馬良軍 劉兆琪 張晶 田紅磊 劉輝 張冉
摘 要 愛(ài)爾蘭職業(yè)教育始終服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要引擎。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)“早期植入、層級(jí)分明”“縱向銜接、橫向貫通”“多方參與、協(xié)同治理”等特征。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,愛(ài)爾蘭為應(yīng)對(duì)職業(yè)教育在國(guó)際化、人才培養(yǎng)模式和信息化方面面臨的挑戰(zhàn),出臺(tái)了打造國(guó)際化品牌、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、融入信息通訊技術(shù)三個(gè)方面的改革戰(zhàn)略。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育改革戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)具有三方面啟示:將國(guó)際化納入職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略,將產(chǎn)教融合貫穿人才培養(yǎng)過(guò)程,完善信息化融入機(jī)制。
關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;“全球經(jīng)濟(jì)一體化”;改革戰(zhàn)略;愛(ài)爾蘭
中圖分類號(hào) G719.562 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2020)22-0073-07
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng),各國(guó)都在積極參與國(guó)際分工與合作,使世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互依存、相互關(guān)聯(lián),形成了經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體?;ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為全球經(jīng)濟(jì)一體化提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),為各國(guó)企業(yè)進(jìn)行全球信息溝通、跨國(guó)合作以及形成經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體提供了極大方便。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育經(jīng)過(guò)百余年的發(fā)展,形成了與本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同向同行的發(fā)展格局,培養(yǎng)了大量技術(shù)技能人才,為愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)騰飛作出了重要貢獻(xiàn),育人質(zhì)量享譽(yù)歐洲乃至世界。為了進(jìn)一步適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,愛(ài)爾蘭政府持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境,近年來(lái)發(fā)布了《愛(ài)爾蘭國(guó)家技能戰(zhàn)略2025》《愛(ài)爾蘭擴(kuò)大學(xué)徒和培訓(xùn)的行動(dòng)計(jì)劃》等一系列改革戰(zhàn)略,旨在通過(guò)調(diào)整人才培養(yǎng)方向,重構(gòu)人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多、更強(qiáng)的技術(shù)技能人才,以提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)產(chǎn)業(yè)正處于快速轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,研究愛(ài)爾蘭職業(yè)教育的一系列改革戰(zhàn)略,對(duì)新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定的啟示。
一、愛(ài)爾蘭職業(yè)教育改革戰(zhàn)略背景
(一)愛(ài)爾蘭職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
1.職業(yè)教育體系適應(yīng)終身學(xué)習(xí)需要
愛(ài)爾蘭職業(yè)教育體系健全,包括3個(gè)等級(jí)的全日制教育和以繼續(xù)教育與成人教育為主的非全日制教育,見(jiàn)表1。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育以經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為邏輯起點(diǎn),本著為本國(guó)企業(yè)提供高質(zhì)量技術(shù)技能人才的目的,在初中階段就開(kāi)始植入職業(yè)教育,形成了初等、中等、高等有效銜接的全日制職業(yè)教育層級(jí)。為滿足廣大勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)需求,愛(ài)爾蘭利用理工學(xué)院、教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展繼續(xù)教育與成人教育,旨在掃除文盲、提升技能、促進(jìn)再就業(yè)和終身學(xué)習(xí)。通過(guò)全日制職業(yè)教育和非全日制職業(yè)教育的協(xié)同實(shí)施,形成職業(yè)教育合力,基本實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育在國(guó)內(nèi)的全覆蓋。
2.職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適切
職業(yè)教育規(guī)模的大小,在一定程度上體現(xiàn)出職業(yè)教育在社會(huì)中的認(rèn)可程度,人才供給的數(shù)量一般由經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)決定。隨著愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及在歐盟中的地位逐漸提高,其職業(yè)教育規(guī)模出現(xiàn)上升趨勢(shì)。截至2019年,實(shí)施初等和中等職業(yè)教育的學(xué)校有普通中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、社區(qū)與綜合學(xué)校3類,共計(jì)720多所,在校生達(dá)到36萬(wàn)多人;實(shí)施高等職業(yè)教育的理工學(xué)院有18所,在校生3萬(wàn)人左右;實(shí)施繼續(xù)教育與成人教育的教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)360多家,接受教育和培訓(xùn)的人數(shù)12萬(wàn)人。其中,規(guī)模發(fā)展最快的是學(xué)徒制,注冊(cè)學(xué)徒數(shù)量從2014年的6913人增加至2019年的15181人,增長(zhǎng)了近120%[1]。由此可見(jiàn),學(xué)徒制這種職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,受到廣大勞動(dòng)者的認(rèn)可。
3.國(guó)家法律為職業(yè)教育質(zhì)量提供保障
愛(ài)爾蘭職業(yè)教育得到世界范圍認(rèn)可,離不開(kāi)其強(qiáng)有力的質(zhì)量保障體系。2012年,愛(ài)爾蘭政府出臺(tái)《資格和質(zhì)量保障(教育和培訓(xùn))法案》,并在2019年進(jìn)行了修訂。該法案明確要求成立愛(ài)爾蘭資格和質(zhì)量保證局,其主要職責(zé)是:建立一整套規(guī)范的質(zhì)量保障程序;向國(guó)家技能部就教育和培訓(xùn)方面的質(zhì)量保障政策提供咨詢。正是在質(zhì)量保障體系的作用下,愛(ài)爾蘭職業(yè)教育的質(zhì)量和吸引力越來(lái)越高。近5年來(lái),接受中等和高等職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)率分別約為93%和96%[2]。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育不僅吸引國(guó)內(nèi)學(xué)生加入,也吸引越來(lái)越多的國(guó)外留學(xué)生參與,國(guó)際留學(xué)生數(shù)量以年均超過(guò)5%的速度增加,2019年已接近4萬(wàn)人。
(二)愛(ài)爾蘭職業(yè)教育的主要特征
1.職業(yè)教育早期植入、層級(jí)分明
在愛(ài)爾蘭,完成初中階段教育,不僅是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、參加工作的最低準(zhǔn)入條件,也是學(xué)生繼續(xù)升學(xué)的必要條件。因此,愛(ài)爾蘭將初等職業(yè)教育植入初中學(xué)習(xí)階段,通過(guò)采取設(shè)置職業(yè)性課程、應(yīng)用性課程以及開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)等方式,將職業(yè)教育理念融入人才培養(yǎng)過(guò)程。
愛(ài)爾蘭采用設(shè)置“過(guò)渡年”的方式,將中等職業(yè)教育植入高中階段“過(guò)渡年”的設(shè)置,允許學(xué)生根據(jù)自己的職業(yè)興趣靈活選擇。在“過(guò)渡年”中,學(xué)生必須參與社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)、崗位初識(shí)等相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng),目的在于為學(xué)生提供接觸職業(yè)和社會(huì)的機(jī)會(huì),提高學(xué)生的方法能力和社會(huì)能力?!斑^(guò)渡年”結(jié)束后,學(xué)生可以選擇接受普通高中教育(獲得傳統(tǒng)畢業(yè)證書(shū)LCP),也可以選擇接受“普通高中教育+中等職業(yè)教育”(獲得職業(yè)性畢業(yè)證書(shū)LCVP)或“普通高中教育+中等應(yīng)用教育”(獲得應(yīng)用性畢業(yè)證書(shū)LCAP)[3]。高中階段畢業(yè)證書(shū)類型、課程內(nèi)容和畢業(yè)去向見(jiàn)表2。
2.職業(yè)教育縱向銜接、橫向貫通
縱觀世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是歐盟各國(guó)的職業(yè)教育體系,國(guó)家資格框架的構(gòu)建是一個(gè)有效的途徑。愛(ài)爾蘭國(guó)家資格框架是一個(gè)獨(dú)立的、透明的、具有質(zhì)量保障、得到本國(guó)和國(guó)際認(rèn)可的學(xué)歷資格認(rèn)證系統(tǒng),其是基于知識(shí)、技能、綜合能力3個(gè)維度,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從低到高分為10個(gè)等級(jí)[4],職業(yè)教育位于第3至第7等級(jí)。學(xué)生獲得某一等級(jí)的國(guó)家資格證書(shū),是進(jìn)入高一等級(jí)學(xué)習(xí)的憑證,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育在縱向上的銜接。無(wú)論是接受職業(yè)教育的學(xué)生,還是普通教育的學(xué)生,通過(guò)對(duì)其學(xué)習(xí)成果進(jìn)行基于國(guó)家資格框架標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià),如果評(píng)價(jià)結(jié)果合格,就可在不同類型教育中得到互認(rèn),實(shí)現(xiàn)不同類型教育的橫向貫通。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育給予學(xué)生極大的學(xué)習(xí)自由,學(xué)生可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)情況、經(jīng)濟(jì)情況乃至興趣愛(ài)好,調(diào)整其受教育的類型、時(shí)間和方式。
以愛(ài)爾蘭最典型的職業(yè)教育學(xué)徒制為例,初中畢業(yè)(國(guó)家資格第3等級(jí))的學(xué)生可以加入學(xué)徒制,學(xué)制4年,由理工學(xué)院、企業(yè)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng),畢業(yè)后可獲得高等證書(shū)(國(guó)家資格框架第6等級(jí))。之后,學(xué)生可進(jìn)入理工學(xué)院或大學(xué)進(jìn)行高等職業(yè)教育或普通高等教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷進(jìn)階或類型轉(zhuǎn)變。愛(ài)爾蘭的繼續(xù)教育與成人教育是對(duì)全日制教育的有效補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)的有效途徑,根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的不同,教育周期長(zhǎng)短不一,從幾周到幾年不等,其課程內(nèi)容能夠達(dá)到全日制教育的要求,學(xué)生通過(guò)考試后可以獲得國(guó)家資格框架相應(yīng)等級(jí)證書(shū)。
3.職業(yè)教育多方參與、協(xié)同治理
愛(ài)爾蘭職業(yè)教育的主體是多元的,包括政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織等,形成了政府宏觀管理,社會(huì)多元參與、協(xié)同治理的職業(yè)教育體系。政府強(qiáng)化引領(lǐng)作用,對(duì)整個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)在政策法規(guī)、資金支持、專業(yè)和課程建設(shè)等諸多方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),為整個(gè)職業(yè)教育培訓(xùn)體系提供了一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境。愛(ài)爾蘭職業(yè)教育的管理機(jī)構(gòu)如圖1所示。
行業(yè)企業(yè)不僅是職業(yè)教育的主體之一,而且在職業(yè)教育治理體系中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[5]。愛(ài)爾蘭政府通過(guò)一系列政策和制度推動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育。第一,政府出臺(tái)政策,規(guī)定企業(yè)必須參與職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的產(chǎn)教融合、校企合作。第二,建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和主動(dòng)性。第三,行業(yè)企業(yè)通過(guò)外考官等形式全程參與人才培養(yǎng)過(guò)程,對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)行業(yè)企業(yè)變化,及時(shí)修改完善專業(yè)課程內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),融入前沿的專業(yè)知識(shí)和技術(shù),以適應(yīng)行業(yè)變化,保證職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。
(三)愛(ài)爾蘭職業(yè)教育面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)
1.全球經(jīng)濟(jì)一體化為愛(ài)爾蘭職業(yè)教育國(guó)際化賦予新的要求
愛(ài)爾蘭是世界上全球化程度較高的國(guó)家之一,作為一個(gè)開(kāi)放的小經(jīng)濟(jì)體,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要依賴國(guó)際貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),這就要求擁有更多受過(guò)高等教育、具有國(guó)際化視野的高素質(zhì)勞動(dòng)者。但是在國(guó)家層面,目前愛(ài)爾蘭推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化的有效戰(zhàn)略不夠深入,在一定程度上影響了國(guó)際化的進(jìn)程。究其原因有以下三點(diǎn):一是高校過(guò)于注重國(guó)際學(xué)生數(shù)量及收入增長(zhǎng),忽略了國(guó)際學(xué)生的真正需求;二是高校之間在爭(zhēng)取國(guó)際學(xué)生方面的合作力度不大;三是職業(yè)教育國(guó)際認(rèn)證水平有待提高,尤其是需要與歐洲資格框架進(jìn)一步對(duì)接。
2.全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)愛(ài)爾蘭技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式提出新要求
經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為愛(ài)爾蘭職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,同時(shí)也對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了新要求。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和本國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的大背景下,政府要維持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和快速增長(zhǎng),就需要確保產(chǎn)業(yè)工人具備適應(yīng)不斷變化工作崗位的能力,這對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式提出了更高的要求。特別是學(xué)徒制專業(yè)領(lǐng)域需進(jìn)一步拓展。愛(ài)爾蘭學(xué)徒制專業(yè)涉及面仍不夠?qū)挘饕性诮ㄖ?、加工等以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的行業(yè)。與德國(guó)等歐洲其他國(guó)家相比,愛(ài)爾蘭學(xué)徒制專業(yè)數(shù)量和范圍還有較大的發(fā)展空間,需要不斷拓展學(xué)徒制專業(yè)領(lǐng)域,增加專業(yè)數(shù)量,如零售、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、幼兒護(hù)理、辦公管理、信息與通信技術(shù)等,以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。
3.全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)愛(ài)爾蘭職業(yè)教育信息化帶來(lái)新挑戰(zhàn)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,特別是5G技術(shù)的發(fā)展,要求勞動(dòng)者具有更高的信息化素養(yǎng)和技能,以便為各國(guó)企業(yè)進(jìn)行全球信息溝通和操作提供有效支撐。目前,愛(ài)爾蘭職業(yè)教育信息化發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn):一是信息通訊技術(shù)與課程融合度需要增強(qiáng),這是真正實(shí)現(xiàn)教育信息化的首要難題。二是教師信息化教學(xué)水平有待提高。部分教師對(duì)自己使用信息通訊技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的信心不足。老教師因?yàn)椴皇煜ば畔⑼ㄓ嵓夹g(shù)而對(duì)信息化教學(xué)存在排斥感;新教師雖然熟悉信息通訊技術(shù),但對(duì)如何將其與課堂教學(xué)相融合的經(jīng)驗(yàn)有限。三是資金投入力度需要持續(xù)加大。信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化資源的建設(shè)與維護(hù)、教師培訓(xùn)等都需要資金的持續(xù)投入[6]。
二、愛(ài)爾蘭職業(yè)教育改革戰(zhàn)略
(一)打造具有“雙元”育人特征的教育國(guó)際化品牌
愛(ài)爾蘭政府制定了《愛(ài)爾蘭國(guó)際教育戰(zhàn)略》,包含提高愛(ài)爾蘭國(guó)際教育績(jī)效的戰(zhàn)略行動(dòng),如增加留學(xué)生數(shù)量、提升英語(yǔ)培訓(xùn)質(zhì)量、吸納國(guó)際化企業(yè)參與國(guó)際教育戰(zhàn)略等,不斷在世界范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)、推廣教育品牌。其主要目標(biāo)體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是增加在愛(ài)爾蘭學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生人數(shù);二是吸引全球優(yōu)秀的研究人員到愛(ài)爾蘭研究機(jī)構(gòu)工作,提升研究能力和科研的商業(yè)化水平;三是建立世界級(jí)的“學(xué)習(xí)和創(chuàng)新中心”,吸引來(lái)自愛(ài)爾蘭教育體系之外的資金;四是用國(guó)際先進(jìn)技能和知識(shí)武裝學(xué)生,提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;五是為所有學(xué)習(xí)者(包括本國(guó)學(xué)生和外國(guó)留學(xué)生)提供最大限度的國(guó)際流動(dòng)機(jī)會(huì),將海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷融入學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)中;六是加強(qiáng)與跨國(guó)企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);七是加強(qiáng)國(guó)際校友網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全球聯(lián)系系統(tǒng),促進(jìn)本國(guó)乃至全球社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過(guò)實(shí)施《愛(ài)爾蘭國(guó)際教育戰(zhàn)略》,愛(ài)爾蘭將教育國(guó)際化提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。在國(guó)際教育框架方面:一是保證愛(ài)爾蘭的國(guó)際教育戰(zhàn)略與國(guó)家其他相關(guān)的戰(zhàn)略和政策同向;二是保證愛(ài)爾蘭提供的國(guó)際教育得到強(qiáng)有力的監(jiān)管,以維護(hù)愛(ài)爾蘭教育在國(guó)際上的聲譽(yù),開(kāi)發(fā)國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化國(guó)際教育質(zhì)量框架;三是完善具有凝聚力和戰(zhàn)略性的方法,招聘國(guó)際研究人員和學(xué)者;四是通過(guò)咨詢利益相關(guān)者、政府及高等院校進(jìn)行國(guó)際化成本效益分析,以最佳方式改善國(guó)際教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。在構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的高等教育機(jī)構(gòu)方面:一是將國(guó)際化計(jì)劃納入高等教育的總體規(guī)劃,并對(duì)其進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè);二是指導(dǎo)高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),與國(guó)內(nèi)外合作伙伴共同拓展面向新興產(chǎn)業(yè)的合作領(lǐng)域,制定戰(zhàn)略,體現(xiàn)區(qū)域特色;三是設(shè)立特別基金,完善教師國(guó)際流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)教師積極參與愛(ài)爾蘭國(guó)外項(xiàng)目以及完善留學(xué)生資助機(jī)制。在英語(yǔ)培訓(xùn)部門的可持續(xù)發(fā)展方面:一是審議英語(yǔ)語(yǔ)言培訓(xùn)戰(zhàn)略中的行動(dòng)計(jì)劃,并加以推進(jìn);二是充分發(fā)揮愛(ài)爾蘭企業(yè)在非歐盟國(guó)家成人英語(yǔ)培訓(xùn)中的重要作用;三是持續(xù)增加接受高質(zhì)量英語(yǔ)教學(xué)的學(xué)生人數(shù)。在海外發(fā)展領(lǐng)域方面:一是加強(qiáng)與海外市場(chǎng)各國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,評(píng)估愛(ài)爾蘭教育的營(yíng)銷策略,創(chuàng)造與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的合作環(huán)境并制定合作項(xiàng)目,力爭(zhēng)得到合作國(guó)家的政策支持;二是對(duì)目前存在的教育市場(chǎng)進(jìn)行分析和審查,尋找合作路徑,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多樣化發(fā)展,把現(xiàn)有市場(chǎng)以外的高潛力市場(chǎng)作為國(guó)際化教育核心市場(chǎng)的重點(diǎn);三是制訂一系列支持高等教育機(jī)構(gòu)管理和團(tuán)隊(duì)發(fā)展的方案,協(xié)助其拓展海外市場(chǎng),加強(qiáng)其與海外市場(chǎng)的合作;四是開(kāi)發(fā)校友信息數(shù)據(jù),促進(jìn)校友與其機(jī)構(gòu)之間更好的聯(lián)系,有效發(fā)揮校友的影響力。
愛(ài)爾蘭政府通過(guò)一系列政策和措施,拓展國(guó)際合作發(fā)展領(lǐng)域,深化合作內(nèi)涵,提升國(guó)際影響力,為教育國(guó)際化發(fā)展提供保障。一是政策制度系統(tǒng)性強(qiáng)。愛(ài)爾蘭將教育國(guó)際化,特別是高等教育國(guó)際化上升到國(guó)家戰(zhàn)略,連續(xù)出臺(tái)2個(gè)5年國(guó)際教育戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略,國(guó)家又出臺(tái)了《國(guó)際教育部門的監(jiān)管改革和學(xué)生移民制度》等一系列的配套政策。二是國(guó)際化目標(biāo)明確。愛(ài)爾蘭教育國(guó)際化具有明確目標(biāo),愿景清晰,同時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理,將未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)納入下一年度工作計(jì)劃,并不斷完善相關(guān)舉措。三是國(guó)際化功能不斷擴(kuò)展。愛(ài)爾蘭教育國(guó)際化已經(jīng)不局限于教育范疇,并與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)為教育國(guó)際化是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是彰顯國(guó)家品牌的重要載體。四是多部門協(xié)同推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。愛(ài)爾蘭教育國(guó)際化是由政府、學(xué)校、企業(yè)多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)實(shí)施。政府出臺(tái)政策,提供資金支持;學(xué)校在國(guó)家框架下為學(xué)生提供良好的國(guó)際化教育教學(xué)環(huán)境;企業(yè)深度參與教育國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施,已經(jīng)形成了具有“雙元”育人特征的教育國(guó)際化品牌。
(二)實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量提升戰(zhàn)略
現(xiàn)代學(xué)徒制和繼續(xù)教育培訓(xùn)輸送的高質(zhì)量技術(shù)技能人才,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了重要促進(jìn)作用。愛(ài)爾蘭的職業(yè)教育著眼于提升就業(yè)率、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等目標(biāo),從國(guó)家層面上出臺(tái)了《愛(ài)爾蘭國(guó)家技能戰(zhàn)略2025》《愛(ài)爾蘭擴(kuò)大學(xué)徒和培訓(xùn)的行動(dòng)計(jì)劃》等戰(zhàn)略計(jì)劃。明確了具體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,繪制了詳細(xì)的路線圖和時(shí)間表,提供了項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵路徑和執(zhí)行策略,為企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)在未來(lái)培訓(xùn)項(xiàng)目的投資和發(fā)展方面提供了高質(zhì)量發(fā)展模式。
一是建立健全教育和培訓(xùn)的體制機(jī)制。做好戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì),建立健全行業(yè)認(rèn)同、課程開(kāi)發(fā)、員工崗位培訓(xùn)、在職員工能力提升和繼續(xù)培訓(xùn)、質(zhì)量保證、企業(yè)融入等方面的體制機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)有力地持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估來(lái)保證培訓(xùn)規(guī)模的擴(kuò)大。二是建立多方有效溝通機(jī)制。主動(dòng)與企業(yè)、社區(qū)、用人單位深度合作,開(kāi)發(fā)多元參與的人才培養(yǎng)方案和課程;擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制和繼續(xù)教育規(guī)模,由國(guó)家主管部門審批,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、主要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)辦公室參與審查評(píng)估過(guò)程。用人單位作為學(xué)校主要的合作伙伴,與工會(huì)、專業(yè)團(tuán)體和員工協(xié)會(huì)保持緊密聯(lián)系。三是深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)多元合作。加強(qiáng)與繼續(xù)教育培訓(xùn)局、高等教育局、愛(ài)爾蘭質(zhì)量保障和資格認(rèn)證局、愛(ài)爾蘭教育技能部之間的深度合作,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批工作流程;保持與就業(yè)主管部門、創(chuàng)新主管部門以及企業(yè)的良好合作和溝通。四是實(shí)施信息化監(jiān)控項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)和評(píng)估框架協(xié)議,持續(xù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施情況,采用大數(shù)據(jù)采集和對(duì)比分析的方法,更好地掌握現(xiàn)代學(xué)徒制和培訓(xùn)項(xiàng)目的參與度、畢業(yè)生的成果以及女性的參與度等情況;依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)前沿技術(shù)需求,制定現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的具體措施,及早預(yù)測(cè)可能存在的問(wèn)題并制訂行之有效的解決方案;將前一年項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中總結(jié)的有利經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到下一年項(xiàng)目開(kāi)展工作中。五是提出了對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展和新項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵路徑和具體時(shí)間表,實(shí)施“滾動(dòng)項(xiàng)目時(shí)間表”開(kāi)展監(jiān)控、評(píng)估。六是繼續(xù)教育與培訓(xùn)要進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)流程。在愛(ài)爾蘭教育培訓(xùn)委員會(huì)的統(tǒng)籌負(fù)責(zé)下,16個(gè)地方教育培訓(xùn)委員會(huì)(ETB)和繼續(xù)教育培訓(xùn)局將持續(xù)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的緊密合作,更新和重新修訂現(xiàn)有培訓(xùn)方案的關(guān)鍵流程和開(kāi)發(fā)時(shí)間表,重新修訂培訓(xùn)準(zhǔn)學(xué)員的資格要求,以使更多學(xué)員參與進(jìn)來(lái),從而達(dá)到擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模的目的。七是擴(kuò)大學(xué)徒制和培訓(xùn)項(xiàng)目財(cái)政投入。開(kāi)發(fā)和推廣新的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和信息化資源,促進(jìn)工藝類現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)設(shè)備的現(xiàn)代化,提升現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
(三)信息通訊技術(shù)融入教育系統(tǒng)建設(shè)
作為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的重要驅(qū)動(dòng)因素,信息通訊技術(shù)廣泛應(yīng)用于愛(ài)爾蘭國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的各個(gè)部門,并處于快速發(fā)展與創(chuàng)新階段。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備等技術(shù)的出現(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)課程的大量應(yīng)用,不僅對(duì)信息通訊技術(shù)專門人才的需求增多,而且對(duì)人們?nèi)绾芜m應(yīng)信息通訊技術(shù)環(huán)境提出了更高要求。愛(ài)爾蘭發(fā)布的《學(xué)校數(shù)字化戰(zhàn)略》的目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的潛力,加強(qiáng)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和質(zhì)量評(píng)估,改變學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)體驗(yàn),幫助他們成為活躍的思考者、積極而有眼光的學(xué)習(xí)者和有技能的全球公民,充分參與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展,基于信息技術(shù)的分析和解決問(wèn)題的技能,對(duì)學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,可以支撐他們未來(lái)的職業(yè)發(fā)展,并從中受益。互聯(lián)網(wǎng)成為所有學(xué)習(xí)者創(chuàng)造知識(shí)和解決問(wèn)題的一個(gè)重要信息源,學(xué)習(xí)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與人合作、創(chuàng)造,甚至與世界各地的學(xué)習(xí)者在線互動(dòng)。
該戰(zhàn)略圍繞四個(gè)主題展開(kāi):一是運(yùn)用信息通訊技術(shù)進(jìn)行教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)估。信息通訊技術(shù)融入教育全過(guò)程,改變教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和評(píng)估的方式。二是教師專業(yè)化學(xué)習(xí)。將信息通訊技術(shù)納入教師教育的各個(gè)階段,提升教師相應(yīng)的知識(shí)與技能。三是領(lǐng)導(dǎo)、研究和政策。以教育技能部為主,學(xué)校及其他利益相關(guān)方都要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,承擔(dān)責(zé)任;構(gòu)建研究和評(píng)價(jià)系統(tǒng);信息通訊技術(shù)與學(xué)校政策相互聯(lián)系。四是信息通訊技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)校需要具備完善的信息通訊技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以支撐信息化教學(xué)[7]。
該戰(zhàn)略的主要做法包括五方面:一是制定學(xué)校數(shù)字化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo),將信息通訊技術(shù)貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程;二是發(fā)布針對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的數(shù)字化學(xué)習(xí)框架,該框架幫助學(xué)校適應(yīng)教學(xué)變革,并指導(dǎo)學(xué)校將信息通訊技術(shù)更好地融入教育教學(xué);三是優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)方案,推進(jìn)信息通訊技術(shù)應(yīng)用,所有新制定或修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)和教師手冊(cè),都需要包括為什么以及如何使用信息通訊技術(shù)進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)的明確說(shuō)明及目標(biāo);四是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,設(shè)計(jì)個(gè)性化的教學(xué)活動(dòng)方案,教師和學(xué)生可以通過(guò)虛擬實(shí)驗(yàn)室、電子檔案袋等方式獲取學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù),從多個(gè)維度獲取學(xué)生學(xué)習(xí)信息,從而設(shè)計(jì)更適合的學(xué)習(xí)活動(dòng);五是依托官方教育平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)資源共享共建,高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)資源提高了教師和學(xué)生的信息化素養(yǎng)。
該戰(zhàn)略預(yù)期效果將體現(xiàn)在以下五方面:一是支持信息通訊技術(shù)在學(xué)校的應(yīng)用,支持教師和學(xué)生有效使用信息通訊技術(shù),教師支持學(xué)生的探究活動(dòng),學(xué)生積極掌握學(xué)習(xí)的自主權(quán),在校內(nèi)外均積極參與學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的學(xué)習(xí)目標(biāo)。二是在教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)評(píng)估中應(yīng)用信息通訊技術(shù),為所有學(xué)生增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),改善學(xué)習(xí)體驗(yàn),鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新與創(chuàng)造,充分體現(xiàn)了包容性和多樣性。三是將信息通訊技術(shù)嵌入到學(xué)校課程、政策和教師教育中,學(xué)校、企業(yè)、教師和學(xué)生組成共同體,全部參與制訂數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃。四是信息通訊技術(shù)的使用要符合道德規(guī)范,確保使用者以符合道德和安全的方式使用信息通訊技術(shù)。五是各級(jí)教育系統(tǒng)都參與整合信息通訊技術(shù)的規(guī)劃,以確保信息通訊技術(shù)在教學(xué)、學(xué)習(xí)及評(píng)估方面的有效整合。
三、愛(ài)爾蘭職業(yè)教育改革戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的啟示
(一)將國(guó)際化納入職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略,提升國(guó)際影響力
職業(yè)教育國(guó)際化是職業(yè)院校依據(jù)國(guó)際公認(rèn)的課程標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)合理的教學(xué)手段,培養(yǎng)具有國(guó)際視野和在國(guó)際范圍內(nèi)通用的技能人才,是一個(gè)綜合而又完整的教育過(guò)程,強(qiáng)調(diào)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象——人的塑造和激發(fā),使之趨向于合乎共同標(biāo)準(zhǔn)的教育活動(dòng)[8]。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速和“一帶一路”倡議的提出,對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求,即“職業(yè)院校應(yīng)做到當(dāng)?shù)仉x不開(kāi),業(yè)內(nèi)都認(rèn)同,國(guó)際可交流”,職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。愛(ài)爾蘭政府采取積極主動(dòng)的措施,實(shí)現(xiàn)其教育國(guó)際化的愿景——“通過(guò)國(guó)際化的教育體系,愛(ài)爾蘭成為吸引國(guó)際人才的市場(chǎng)領(lǐng)軍,在培養(yǎng)全球公民方面獲得國(guó)際認(rèn)可”。我國(guó)政府也十分重視教育的國(guó)際化發(fā)展,2016年出臺(tái)了《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》和《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》等文件,為教育國(guó)際化發(fā)展指明了方向。為進(jìn)一步深化國(guó)際教育交流與合作,打造中國(guó)職業(yè)教育品牌,提高職業(yè)教育國(guó)際影響力,需要政府、職業(yè)院校以及企業(yè)進(jìn)一步通力合作,逐步完善職業(yè)教育國(guó)際化工作體系。一是政府要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明晰我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的戰(zhàn)略目標(biāo),并健全與之配套的促進(jìn)政策和法律法規(guī);強(qiáng)化牽頭單位與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)化配置資源,進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。二是職業(yè)院校要積極開(kāi)發(fā)國(guó)際化職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),拓展輸出國(guó)際化職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的路徑,如與海外機(jī)構(gòu)合作、建設(shè)海外學(xué)院等;充分利用信息技術(shù)手段,對(duì)“一帶一路”國(guó)家職業(yè)教育特點(diǎn)、需求、效果進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,提升職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性。三是企業(yè)要進(jìn)一步深度參與職業(yè)院校國(guó)際化建設(shè),打造具有“雙元”育人特征的中國(guó)高職教育國(guó)際化品牌;職業(yè)院校要跟隨企業(yè)“走出去”,與企業(yè)、當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,培養(yǎng)“本土化”人才,以此推進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校國(guó)際化發(fā)展。
(二)將產(chǎn)教融合貫穿人才培養(yǎng),深化體制機(jī)制改革
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的主線,脫離這條主線,職業(yè)教育的特色與優(yōu)勢(shì)就無(wú)法體現(xiàn)。如何深化產(chǎn)教融合,把技術(shù)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向納入教育教學(xué)全過(guò)程,保持職業(yè)教育的行業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和鮮明的應(yīng)用性是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素[9]。愛(ài)爾蘭現(xiàn)代學(xué)徒制和繼續(xù)教育的學(xué)徒規(guī)模在不斷擴(kuò)大,反映了國(guó)家、社會(huì)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制和繼續(xù)教育的高度認(rèn)可,這與愛(ài)爾蘭政府采取積極主動(dòng)的態(tài)度來(lái)調(diào)整職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,突出職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的特點(diǎn)密切相關(guān)。我國(guó)高度重視產(chǎn)教融合、校企合作,先后出臺(tái)一系列指導(dǎo)意見(jiàn)和激勵(lì)政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)深度參與職業(yè)教育,全面加強(qiáng)校企深度合作,開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)以及產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)和企業(yè)試點(diǎn)工作,推廣經(jīng)驗(yàn),輻射帶動(dòng)產(chǎn)教深度融合。借鑒愛(ài)爾蘭的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)可以在以下四方面進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合:一是進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立健全國(guó)家層面的現(xiàn)代學(xué)徒制和繼續(xù)教育培訓(xùn)相關(guān)法律制度體系,并要求所有地方政府出臺(tái)地方性法規(guī)政策,比如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持等傾斜政策,激發(fā)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制和繼續(xù)教育項(xiàng)目的主動(dòng)性;二是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,在各級(jí)政府部門中組建專門負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目和繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的委員會(huì),協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量參與試點(diǎn)項(xiàng)目,形成“上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、責(zé)任明晰、多元參與”的組織架構(gòu);三是加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo),建立健全反饋機(jī)制,對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育以及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門落實(shí)政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)控和指導(dǎo),納入評(píng)價(jià)體系,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力;四是持續(xù)加大產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目力度,通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推廣可借鑒復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),輻射帶動(dòng)全國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合快速發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制改革。
(三)完善信息化融入機(jī)制,促進(jìn)教育教學(xué)改革
愛(ài)爾蘭《學(xué)校數(shù)字化戰(zhàn)略》與其他重大戰(zhàn)略相匹配,教育技能部為學(xué)校提供指導(dǎo)和支持,學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施,將信息通訊技術(shù)融入教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)估工作等教育過(guò)程。我國(guó)2016年發(fā)布了《教育信息化“十三五”規(guī)劃》,2017年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2018年又發(fā)布了《教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》,通過(guò)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)教育理念和模式改革,助力職業(yè)教育信息化發(fā)展水平提升。借鑒愛(ài)爾蘭《學(xué)校數(shù)字化戰(zhàn)略》的規(guī)劃布局,我國(guó)可以從3個(gè)方面入手進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化升級(jí)。一是完善國(guó)家層面職業(yè)教育信息化體制機(jī)制。以教育部為主導(dǎo),成立由政府、行業(yè)、企業(yè)、專家、教師等組成的項(xiàng)目實(shí)施咨詢小組,督導(dǎo)項(xiàng)目順利開(kāi)展;制定相關(guān)政策,完善我國(guó)的職業(yè)教育信息化制度框架,將信息化納入學(xué)習(xí)框架,制定政策和課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)明確要求使用信息化技術(shù),將有效使用信息化技術(shù)融入到教師教育計(jì)劃中;借鑒愛(ài)爾蘭學(xué)校數(shù)字化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo),完善我國(guó)信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是將信息化技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式與方法。不同學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身信息通訊技術(shù)水平,制定適合自身發(fā)展和實(shí)際情況的信息化教學(xué)策略,取得相應(yīng)的政策支持。三是保持信息化規(guī)劃與國(guó)家不同層面規(guī)劃的一致性。在制定信息化戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)將信息化技術(shù)的整合與更廣泛的教育教學(xué)改革計(jì)劃相結(jié)合,學(xué)校的信息化行動(dòng)策略應(yīng)與教育部的頂層策略行動(dòng)相一致,與其他不同層面的行動(dòng)計(jì)劃保持一致。
參 考 文 獻(xiàn)
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