摘 要：制錢是清代前期政府掌控的唯一鑄幣，在社會經濟中具有重要的影響。清政府對制錢的合金配比、幣材來源以及采購價格都有著嚴格的管理與控制，這些管理措施影響著制錢的鑄造質量以及鑄造成本，從而在一定程度上決定了制錢能否在市場中平穩(wěn)流通，并最終發(fā)揮貨幣職能作用。

關鍵詞：制錢;幣材;管理

清代將官鑄銅錢稱作“制錢”，雖然隨著商品經濟的不斷發(fā)展以及資本主義萌芽的進一步增長，清代前期貨幣白銀化的趨勢已是無法逆轉，但作為賤金屬貨幣的制錢，卻依然發(fā)揮著重要的貨幣職能作用。由于制錢是清代前期政府掌控的唯一鑄幣，因此對制錢的成分、幣材的來源以及價格進行全面管理，是保障制錢能否在市場中平穩(wěn)流通，進而更好維系社會經濟生產和生活模式的一個重要手段。

一、制錢成分

清代前期的制錢均為銅鑄幣，但在不同階段存在著金屬成分以及不同金屬比例上的差別。順治元年（1644），泉源二局鑄“順治通寶”錢，“以紅銅七成、白鉛三成，配搭鼓鑄”。白鉛即指鋅，可見“順治通寶”錢的材質是黃銅，其合金配比為銅七鋅三，時稱“黃錢”。從實物檢測來看，“順治通寶”錢的合金含量平均值為：銅63.20%、鋅25.79%、鉛5.68%、錫3.11%、鐵0.96%。之所以“順治通寶”錢中依舊含有少量鉛錫，主要是因為當時鑄錢原料多用舊錢、廢銅，而這些材料本身為銅鉛錫合金，亦可能是工匠為便于加工銼磨而有意添加，但總體而言，實物合金配比與文獻記載大體相仿。自順治后期起，市場銅價日漸昂貴，各鑄局采辦銅斤也越來越難，為了減少用銅并降低鑄造成本，康熙二十三年（1684），清政府規(guī)定“以銅六鉛（鋅）四配鑄制錢”。雍正五年（1727），清廷又定“以銅鉛（鋅）各半配鑄制錢”。此后，無論京局還是各地方局所鑄造的“黃錢”，從制度上來說，都是銅鋅對半，直至乾隆末年。到了乾隆晚期，商品貨幣市場銅錢價格開始日益走低，各地銀錢比價基本都在1∶1000之上，如乾隆五十九年（1794），安徽銀錢比價為1∶1300，四川為1∶1560，盛京為1∶1200，湖南為1∶1506，廣西為1∶1340，浙江為1∶1280，云南甚至高達1∶2500。為了扭轉錢價低賤的頹勢，清廷于乾隆五十九年一面停各省鼓鑄，一面又仍照舊例，回到銅六鉛四。

除了內地各局之外，清政府于乾隆二十四年（1759）開始在新疆設局鑄幣，因為礦產資源、冶鑄技術以及受中亞鑄幣文化影響等原因，南疆各局多用純銅直接鑄造，由于純銅色紅，故被稱作“紅錢”。從實測來看，“乾隆通寶”葉爾羌局含銅98.35%，阿克蘇局含銅99.90%，烏什局含銅99.46%。乾隆四十年（1775），清廷于北疆設伊犁錢局，寶伊局“乾隆通寶”的質材主要為青銅。

二、幣材來源

清代前期各鑄局的幣材來源主要有三大類，分別對應三個不同時期，即順治時期主要使用前朝舊錢及廢舊銅料，康熙時期主要使用洋銅倭鉛，雍正、乾隆時期主要使用滇銅黔鉛。當然，三個時期的鑄局幣材來源并非絕對單一，也就是說，每一階段以一種來源為主，但在一定程度上另外一種或兩種來源也同時存在。清朝初期，由于長期戰(zhàn)爭使手工業(yè)生產遭到嚴重破壞，市場廢銅、舊銅隨處可見，再加之清政府禁止使用前朝銅錢，因此廢舊銅料以及前朝銅錢就成了順治時期各鑄局幣材的最主要來源。順治中期以后，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結束，社會生產重回正軌，市場對銅、鉛的需求大增，而廢舊銅器以及前朝舊錢的存量又逐漸減少，各錢局鑄錢用料日趨緊張。為了解決鑄錢用料問題，康熙時期，清政府一方面逐步放寬部分地區(qū)礦禁，令民眾試行開采，另一方面令商人攜貨出海，去日本購買洋銅倭鉛，以保證錢局鼓鑄能夠正常進行。自此，清代鑄幣進入以洋銅倭鉛為主要原料的階段。

各鑄局大量使用洋銅是在康熙朝初期。由于當時幣材嚴重缺乏，地方錢局大多停鑄，甚至中央泉、源二局也在歇爐減卯，因此清廷開始擴大洋銅采買數量。康熙二十二年（1683），清政府平定鄭氏，統(tǒng)一臺灣，旋即于次年宣布開放海禁，洋銅采買數量也隨之迅速增加。在1684-1695年間，日本每年出口銅料均有300-400萬斤，在1696-1710年間，日本銅生產達到高峰，每年由中國商人運出的數量高達400-700萬斤。康熙三十八年（1699），因泉、源二局所需銅料日多，清政府決定將原蕪湖、滸墅、湖口等關應辦京局額銅改交內務府商人承辦，開商辦銅斤先例，招商辦銅進一步刺激了洋銅的進口。

因為無論官商民商，在出洋采購銅斤過程中都會不可避免地遇到虧損、沉船、海盜、疾病等諸多困難，因此總體采購數量有限，再加之洋銅價格高昂，各錢局虧損嚴重，故而康熙朝除京局外，各省鼓鑄大多暫停。另一方面，銅畢竟是一種非再生資源，隨著日本銅的產量下降，日本政府開始不斷采取各種措施限制銅料出口，致使中國商人采購銅斤數量愈發(fā)不足。因此，提高國產銅的數量，以取代洋銅的使用，便成了保證清政府鼓鑄事業(yè)能否正常展開的關鍵。

康熙二十一年（1682）清廷平定吳三桂之亂后，云貴總督蔡毓榮上奏朝廷，建議對云南銅礦實行聽民開采，而官收其利，希望通過“開礦藏”以“廣鼓鑄”。這一建議適應了當時市場銅料匱乏的社會大背景，因此得到了康熙的同意，清代對滇銅的大規(guī)模開采也就此拉開了序幕?？滴跛氖哪辏?705），時任云貴總督貝和諾奏請于額例抽納外，預發(fā)工本，收買余銅，各銅廠每斤價銀三四分以至五六分不等，發(fā)運省城，設立官銅店，賣給官商，以供各省承辦京局額銅之用，每百斤定價九兩二錢，除歸還銅本及由廠運省腳費等項外，所獲余息盡數歸充公用。這標志著清政府對云南銅礦全面壟斷經營的開始，而“放本收銅”壟斷經營政策的實行，在很大程度上解決了開礦所需資金不足問題，從而極大地刺激了云南銅礦的開采，滇銅產量迅速增長起來。雍正二年（1724），云南產銅只有100多萬斤，四年（1726）增加到215萬斤，五年（1727）更是增加到了300多萬斤。

到了乾隆時期，云南銅礦開采進入全盛階段。當時銅廠數量多達數十個，大廠礦丁有六七萬，小廠也有萬余人，“近則土民，遠及黔、粵，仰食礦利者，奔走相屬”。乾隆時云南銅礦年產量常年保持在1000萬斤上下，最多（乾隆二十九年）甚至達到了1378萬斤。滇銅的大規(guī)模開采，使得清代前期一直存在的鑄錢用銅不足問題基本解決，“戶工兩局，暨江南、江西、浙江、福建、陜西、湖北、廣東、廣西、貴州九路，歲需九百余萬，悉取給焉”。

雍正、乾隆時期，除了滇銅大量出產之外，四川、湖南等省也有銅礦開采，雖然這些省份的礦銅產量不多，基本只是提供本省鑄局銅料自用，但相對于滇銅來說，運輸成本較低，這為寶川、寶南、寶桂等局獲得更多鑄息創(chuàng)造了條件。與此同時，從雍正初年起，貴州鉛（鋅）礦也開始大規(guī)模開采，“貴州產鉛，歲采運供鑄錢”。由于貴州鉛礦儲藏量大且開采興旺，因此所產鉛料不僅可以完全保證各鑄局所需，而且還可存有大量剩余。

三、幣材采買價格

幣材價格是制錢鑄造的最重要成本之一，直接關系到錢局獲取鑄息的多少以及鼓鑄規(guī)模的大小。順治時期的幣材主要是前朝舊錢及廢舊銅器，總體來說價格較低。例如寶泉局用銅，順治元年至七年，每百斤價銀約6.313兩，順治十二年為6.685兩，順治十六年約為7兩。各地方錢局幣材采買價格不盡相同，但基本和寶泉局相當，大多在每百斤6-7兩之間?？滴鯐r期的洋銅采買價格，經歷了一個由低到高的變化過程?？滴醭跄辏~價每百斤定為6.5兩，和順治時期相當。康熙四十二年（1703），清政府規(guī)定長蘆、山東、兩浙等地鹽課增辦泉、源二局用銅，每百斤銅價上漲至銀15兩，其漲幅已是康熙前期的1.5倍。康熙五十四年（1715），清政府再次上調京局辦銅價格，規(guī)定每百斤銅價為銀15.5兩?？滴趿辏?721），清政府決定將原八省承辦的京局額銅歸并江蘇、浙江兩省辦解，每百斤洋銅采辦價格增至銀17.5兩，成為了清代前期幣材辦解價格的最高點。

清政府對滇銅采取的是統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，即政府對各礦廠礦銅制定相應的統(tǒng)購價格，然后再加價統(tǒng)一銷售給各錢局。由于各礦廠生產礦銅的數量、質量以及成本不一，因此其稅后余銅統(tǒng)購價格也不盡相同。一般而言，大廠生產的礦銅數量多、質量高，價格也相對較高，一般每百斤7兩左右。乾隆三十九年（1774），定為每百斤7.452兩，成為了此后清政府長期執(zhí)行的稅后余銅統(tǒng)購價格。而小廠生產的礦銅數量少、質量差，價格則相對較低，一般每百斤4兩左右。

清政府將統(tǒng)購的大量滇銅加價后批發(fā)給各錢局用于鑄幣。一般來說，滇銅的統(tǒng)銷價格有兩種，一是銷售給中央寶泉、寶源二局以及云南、貴州、廣西等錢局的價格，為每百斤價銀9.2兩;一是銷售給其他各省錢局的價格，為每百斤價銀11兩。盡管滇銅的統(tǒng)購和統(tǒng)銷之間存在較大的價格差，清政府從中獲得了大量的“銅息”，但滇銅的價格還是要遠低于洋銅采購價以及商品市場的自由貿易價，這對各錢局鑄錢用銅是一個保證。清代制錢是銅鉛（鋅）合金，從順治初年至康熙中前期，制錢鼓鑄一直保持銅七鉛三的比例，因為用鉛量相對較少，因此清政府對鉛的采買規(guī)定不是特別明確，各錢局往往是銅鉛合辦?？滴醵辏?684）之后，清政府將制錢合金比例調整為銅六鉛四，鉛在鼓鑄中的地位日漸重要?？滴跷迨哪辏?715），清政府正式開始銅鉛分辦?？滴趿辏?721），清政府題準鉛每百斤價銀11.25兩，成為清代前期鉛價的最高點。

雍正五年（1727），制錢合金比例調整為銅五鉛五，鉛在鼓鑄中的用量進一步增加，好在此時貴州鉛礦開始大規(guī)模開采。在貴州鉛礦開采之初，清政府實行的是統(tǒng)購統(tǒng)銷的壟斷經營政策，到了乾隆時期，隨著黔鉛產能的不斷增加，清政府對黔鉛的壟斷控制也逐漸放寬，在各錢局鑄錢用鉛得到保證的前提下，允許礦民將政府統(tǒng)購后的剩余礦鉛自由銷售。由于黔鉛生產旺盛，因此政府的收購價格總體較低，雍正、乾隆兩朝基本保持在每百斤價銀1.2-1.5兩之間，即便加上運輸費用，每百斤也不到5兩，這要比康熙時期每百斤約10兩便宜若干。

縱觀清代前期制錢的合金配鑄比例變化，總的趨勢是銅含量由高到低、鋅含量由低到高，最后基本固定為銅五鋅五。究其根本原因，就在于商品市場總體銅價高于鋅價，降低制錢中的用銅比例，便可降低鑄錢成本，從而獲取到更多的鑄錢利潤。由于銅鋅不僅是鑄幣材料，同時也是社會日常消費品，總體需求量較大，因此，清政府對錢局的幣材來源以及采購價格十分重視。雍正之后，滇銅、黔鉛（鋅）的大規(guī)模開采以及價格走低，為乾隆時期各錢局加卯鼓鑄創(chuàng)造了條件，清代前期鑄幣也隨之進入了大發(fā)展時期。

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作者簡介：徐成（1973-），男，漢族，江蘇省揚州市人，博士，副教授。研究方向：中國古代貨幣史。