楊軍紅

【摘? 要】作為我國國防和軍隊進行深化改革的重要內(nèi)容，軍民融和士官人才培養(yǎng)在國防和軍隊在與國家經(jīng)濟發(fā)展整體融合的過程中應(yīng)得到高度的重視。同時我國士官人才的培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)關(guān)于推動軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略政策進行開展，并將其作為指導(dǎo)思想，為建立一支強有力的軍隊而奮斗。基于此，本文首先對我國目前軍民融合發(fā)展過程中所存在的問題進行了簡要的概述，隨后從四個方面對推進軍民融合士官人才培養(yǎng)的策略進行了分析，以此來供相關(guān)人員交流參考。

【關(guān)鍵詞】軍民融合;士官;人才培養(yǎng)

引言

隨著軍隊的不斷深化改革，部隊對于小組作戰(zhàn)形式以及管理的方式都進行了調(diào)整，在這樣的變化中，軍隊對于士官人才的需求結(jié)構(gòu)也與以往有了顯著的不同，軍隊對于士官人才綜合素養(yǎng)的要求變得更為嚴(yán)格，這使得在推進軍民融合過程中，士官人才的培養(yǎng)變得更為困難。我國軍事人才的培養(yǎng)，使士官人才的培養(yǎng)由理論指導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`指南。我們應(yīng)當(dāng)重視軍民融合士官人才培養(yǎng)理念的強化，激發(fā)出軍民融合士官人才培養(yǎng)的潛力，為軍民融和士官人才培養(yǎng)的發(fā)展，開辟出一條極具特色且效果顯著的新道路。

1.對我國軍民融合發(fā)展過程中存在的問題概述

作為我國國防動員的核心內(nèi)容，軍民融合不僅能夠推動戰(zhàn)爭潛力轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)爭實力的進程，還能夠為國家軍事力量提供強有力的保障。但我國如今的軍民融合發(fā)展正處于初步階段，其表現(xiàn)形式為軍隊和政府難以形成統(tǒng)一體系，主導(dǎo)意識都過于強烈，同時，兩者對于深化融合意識這一策略不夠重視，不積極對深度融合進行認(rèn)識，最終導(dǎo)致無法實現(xiàn)共同進步以及共同發(fā)展的目標(biāo)。軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)是其長期發(fā)展的基石，而在我國軍事不斷發(fā)展和改革的過程中，軍民融合發(fā)展結(jié)構(gòu)仍然未得到有效的完善。由于我國軍民融合體系長期的嚴(yán)重分割，各部分的溝通和協(xié)調(diào)變得異常艱難，從而導(dǎo)致了軍用體系和民用體系在初步融合階段便舉步艱難。不同地區(qū)所需的軍民融合結(jié)構(gòu)各有不同，而中央軍民融合委員會的成立無法對各個地區(qū)的實際情況進行詳細(xì)的掌控，但省市軍民融合發(fā)展委員會仍在建立過程中，這使得軍民融合結(jié)構(gòu)的不完善，從而導(dǎo)致運行和協(xié)調(diào)機制無法有效進行，最終使軍民融合結(jié)構(gòu)的職能無法得到充分發(fā)揮。軍民融合發(fā)展相關(guān)法律制度的不健全，使得各部門之間權(quán)限不明確，在軍命融合發(fā)展的過程中，易出現(xiàn)責(zé)任推卸的現(xiàn)象。同時軍民融合發(fā)展過程中，檢查機制的不成熟，以及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使軍民融合發(fā)展的資源遭到了巨大的浪費，從而導(dǎo)致無法有效落實軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

2.推進軍民融合士官人才培養(yǎng)的策略分析

2.1深化戰(zhàn)略思想

任何的行動都離不開思想的指導(dǎo)，軍民融合也是如此，只有對軍民融合的發(fā)展有了深刻的認(rèn)識，才能夠使融合的力度得到強化，使融合的效率得到提高，使軍民融合的進程得以加快。當(dāng)前對于軍民融合士官人才培養(yǎng)發(fā)展的制約因素并不少，而思想觀念未得到深化則尤為突出。處于世界經(jīng)濟與軍事都迅速的發(fā)展的背景下，無論是國防國防經(jīng)濟還是社會經(jīng)濟，無論是民用技術(shù)還是軍用技術(shù)，無論是軍事人才還是民用人才，兩者之間的相互結(jié)合點都變得越來越多，兩者之間融合度與通用性也得到了極大的提升。對于士官人才的培養(yǎng)而言，更應(yīng)抓住這個機會，在適應(yīng)整體發(fā)展的過程中，不斷為士官人才的培養(yǎng)探索新的道路，使國家教育重視士官職業(yè)教育，并將士官人才的培育寫入國家教育總體戰(zhàn)略中。為了使士官教育的質(zhì)量得到提高，應(yīng)充分利用國民教育的優(yōu)勢，避免教育資源的浪費，最終實現(xiàn)士官人才培養(yǎng)與國家經(jīng)濟發(fā)展的有機融合。但由于士官人才培養(yǎng)單位對于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局觀念的欠缺，從而未能深化士官人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思想，同時，政府與軍隊的自我中心意識過強，導(dǎo)致了大融合與大發(fā)展的觀念無法得到重視。因此，為了軍民融合士官人才的培養(yǎng)能有效的進行，必須強化各部門對于軍民融合士官人才培養(yǎng)的思想，使他們堅持國家利益至上的原則，為推進軍事人才培養(yǎng)做出自身的調(diào)整。

2.2優(yōu)化頂層設(shè)計

當(dāng)前時代背景下的國防以及軍隊的建設(shè)都與軍民融合士官人才培養(yǎng)有著密切的聯(lián)系，同時，軍民融合士官人才培養(yǎng)還涉及到各個系統(tǒng)以及諸多的領(lǐng)域。在軍地多個部門的重大利益格局都進行了調(diào)整的背景下，頂層設(shè)計的加強，以及對于軍民融合士官人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃體系建立變得極其迫切。士官人才培養(yǎng)教育在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的問題，通過中央軍民融合發(fā)展委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到了解決，但我國對于軍民融合士官人才培養(yǎng)的相關(guān)法律法規(guī)仍未得到健全，政府和軍隊仍然未對軍民融合士官人才培養(yǎng)教育的激勵引導(dǎo)機制進行構(gòu)建，這導(dǎo)致軍民融和士官人才培養(yǎng)的發(fā)展未能得到保障。因此，為了我國軍事融合以及士官人才培養(yǎng)的有效發(fā)展，必須不斷堅持對軍事融合士官人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建進行完善，要健全軍民融合士官人才培養(yǎng)的法規(guī)制度，不斷完善監(jiān)察機制，對于基礎(chǔ)設(shè)施的完備狀況也要高度的重視，從而為軍民融合士官人才培養(yǎng)的發(fā)展做出最優(yōu)的設(shè)計。

2.3合理配置資源

隨著軍事科技的不斷發(fā)展，軍隊新型作戰(zhàn)力量變得日益強大，這使得士官職能得到了不斷的拓展，部隊對于高素質(zhì)的士官人才的需求量不斷增加。士官教育培訓(xùn)機構(gòu)的建立，則能夠提高士官人才的整體素質(zhì)，能夠緩解如今軍隊缺乏大量高素質(zhì)士官人才的現(xiàn)狀。但士官院校的數(shù)量偏少，不合理的專業(yè)布局，資源配置重復(fù)交錯等問題，導(dǎo)致了教學(xué)資源浪費以及培訓(xùn)效益不高等不樂觀的現(xiàn)象。針對上述現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)對地方資源進行充分的利用，并且要充分借鑒優(yōu)秀的師資和課程體系，在士官職業(yè)教育過程中，進行適當(dāng)?shù)囊?，實現(xiàn)學(xué)術(shù)資源的共享，從而達(dá)到資源的合理配置。同時可根據(jù)政府與軍隊的技術(shù)優(yōu)勢，對士官人才進行專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)，最終實現(xiàn)士官人才的優(yōu)化。

2.4積極交流，互相借鑒

雖然我國軍民融合士官培養(yǎng)的發(fā)展仍處于初步階段，但也形成了軍地齊心求深化的發(fā)展趨勢。軍隊院校對于士官人才的培養(yǎng)也進行著嘗試，通過人才的往來、學(xué)術(shù)科研交流、決策咨詢、學(xué)科建設(shè)等不同的方式進行著不斷的探索，并在探索的過程中摸索出了新型的士官人才培養(yǎng)體系。但探索所取得的成就并不能滿足當(dāng)前部隊的需求，士官人才培養(yǎng)的體制機制不夠成熟，無法系統(tǒng)化以及大規(guī)模的培養(yǎng)出軍隊所需求的士官人才。因此我們應(yīng)充分吸取外軍對于士官人才培訓(xùn)的經(jīng)驗，在積極借鑒的過程中探索出具備我國特色的士官人才培養(yǎng)路線，從不斷的交流借鑒與傳承的過程中，開辟出具備我國特色的士官人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)我國士官人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新。借助互聯(lián)網(wǎng)與媒體平臺，使士官對于學(xué)習(xí)的熱情和興趣得到激發(fā)，使新興科技在軍隊中得到充分利用，從而有效地對試管人才培養(yǎng)能力進行增強。

3.結(jié)束語

軍民融合和它不僅反映了國防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機融合過程，同時還能夠良好的體現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展融合過程中的相互支持，相互滲透和互利共贏。作為軍民融合戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，士官人才的培養(yǎng)應(yīng)得到更多的重視，使我國軍隊建設(shè)的質(zhì)量有所保證。同時加強我國士官人才的培養(yǎng)，不僅能夠解決當(dāng)前歷史新使命的迫切需求，還能夠順應(yīng)如今軍事變革，軍事教育社會的趨勢，使我國軍隊在如今軍事化改革的過程中得到進一步的強化。

參考文獻

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