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      打通堵點、連接斷點讓物流業(yè)與制造業(yè)強強聯(lián)合

      2020-09-29 09:16李禾
      科學導報 2020年62期
      關鍵詞:物流業(yè)實施方案深度

      李禾

      為做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿眨M一步推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展,保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定,推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,國家發(fā)改委9月8日公布了《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

      9月9日召開的中央財經(jīng)委員會第八次會議也強調,黨的十八大以來,我國流通體系建設取得明顯進展,國家骨干流通網(wǎng)絡逐步健全,流通領域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),全國統(tǒng)一大市場加快建設,商品和要素流通制度環(huán)境顯著改善。同時,我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,還存在不少堵點亟待打通。

      物流已成制造業(yè)提高競爭力的重要因素

      《實施方案》由國家發(fā)改委、工信部和公安部等13個部門聯(lián)合出臺。中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才說,在我國社會物流總額中,工業(yè)品物流占90%以上,工業(yè)品從原材料采集、生產(chǎn)制造到消費端的整個流程中,90%以上的時間處于物流環(huán)節(jié)。物流業(yè)與制造業(yè)的融合程度,決定著物流業(yè)、制造業(yè)“兩業(yè)”發(fā)展水平和國民經(jīng)濟的綜合競爭力。

      物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)。2019年,我國社會物流總額達到298萬億元,社會物流總費用與GDP的比率為14.7%,比上年同期下降0.1個百分點。當前,我國物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢不斷增強,隨著市場競爭日趨激烈,物流已從附屬服務轉變?yōu)樘岣咧圃炱髽I(yè)市場競爭力,降低成本挖掘利潤空間的重要因素,物流與制造企業(yè)間風險共擔、利益共享的聯(lián)動融合發(fā)展格局正在形成。

      天津大學管理與經(jīng)濟學部教授劉偉華說,我國制造業(yè)具有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內需潛力。然而,在當前深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的背景下,兩業(yè)融合發(fā)展仍然存在融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深,與促進形成強大國內市場,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的總體要求還不相適應等問題。

      國家發(fā)改委表示,物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展存在的問題,具體表現(xiàn)在物流企業(yè)專業(yè)化服務能力和水平不高,不能有效適應制造業(yè)發(fā)展需求;物流樞紐、物流園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌布局不夠,不能實現(xiàn)有機銜接和協(xié)同聯(lián)動;制造業(yè)領域存量物流資源整合和開放程度不足,制造企業(yè)內部物流成本相對較高。特別是應對新冠肺炎疫情和推動復工復產(chǎn)期間,供應鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強、兩業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯,直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和正常生產(chǎn)生活秩序。

      “《實施方案》聚焦影響兩業(yè)深度融合與健康穩(wěn)定發(fā)展的主要矛盾和突出問題綜合施策,既體現(xiàn)了黨中央國務院的決策部署,又針對性地回答了行業(yè)協(xié)會和企業(yè)普遍關注的問題,是一份找準痛點,疏解堵點,頻現(xiàn)亮點的政策文件?!眲トA說。

      從關鍵環(huán)節(jié)到重點領域深度融合

      國家發(fā)改委表示,按照“緊扣關鍵環(huán)節(jié)、突出重點領域”的總體思路,《實施方案》系統(tǒng)提出了11方面的發(fā)展任務。從企業(yè)主體、設施設備、業(yè)務流程、標準規(guī)范、信息資源等5個關鍵環(huán)節(jié),對促進兩業(yè)全方位融合提出明確要求,推動解決制約兩業(yè)深度融合的主要障礙;聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流6大重點領域,明確了推動兩業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。

      劉偉華說,在打通堵點方面,兩業(yè)在設施設備融合聯(lián)動、業(yè)務流程融合與標準規(guī)范協(xié)同上存在較大差距,已成為制約其深度融合的堵點?!秾嵤┓桨浮诽岢觯趪量臻g規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加強物流業(yè)制造業(yè)有機銜接、推動制造企業(yè)與第三方物流、快遞企業(yè)密切合作,在生產(chǎn)基地規(guī)劃、廠內設施布局、銷售渠道建設等方面引入專業(yè)化物流解決方案,建立跨部門工作溝通機制,結合實際研究制定物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的團體標準。

      在連接斷點方面,兩業(yè)在建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關系、雙方信息資源融合互通等方面存在明顯的斷點?!秾嵤┓桨浮诽岢?,推動將物流業(yè)制造業(yè)深度融合信息基礎設施納入數(shù)字物流基礎設施建設,夯實信息資源共享基礎等。這些措施將有效鏈接兩業(yè)的關鍵斷點,有助于激發(fā)市場主體活力,鼓勵企業(yè)釋放創(chuàng)新動能?!秾嵤┓桨浮愤€明確圍繞市場環(huán)境、金融支持、政策支撐、示范引領和組織保障等角度,幫助兩業(yè)融合建立高效循環(huán)的外部環(huán)境,有利于消除供應鏈“梗阻”,確保物流暢通。

      “《實施方案》提出,促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領域融合應用,探索和推進區(qū)塊鏈、第五代移動通信技術(5G)等新興技術在物流信息共享和物流信用體系建設中的應用等。這些新提法,將助推新基建與兩業(yè)融合發(fā)展,促進傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造?!辟R登才說。

      新技術顛覆傳統(tǒng)生產(chǎn)物流運作方式

      國家郵政局9月10日公布,今年全國快遞業(yè)務量已突破500億件。菜鳥平臺最新數(shù)據(jù)顯示,快遞包裹在今年8月平均送達時間已達到驚人的48小時。阿里菜鳥柔性自動化實驗室資深專家楊開封告訴筆者,如此驚人的“中國快遞速度”與物流企業(yè)在主要倉儲設施中廣泛使用機器人、自動化設備來幫助商家對商品進行存儲、管理與分揀等有關。

      “在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的背景下,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G技術等新一代信息技術的出現(xiàn)顛覆了傳統(tǒng)生產(chǎn)物流的運作方式。這對我國制造業(yè)智能化、高端化、精細化的發(fā)展水平提出了更高要求,也需要物流業(yè)與上下游制造、商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)深度融合,加快優(yōu)化供應鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、進而提升價值鏈?!眲トA說,因此,《實施方案》提出,鼓勵制造業(yè)企業(yè)適應智能制造發(fā)展需要,開展物流智能化改造,推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備,提高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平。

      科技部公示的2018年度國家重點研發(fā)計劃“智能機器人”重點專項中,菜鳥牽頭聯(lián)合產(chǎn)學研單位研發(fā)未來物流機器人是其中的重點項目。楊開封說,該項目旨在打造新一代物流機器人系統(tǒng),形成關鍵技術、設備和工藝流程的突破,實現(xiàn)大批量、多種智能機器人集成作業(yè)。

      “國家層面正在推動建立現(xiàn)代流通體系,而《實施方案》的出臺,將進一步促進研究機構、自動化設備制造企業(yè)、智能系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)及應用企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的融合與發(fā)展,從而建立起成體系的產(chǎn)業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范,加速物流數(shù)字化與智能化發(fā)展進程,實現(xiàn)與制造業(yè)的深度融合。”楊開封表示。

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