風(fēng)險(xiǎn)管理在公路工程施工安全監(jiān)督管理中的實(shí)踐應(yīng)用

洪龍

摘 要 具體闡述現(xiàn)有的公路工程在施工期間實(shí)施安全監(jiān)督管理后的現(xiàn)狀，對(duì)公路工程施工期間即將發(fā)生或者已發(fā)生的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。確定風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用于公路工程中的意義，同時(shí)針對(duì)施工期間的安全隱患列舉出相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理具體措施，旨在利用風(fēng)險(xiǎn)管理方式降低甚至消除施工期間的安全隱患問(wèn)題。使用風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證公路工程施工工作人員的安全，提高公路工程的施工進(jìn)度，進(jìn)一步表明風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于公路工程的作用。

關(guān)鍵詞 公路工程;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)管理

伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷飛快發(fā)展進(jìn)步，公路建設(shè)工程隨之受益。在數(shù)量上，該類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)量不斷上升;在規(guī)模和技術(shù)上，該類(lèi)工程的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)不斷更新，因此從這三個(gè)方面而言公路工程系統(tǒng)工程并不簡(jiǎn)單。在具體施工管理期間，最重要的工作核心任務(wù)就是施工安全監(jiān)督管理，因?yàn)槭┕るA段容易受到較多因素影響導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生，例如人為與地質(zhì)的影響，這一定程度的影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況。

1公路工程施工期間隱藏的安全隱患

（1）尚未健全與完善關(guān)于公路工程安全施工的規(guī)章制度。即使中國(guó)已經(jīng)為安全施工頒布了相關(guān)條例，并且當(dāng)?shù)氐恼嘘P(guān)部門(mén)也依據(jù)施工安全監(jiān)督管理流程制定有關(guān)公路工程施工安全方面的法律規(guī)定[1]。從各方面觀(guān)察施工現(xiàn)象，可以發(fā)現(xiàn)與施工安全保障相關(guān)的規(guī)章制度依舊有眾多不足，法律落實(shí)不到位，進(jìn)而致使有些施工工作人員或者施工單位無(wú)法按照規(guī)章制度修建道路。

（2）建設(shè)企業(yè)工程管理體系不夠健全，對(duì)實(shí)施的管理規(guī)章制度尚未重視。公路工程施工專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人主要注重施工效率而不注重過(guò)程，與社會(huì)科學(xué)發(fā)展的理念不一致，進(jìn)而致使施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度尚未完善，制定的工程安全監(jiān)督管理規(guī)章制度也尚未實(shí)施。從資源角度而言，施工企業(yè)在安全方面的投資不夠，不夠重視一線(xiàn)工作人員是否遵守工程規(guī)章制度，無(wú)定期組織一線(xiàn)工程工作人員參與安全教育培訓(xùn)，從一線(xiàn)工作人員角度而言，其缺少防范安全隱患的意識(shí)，公路施工工程進(jìn)行期間不遵循安全監(jiān)督管理規(guī)章制度。

2風(fēng)險(xiǎn)管理在公路工程中的應(yīng)用措施

2.1 制定安全管理責(zé)任制應(yīng)用于公路工程施工中

在公路施工過(guò)程中要不斷將安全管理制度進(jìn)行完善，只有健全安全管理責(zé)任制才能確保公路施工可以平穩(wěn)有序的展開(kāi)[2]。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)不同施工工作人員的工作情況實(shí)施相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在施工進(jìn)度不相同時(shí)，要在各進(jìn)度時(shí)期安排合適的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，確保各工作人員在施工期間的生命安全。在施工期間，公路工程項(xiàng)目經(jīng)理是最主要的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人，一定要帶領(lǐng)其余部門(mén)與工作人員在施工進(jìn)度不同時(shí)期完成各自的工作任務(wù)，制定健全且優(yōu)化的安全責(zé)任監(jiān)督管理制度，明確全體參與公路工程項(xiàng)目的管理者和一線(xiàn)工作者的工作責(zé)任，要求其一定要遵循施工企業(yè)安排，主動(dòng)參與安全施工和管理培訓(xùn)，在順利通過(guò)考核后獲取企業(yè)部門(mén)頒發(fā)的《安全操作合格證》，進(jìn)而保證公路工程施工建設(shè)的安全提升到一定的層次，確保工程項(xiàng)目的建設(shè)安全性。

2.2 確保公路工程建設(shè)規(guī)范化

調(diào)查公路工程具體施工建設(shè)的具體情況發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)一線(xiàn)施工工作人員由于自身并無(wú)專(zhuān)業(yè)的操作培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)施工知識(shí)的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，并且施工企業(yè)不完全重視公路工程建設(shè)操作環(huán)節(jié)的規(guī)范化，促使大多數(shù)工作人員為提高工作效率進(jìn)而節(jié)省較多重要的施工步驟。特別是多數(shù)工作人員由于自身并無(wú)經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，因此省略較多安全施工過(guò)程中必要的環(huán)節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致較多施工建設(shè)過(guò)程中發(fā)生由工作人員不規(guī)范操作行為形成的工地安全事件[3]。

2.3 調(diào)查與防范公路工程施工建設(shè)過(guò)程中隱藏的安全隱患

施工企業(yè)必須要求一線(xiàn)工作人員在公路工程施工期間，依據(jù)合理、規(guī)范且科學(xué)的安全監(jiān)督管理體制進(jìn)行施工建設(shè)，隱藏在施工建設(shè)過(guò)程中的安全小事件極有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮褪鹿省Ｋ云髽I(yè)在公路工程建設(shè)階段，主要負(fù)責(zé)人一定要防范建設(shè)期間很有可能會(huì)發(fā)生的安全事件，將公路工程建設(shè)階段中的安全工作當(dāng)成公路工程建設(shè)效率與質(zhì)量的最基本保證，一定要遵守施工企業(yè)制定的安全工作監(jiān)督管理制度，依據(jù)其具體條例實(shí)施工作。從安全監(jiān)督管理方案上、一線(xiàn)工作人員意識(shí)上和施工企業(yè)安全監(jiān)督管理力度上進(jìn)行有效整合，并且在一定程度上促使各部門(mén)相互配合產(chǎn)生效果，將詳細(xì)施工進(jìn)展、資金和制度等都依據(jù)操作行為規(guī)章制度要求逐步實(shí)施。

2.4 重點(diǎn)加強(qiáng)一線(xiàn)工作人員的安全施工建設(shè)意識(shí)

公路工程施工建設(shè)一線(xiàn)工作人員的安全施工意識(shí)與防范安全事件發(fā)生的技能在整個(gè)施工階段中起到重要作用，若要降低施工階段中安全事件的發(fā)生率，則一定要將施工建設(shè)一線(xiàn)工作人員的安全自我保護(hù)意識(shí)與防范安全事件發(fā)生的技能提高。施工企業(yè)內(nèi)部的工作人員安全施工制度一定要進(jìn)行優(yōu)化，在施工團(tuán)隊(duì)中提高簡(jiǎn)直勞務(wù)隊(duì)伍的比重，勞務(wù)工作人員必須要在雇傭環(huán)節(jié)中接受較高的安全培訓(xùn)力度，重點(diǎn)要求重要施工環(huán)節(jié)與施工項(xiàng)目高層負(fù)責(zé)人等必須要相互間進(jìn)行無(wú)保留的溝通，相互了解對(duì)方在安全工作方面的落實(shí)情況以及防范安全事件的能力，在源頭上降低甚至根除公路工程施工期間隨時(shí)發(fā)生的施工安全事件[4]。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上，公路工程施工安全監(jiān)督管理中隱藏各種安全隱患，選擇風(fēng)險(xiǎn)管理的解決方式能夠全方位辨別隱患來(lái)源。準(zhǔn)確對(duì)隱患來(lái)源的危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估，并且有效解決隱患來(lái)源，促使安全管理部門(mén)可以全面且動(dòng)態(tài)的了解各方面的安全隱患，熟悉把控安全隱患的方式，且可以定期對(duì)施工者展開(kāi)安全隱患培訓(xùn)活動(dòng)，有助于公路工程施工期間減少隱患與風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。所以，公路工程施工安全監(jiān)督管理應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效提高工程效率、質(zhì)量與進(jìn)度。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭永華，劉東軍.公路工程施工中的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].化工管理，2018（17）：215-216.

[2] 馬中新.公路隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法及應(yīng)用[J].工程技術(shù)研究，2019，4（12）：139-140.

[3] 王艷才.BIM技術(shù)在公路工程施工安全管理中的應(yīng)用[J].交通世界（中旬刊），2018（12）：142-143.

[4] 肖敏，鐘天賜.萍鄉(xiāng)至蓮花高速公路橋梁與隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制[J].交通世界，2018，485（35）：19-21.