李四川
摘 要:建筑企業(yè)要想提升在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力水平,加快內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用管控,重視造價(jià)管理中全過(guò)程跟蹤審計(jì)作用,是建筑企業(yè)當(dāng)前迫切需要落實(shí)和執(zhí)行的任務(wù)。因此,相關(guān)建筑單位要提升對(duì)建筑工程造價(jià)中全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí),結(jié)合建筑市場(chǎng)大環(huán)境,深入開(kāi)展造價(jià)跟蹤審計(jì)工作,以期提升建筑工程質(zhì)量,保證工程建設(shè)品質(zhì),樹(shù)立業(yè)界良好的口碑和形象,更好地在同行業(yè)中脫穎而出。
關(guān)鍵詞:工程;全過(guò)程;跟蹤審計(jì);重要性
中圖分類(lèi)號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的工程項(xiàng)目日漸增多,其規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,建筑工程便是其中之一。建筑工程施工中,需要結(jié)合工程的實(shí)際情況,選擇使用相應(yīng)的造價(jià)審計(jì)方法。以往建筑工程的施工通常都是采用事后控制的方式,這樣的控制方式并不能有效對(duì)工程造價(jià)加以控制,降低了工程所能夠獲取的經(jīng)濟(jì)效益,而將造價(jià)跟蹤審計(jì)方法應(yīng)用于建筑工程施工中,可以有效改變這一局面,具有十分重要的意義。
1 工程造價(jià)跟蹤審計(jì)概述
建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)行追溯審計(jì),主要由國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé),委托一家具備顧問(wèn)服務(wù)資質(zhì)的公司負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程造價(jià)的全過(guò)程控制。工程造價(jià)追溯審計(jì)主要根據(jù)工程建設(shè)周期、資金支持等情況,對(duì)于工程中的各階段與每一個(gè)項(xiàng)目都提出了不同的要求,盡可能地將其建設(shè)流程細(xì)致化,充分利用一種現(xiàn)代化的審計(jì)手段,保證工程造價(jià)的合理有效性與其合法性,監(jiān)督工程中的固定資產(chǎn)、技術(shù)以及其經(jīng)濟(jì),借此維護(hù)業(yè)主等人員在工程建設(shè)中雙方的安全與合法權(quán)益,有效地提升工程管理水平,借此推動(dòng)工程項(xiàng)目的廉政建設(shè)。
2 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的重要作用
近些年,在建筑工程行業(yè)中,由于缺少有效的監(jiān)督管理機(jī)制和足夠的工程資金投入,工程管理和工程監(jiān)管很難做到權(quán)利和責(zé)任的分明與互相制約,致使很多腐敗情況的發(fā)生,審計(jì)大部分都是事后審計(jì),即便審計(jì)工作發(fā)揮了一定的作用,其所帶來(lái)的問(wèn)題和所造成的損失也是無(wú)可挽回的。而造價(jià)跟蹤審計(jì)方法,從投資人決策開(kāi)始,審計(jì)工作便已然開(kāi)始,可以隨時(shí)使工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題得以顯露,避免了違法違紀(jì)等情況的發(fā)生,令各單位的職責(zé)更加明了,加強(qiáng)了相關(guān)部門(mén)之間的配合,提高了建筑工程項(xiàng)目的公信度和透明性[1]。與此同時(shí),建筑工程施工中運(yùn)用造價(jià)跟蹤審計(jì)方法,有助于工程項(xiàng)目對(duì)有關(guān)法律規(guī)定貫徹與落實(shí)。目前,建筑工程施工過(guò)程中,比較普遍使用的法律規(guī)定有《建筑法》《招投標(biāo)法》等,但在審計(jì)工作的開(kāi)展中,審計(jì)部門(mén)不但要將《審計(jì)法》作為根據(jù),也要根據(jù)其他相關(guān)法律規(guī)定,針對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)工作。然而,法律規(guī)定之間的銜接不是十分良好,造成了審計(jì)工作法律適用存在一定的困難。比如,工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,是選擇使用《審計(jì)法》,抑或《合同法》,一直都存在較大爭(zhēng)議。造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施,審計(jì)部門(mén)可以第一時(shí)間在建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行參與,結(jié)合具體情況選擇使用適用的法律規(guī)定,從而通過(guò)整體法律體系予以恰當(dāng)判斷,有效規(guī)避了理解和執(zhí)行之間出現(xiàn)偏差的情況,全方位使審計(jì)的作用得以充分發(fā)揮,促進(jìn)了工程的有效開(kāi)展。在建筑工程施工中應(yīng)用跟蹤審計(jì),大大加強(qiáng)了工程項(xiàng)目整體的管理水平。
3 跟蹤審計(jì)和結(jié)算審核
3.1 嚴(yán)禁出現(xiàn)工程范圍虛報(bào)現(xiàn)象
在工程量審核過(guò)程中,專(zhuān)項(xiàng)審核人員對(duì)各類(lèi)建筑文件、工程合同、設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)資料等進(jìn)行審核文件。在核實(shí)后,主管人員應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開(kāi)展信息傳遞工作并確保實(shí)際工程量符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)于審核中出現(xiàn)的情況應(yīng)及時(shí)通知主管部門(mén)和技術(shù)人員,主管人員應(yīng)科學(xué)變更 ;根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況在重大工程中出現(xiàn)差錯(cuò)或遺漏時(shí),責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)避免再次發(fā)生 ;在變更機(jī)械數(shù)量時(shí),必須明確變更內(nèi)容,認(rèn)真審查變更內(nèi)容,并結(jié)合有關(guān)施工單位的實(shí)際審查后,方可進(jìn)行修改。
3.2 加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算造價(jià)的審查
要實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)結(jié)算造價(jià)的有效控制,就要對(duì)其進(jìn)行全面的審查。在安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)方案編制完成后,相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)預(yù)結(jié)算工程造價(jià)方案的具體內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查,最大程度地防止重算問(wèn)題的出現(xiàn),進(jìn)一步提升預(yù)結(jié)算造價(jià)工作的控制強(qiáng)度。對(duì)工程量的審查是預(yù)結(jié)算造價(jià)審查工作的重中之重。工程量審查工作要對(duì)安裝設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查,全面收集預(yù)算書(shū)和工程量計(jì)算書(shū),在這些資料的基礎(chǔ)上開(kāi)展有效的審查工作。設(shè)計(jì)圖和安裝方案是工程量審查的主要依據(jù),在審查過(guò)程中,相關(guān)人員必須對(duì)其保持高度的關(guān)注,避免出現(xiàn)重復(fù)或遺漏的情況。分部分項(xiàng)工程包括電氣工程和通風(fēng)工程等內(nèi)容,涉及的工程環(huán)節(jié)非常多,也要加強(qiáng)對(duì)工程量的審查。除此之外,還要加大對(duì)安裝工程材料價(jià)格的審查力度,因?yàn)椴牧虾驮O(shè)備的價(jià)格在整個(gè)工程造價(jià)中占據(jù)著非常大的比例。其中,要審查材料和設(shè)備的規(guī)格,審查使用量較大的關(guān)鍵材料,確保其單價(jià)的合理性。
3.3 運(yùn)用正確的跟蹤審計(jì)方法
建筑企業(yè)提升對(duì)造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的重視程度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工中隱蔽性工程隱患的預(yù)見(jiàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)材料采購(gòu)、施工設(shè)計(jì)、工程監(jiān)督等環(huán)節(jié)的審計(jì),加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量通病的預(yù)見(jiàn),并及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)商資質(zhì)的審核,深入了解材料供應(yīng)商生產(chǎn)、加工流程,切實(shí)把控供應(yīng)商材料質(zhì)量,從源頭上加以把控,并與之建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,打造材料供應(yīng)鏈,保證材料質(zhì)量同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的把控。在施工現(xiàn)場(chǎng)簽證審計(jì)環(huán)節(jié)中,審查施工設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)簽證變更內(nèi)容是否符合建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果的核實(shí),確保設(shè)計(jì)與實(shí)際施工的一致性。
結(jié)束語(yǔ)
今后建設(shè)項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作也會(huì)越來(lái)越重視。為保證工程造價(jià)和最終質(zhì)量,相關(guān)人員必須對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行修訂,不斷完善工程項(xiàng)目管理機(jī)制和預(yù)算編制機(jī)制,每一個(gè)試驗(yàn)程序都要明確具體,在了解正常檢測(cè)活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)積極將各類(lèi)先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用到建設(shè)項(xiàng)目中,以有效提高審核員的整體素質(zhì)和最終工作水平。
參考文獻(xiàn)
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