張偉

疫情正在改變當今社會發(fā)展歷程，從生活到生產(chǎn)無一例外，中國服務貿(mào)易正面臨發(fā)展路徑的重大選擇。

從2010年至2019年，中國服務貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)三個明顯特點：第一，服務貿(mào)易進出口占全部貿(mào)易總額不足五分之一，從2010年的12%到2019年的15.8%，每年緩慢提高；第二，服務貿(mào)易長期逆差，1995年之前保持順差，之后長期逆差增長，2019年達到1.5萬億美元；第三，服務貿(mào)易的傳統(tǒng)優(yōu)勢在運輸和旅游兩大服務行業(yè)，約占服務貿(mào)易總額的50%以上。

今年以來，全球疫情改變了原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式，主要表現(xiàn)在消費市場結(jié)構(gòu)、服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)、區(qū)域貿(mào)易合作伙伴均發(fā)生趨勢性變化，這是2001年中國加入WTO近20年來的重大轉(zhuǎn)折。1至6月社會消費品零售總額17萬億元，同比下降11.4%，但是網(wǎng)上零售額5萬億元，增長7.3%，占零售總額的25%。1至6月服務貿(mào)易進出口呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化：一是逆差下降46.1%至4017.1億元，同比減少3440.1億元；二是知識密集型服務出口9744.3億元，占服務進出口的比重達43.7%。1至6月中國貿(mào)易伙伴排序更迭，東盟成為第一，歐盟第二，美國第三。6月份美國進出口第一，主要是今年上半年實現(xiàn)進口603萬噸大豆、小麥、玉米等使然，縱觀全年排序更迭帶有趨勢性。

為什么會發(fā)生如此大幅度變化？歸根到底是數(shù)字技術改變和推進了社會發(fā)展的歷史進程，疫情是全部變化的導火索和催化劑，而特朗普的“美國優(yōu)先”破壞了業(yè)已形成的市場法則，使用國家手段分裂全球市場，控制科技制空權(quán)，操縱企業(yè)行為。由于美國是世界強國，其行為加劇了全球市場重構(gòu)，在許多領域正在發(fā)生顛覆性變化。

中國服務貿(mào)易面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，怎樣適應和選擇發(fā)展路徑？當下優(yōu)先解決哪些問題？綜合起來，在商業(yè)存在、跨境支付、境外消費和自由人流動四種實現(xiàn)方式原則和框架內(nèi)，至少有以下四個領域會發(fā)生重大改變，以至于影響今后五年甚至十年的路徑走勢。

第一，轉(zhuǎn)口貿(mào)易加強單據(jù)處理貿(mào)易第三方服務，弱化再出口貿(mào)易。傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易可分為再出口貿(mào)易和單據(jù)處理貿(mào)易兩種。在數(shù)字技術廣泛應用于跨境電商特別是B2B，嚴重沖擊再出口貿(mào)易，其中再加工環(huán)節(jié)一般放在出口方和進口方兩端完成。數(shù)字化的貨物貿(mào)易增值服務、金融服務，貨物保險、匯算結(jié)算、物流服務等第三方服務既節(jié)約成本又提高效率，成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主要實現(xiàn)方式。僅此一項將會發(fā)生數(shù)萬億級的交易額。最近美國終止香港貿(mào)易優(yōu)惠待遇，對轉(zhuǎn)口貿(mào)易提出嚴峻挑戰(zhàn)。例如，2018年香港出口額129億美元，轉(zhuǎn)口額5563億美元，是出口的43倍，57%的轉(zhuǎn)口來自內(nèi)地各省。要在東南沿海城市港口承接和替代這筆貿(mào)易，加快B2B跨境電商發(fā)展和單據(jù)處理數(shù)字化服務是唯一選擇，而且刻不容緩。

第二，構(gòu)建制造業(yè)服務數(shù)字平臺，加快工業(yè)入網(wǎng)落地運營。數(shù)字平臺具備強大的服務功能，主要體現(xiàn)在節(jié)約成本和提高效率方面，包括起步較晚的信息撮合、技術賦能，其中交易結(jié)算、物流配送平臺規(guī)模最大，例如服務于產(chǎn)業(yè)的B2B電子商務平臺2018年交易規(guī)模19.5萬億元，2019年網(wǎng)貸平臺成交量達到9649億元。對現(xiàn)有的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，許多智庫對今年市場預測較為統(tǒng)一，即今年中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達近萬億元。目前依托數(shù)字平臺，主要培育產(chǎn)業(yè)應用場景，重點打通消費與生產(chǎn)、供應與制造、產(chǎn)品與服務間的數(shù)據(jù)流和產(chǎn)品流。在跨境電商領域，允許通過電子圍網(wǎng)等技術手段將海關監(jiān)管范圍擴展到經(jīng)認定的國內(nèi)倉、集貨倉，構(gòu)建系統(tǒng)、智能的物流服務體系和產(chǎn)品溯源體系，使產(chǎn)業(yè)制造和對外貿(mào)易一體化高度鏈接并融合發(fā)展。

第三，服務業(yè)投資面向服務全產(chǎn)業(yè)鏈并以提升居民消費水平為宗旨。實現(xiàn)內(nèi)外雙循環(huán)尤其是內(nèi)循環(huán)絕不是回到閉關鎖國的老路，城市新基建應重點推進新一代信息技術在城市的應用，建設人流、物流、信息流多流集成、高效暢通的智慧城市。具體投資項目要補齊全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，比如學習亞馬遜模式，讓電商成長為不分國內(nèi)國際、進口出口、批發(fā)零售，是全方位的服務產(chǎn)業(yè)鏈。在城市以社區(qū)為平臺，社區(qū)需要就是投資重點，比如投資新零售分布式商業(yè)，在社區(qū)建立線下商業(yè)網(wǎng)點。比如投資中央廚房解決職工家庭餐飲便利問題。比如建立家政護理中心，解決千家萬戶尤其是老年人醫(yī)療護理問題。有效提升居民消費水平，僅僅是財政投入是不夠的，只有讓居民切身體驗到生活質(zhì)量的提高，才能撬動居民高儲蓄轉(zhuǎn)化為高消費。這才是服務業(yè)投資和消費的良性循環(huán)。

第四，消費互聯(lián)網(wǎng)下一個風口是無接觸經(jīng)濟。統(tǒng)計表明，2019年中國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的55.7%，美國這個比例是82%，消費互聯(lián)網(wǎng)還有足夠大的利潤空間。把握好細分市場的質(zhì)量和效益是發(fā)展重中之重，線下體驗線上交易是消費互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的精髓所在。疫情之后，無接觸經(jīng)濟會迎來高速發(fā)展，包括線上醫(yī)療、線上教育、線上展覽、線上旅游、線上辦公、線上娛樂等。從國內(nèi)外發(fā)展情況以及疫苗面市的時間判斷，可以預期明年是旅游經(jīng)濟的風口年，境外消費也會出現(xiàn)高增長態(tài)勢。網(wǎng)上旅游和網(wǎng)上零售不同，它恰恰是線上體驗線下交易，比如商家可以更多設計VR、AR、MR場景體驗，把世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)以及消費品購買放在線上先期體驗，由此還可以帶動娛樂游戲消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一旦疫情得到全面控制，旅游消費會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

（作者系中國服務貿(mào)易協(xié)會首席專家、中國貿(mào)促會原副會長）