野生動物犯罪問題簡析

摘要：隨著我國社會法治的發(fā)展，社會各界對野生動物保護(hù)關(guān)注不斷提高。雖然對于野生動物犯罪的打擊力度也在不斷加大，但仍有不法分子鋌而走險(xiǎn)。增強(qiáng)地區(qū)群眾的法治意識，加強(qiáng)普法宣傳顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：野生動物資源;普法宣傳;犯罪成因

一、妥尕帥、高萬太非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪一案

妥尕帥、高萬太在利益的驅(qū)使下于2014年左右開始在色達(dá)縣進(jìn)行借收購、運(yùn)輸、出售鹿角、狼尸等野生動物制品生意以掩蓋犯罪，從而謀取暴利，涉案金額高達(dá)數(shù)百萬。二人因違反《中華人民共和國刑法》關(guān)于野生動物保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定，于2018年7月12日被捕[1]。

2019年8月14日，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，二人均被判處有期徒刑十年四個(gè)月，并處罰金5000元。

二、問題的提出

阿壩州具有豐富的野生動物資源[2]，加之地廣人稀，滋生了許多非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動物，以及下游的非法收購、運(yùn)輸、加工、出售的犯罪。復(fù)雜的地勢使得偷獵者有天然的遮掩優(yōu)勢，使得對于野生動物犯罪難以打擊。野生動物資源是人類共同的財(cái)富，我們有義務(wù)去保護(hù)他們，非法狩獵的發(fā)生極大地破壞了生態(tài)環(huán)境。在對該犯罪類型的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來阿壩州各個(gè)部門強(qiáng)化了野生動物保護(hù)宣傳，建立嚴(yán)格的野生動物保護(hù)制度。修建了自然保護(hù)區(qū)24處，使得大多數(shù)野生動物得到了有效的保護(hù)，但在如此嚴(yán)密的防護(hù)下仍然有許多犯罪分子為利所趨趁虛而入。

筆者認(rèn)為對野生動物的保護(hù)不僅僅是政府相關(guān)部門的事情，而且是當(dāng)?shù)亓謪^(qū)、保護(hù)區(qū)地方人民的事。加強(qiáng)對西南地區(qū)人民對于野生動物保護(hù)的普法宣傳也尤為重要且迫切。民眾的法律意識淡薄，不了解野生動物保護(hù)的意義。雖然阿壩州近年來在立法、普法、執(zhí)法出臺了相應(yīng)的措施[3]，但是在法治引導(dǎo)、宣傳方面問題亟待解決。

三、野生動物犯罪分析

（一）野生動物資源的價(jià)值

挖掘犯罪的成因是對犯罪進(jìn)行針對性研究的第一步，也是極為重要的一步。滋生販賣、運(yùn)輸野生動物犯罪的最大原因之一就是豐厚的回報(bào)。野生動物具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，根據(jù)人們的一般性思維，越是稀有的動物越是具有更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在民間，麝香、熊掌等野生動物制品市場需求量極高，即使是在高級市場通常也都是有價(jià)無市。其次就是農(nóng)村宴席對于野生動物的需求，不少地方尤其是毗鄰森林等自然生態(tài)資源較為豐富的地區(qū)，在舉辦宴席的時(shí)候常常以菜品里有山珍為傲。加之許多犯罪分子披著收購動物制品的外皮，做著偷獵、販賣野生動物的勾當(dāng)，這也使得更難打擊到此類犯罪。

（二）教育、經(jīng)濟(jì)水平落后和地理位置劣勢

阿壩藏族羌族自治州地處川西北，地形以高原和高山峽谷為主，很多地方人跡罕至，加之多年來礦產(chǎn)無節(jié)制地開發(fā)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐貏莪h(huán)境惡劣[4]，滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，普法工作難以開展。阿壩州占地84242平方公里，而常住人口僅94.06萬[5]，大部分人分布在農(nóng)村，人員的分散也導(dǎo)致普法難以落實(shí)到個(gè)人。 阿壩州全州地區(qū)生產(chǎn)總值不到400億，經(jīng)濟(jì)狀況在全國處于尾端，導(dǎo)致大部分受過高等教育的大學(xué)生不愿意回歸建設(shè)家鄉(xiāng)，這也不僅僅是川西地區(qū)的問題，而且是整個(gè)中國西部地區(qū)的問題，這些地方發(fā)展已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后導(dǎo)致了教育水平低下?lián)医y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，整個(gè)四川區(qū)域內(nèi)，每10萬人平均在校人數(shù)僅18195人;小學(xué)、初中、普高師生比分別為16.84、12.78、13.94[6]，而這些數(shù)據(jù)背后包含了如成都、綿陽等教育發(fā)達(dá)的城市，難以想象被平均的阿壩地區(qū)的教育普及率。

（三）普法宣傳不到位

普法作為法律傳播的主要方式，同樣也與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。而經(jīng)濟(jì)水平低下是困擾阿壩地區(qū)普法工作開展的又一難題。阿壩少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于國家平均水平，2018年西南地區(qū)GDP僅占全國GDP總值的10.56%。經(jīng)濟(jì)的落后造就了文化水平低下，在阿壩農(nóng)牧民群眾中文盲、半文盲占的比例較高，許多適齡兒童因?yàn)楦鞣N原因不能入學(xué)，文化水平偏低，種種原因極大地增大了人們學(xué)習(xí)、理解法律知識，提高法律意識的難度。

根據(jù)十三五規(guī)劃的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持依法治國戰(zhàn)略，加強(qiáng)普法教育，樹立保護(hù)意識是尤為重要的一步。目前普法宣傳方式也較為豐富，據(jù)抽樣調(diào)查顯示阿壩地區(qū)的群眾大部分的通過電視、報(bào)紙、相關(guān)書籍了解法律知識，僅少數(shù)群眾是通過線下活動了解相關(guān)法律法規(guī)，可見在目前這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的社會，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)途徑獲取信息才是最為行之有效的途徑。與此同時(shí)阿壩地區(qū)通過開展一系列生動、有吸引力的小品、舞蹈、歌曲等法制文藝演出進(jìn)行普法宣傳同時(shí)也提高了人均普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算，其所收獲的效果當(dāng)然也是顯而易見的。

解決普法活動中遇到的難題。在牧區(qū)、藏區(qū)等特殊地區(qū)加大資金、人員的投入。為群眾樹立法治觀念，培養(yǎng)法律意識，讓阿壩群眾能夠做到知法守法學(xué)法用法，使阿壩少數(shù)民族人民通過普法教育活動了解法治，提高法律素質(zhì)，熟悉司法流程，學(xué)會利用法律捍衛(wèi)自己的權(quán)益。普法教育的實(shí)施對于司法改革有自上而下的促進(jìn)作用，全體人民的理解配合更加有利于司法改革的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷勵(lì).四川省阿壩州野生動物資源法律保護(hù)現(xiàn)狀與對策[J].西南民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），1991（05）：95-99+35.

[2]于代松.川西北高原生態(tài)建設(shè)的困境與對策[J].成都紡織高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2012，29（01）：4-8.

[3]中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2018.

作者簡介：

曾淳浩（1997年-），男，四川南充人，本科，四川省宜賓市四川輕化工大學(xué)，研究方向：法學(xué)。

課題項(xiàng)目：

本文系省級課題大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，項(xiàng)目編號S201910622009。