重要性在當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下日益突出，水利工程質(zhì)量的高低決定了水利工程的使用期限與其能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。 因此， 為保證每一個(gè)水利工程真正的成為惠及全國(guó)的長(zhǎng)久工程，就必須對(duì)施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究， 針對(duì)性提出對(duì)策， 為確保水利工程安全、可靠的運(yùn)行，必須提高施工管理的總體水平。

1.水利工程項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容

工程施工過(guò)程管理、合同管理和竣工驗(yàn)收管理是水利工程管理的主要內(nèi)容。合同制約著工程的建設(shè)水平、工期以及總體投入，是連接整個(gè)施工過(guò)程的紐帶，組成了以承包企業(yè)、工程業(yè)主和工程監(jiān)理為主的三方責(zé)任主體，合同管理模式以工程的監(jiān)理為主導(dǎo)。施工過(guò)程管理包含工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目的法人做好工程施工前的準(zhǔn)備工作;對(duì)工程施工單位進(jìn)行資格會(huì)審，對(duì)工程的承包企業(yè)和分包企業(yè)進(jìn)行最終確定，對(duì)于施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行規(guī)劃，采購(gòu)工程物資;施工的同時(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，工程施工結(jié)束以后接受有關(guān)部門(mén)的檢查，做好工程的竣工驗(yàn)收工作。

2.水利工程施工管理特征綜述

2.1關(guān)聯(lián)部門(mén)較多

水利工程施工管理工作不僅僅是水利部門(mén)的事，還涉及到工業(yè)、電力、交通、城建、環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域。

2.2關(guān)聯(lián)學(xué)科廣泛

水利工程施工管理工作，除了水利專(zhuān)業(yè)學(xué)科支持之外，還涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。

2.3關(guān)聯(lián)法律、法規(guī)多

水利工程施工管理除了與其緊密相連的《合同法》外，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)的法律法規(guī)。

2.4發(fā)展不平衡性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，決定了水利工程施工管理在不同地區(qū)的發(fā)展也具有不平衡性，同樣的水利工程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)管理工作容易開(kāi)展，反之則管理難度較大。

3.水利工程施工管理存在的問(wèn)題

3.1管理觀(guān)念的落后

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利事業(yè)相關(guān)部門(mén)也采用了更加全面的管理機(jī)制，水利建設(shè)施工管理有了很大的提高，但在實(shí)際應(yīng)用中還存在很多問(wèn)題。從管理人員的管理理念進(jìn)行分析，當(dāng)前水利施工施工管理人員中很大部分還存在陳舊的觀(guān)念，導(dǎo)致在施工管理中仍然沿用陳舊的管理模式，沒(méi)有完全發(fā)揮出水利工程自身應(yīng)有的效益。

從管理人員素質(zhì)分析，受到我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)歷史管理模式的影響，很多施工管理人員的自身素質(zhì)不高，過(guò)分依賴(lài)公司，沒(méi)有很好的掌握必要的專(zhuān)業(yè)技能，雖然一些項(xiàng)目施工管理人員有很好的技術(shù)素養(yǎng)，但是在成本、質(zhì)量以及進(jìn)度的管理方面就嚴(yán)重缺乏，造成水利工程施工管理不能受到控制。

3.2立項(xiàng)不科學(xué)

在工程施工建設(shè)中，立項(xiàng)是首要工作。在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要深入調(diào)查研究，但在實(shí)際運(yùn)行中，很少有單位深入調(diào)查水利工程項(xiàng)目涉及到的經(jīng)濟(jì)情況以及水資源等。

3.3管理體制不完善，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)謹(jǐn)

我國(guó)水利工程施工管理體制建設(shè)還不夠完善，當(dāng)前絕大部分水利工程建設(shè)是在農(nóng)村地區(qū)，管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平有限。我國(guó)水利工程施工管理體制以國(guó)有化為主，在應(yīng)用中出現(xiàn)管理機(jī)制不靈活、管理效率低下等問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，檢查不仔細(xì)以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理等，導(dǎo)致管理作用沒(méi)有得到應(yīng)有的作用，影響水利工程施工質(zhì)量。

4.水利工程施工管理的優(yōu)化策略

4.1施工材料的管理

主要表現(xiàn)為以下三種情況：第一，嚴(yán)把原材料源頭關(guān)。對(duì)于工程的原材料嚴(yán)格管理，必須要有產(chǎn)品合格證書(shū)，須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);需要復(fù)試的原材料要有合格證書(shū)。第二，嚴(yán)把使用關(guān)。對(duì)于原材料要合理使用，不要鋪張浪費(fèi)，所有的原材料在運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候一定要有報(bào)驗(yàn)單和合格證書(shū)，施工單位提供實(shí)驗(yàn)報(bào)告，監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢合格后方可進(jìn)場(chǎng)。不要把污染的和發(fā)生改變的原材料放混，防止材料的性能出現(xiàn)改變;事先做好預(yù)防工作，對(duì)于容易發(fā)生變化的原材料加強(qiáng)保管，不要出現(xiàn)安全事故;所有的原材料要分類(lèi)放好，不要出現(xiàn)任何的亂堆亂放;對(duì)于那些受天氣影響大的原材料一定要精心管理。第三，對(duì)于使用剩余的原材料一定要合理存放，減少浪費(fèi)和污染。不可胡亂丟棄，防止對(duì)環(huán)境造成污染，造成不必要的浪費(fèi)。

4.2加強(qiáng)施工生產(chǎn)的安全管理

加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育，提升安全生產(chǎn)的思想意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任心也是極其重要的一項(xiàng)，所謂的提高安全生產(chǎn)的思想意識(shí)就是要對(duì)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性有一個(gè)明確的理解，讓管理人員及施工人員了解其中的重要性;加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育，其實(shí)就是要教育工程中的所有人員要重視對(duì)待每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，不可有一絲的大意或者一輕視，遇到問(wèn)題要及時(shí)一采取相應(yīng)的措施來(lái)補(bǔ)救和整改;落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任心就是要知道安全管理的職權(quán)，樹(shù)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施和責(zé)任追究制度，通過(guò)科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制以及責(zé)任追究制度可以對(duì)施工中存在的漏洞以及錯(cuò)誤進(jìn)行管理，有效制止。根據(jù)工作任務(wù)的大小和崗位職務(wù)目標(biāo)完成的狀況來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)施工中存在的問(wèn)題及安全隱患除了要做及時(shí)處理解決以外，還要對(duì)此項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員及施工人員進(jìn)行處罰，做到賞罰分明。

4.3完善監(jiān)管體制

作為施工單位需要監(jiān)理完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，需要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制，既要重視對(duì)施工進(jìn)度的把控，又要重視對(duì)施工質(zhì)量的控制施工單位要將質(zhì)量監(jiān)督管理貫穿于施工各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序之中，嚴(yán)格要求施工工序按照施工要求和規(guī)范施工同時(shí)，施工質(zhì)量監(jiān)督控制要落實(shí)責(zé)任追究制度，做到有問(wèn)題必追究、既追究必。落實(shí)建立健個(gè)以領(lǐng)導(dǎo)小組為中心的質(zhì)量管理責(zé)任體系，若在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么必須根據(jù)管理制度追究相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，采取必要的懲罰措施，強(qiáng)化施工個(gè)員對(duì)施工管理的重視程度，以嚴(yán)格的制度約束施工人員的行為，充分發(fā)揮監(jiān)管體制的作用。

5.結(jié)論

綜上所述，在我國(guó)綜合國(guó)力不斷提高的情況下，我國(guó)水利工程建設(shè)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)數(shù)量和建設(shè)種類(lèi)日益增加。在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，由于水利工程施工受人為因素、環(huán)境因素的影響比較大，如果做不好水利工程的施工管理，會(huì)直接影響水利工程的建設(shè)質(zhì)量。研究施工管理過(guò)程中的問(wèn)題及其對(duì)策，具有現(xiàn)實(shí)意義。

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