高超
關鍵詞:刑事律師;執(zhí)業(yè)權利;保障;司法實踐;控辯關系
引言
伴隨著我國對法制改革的不斷深化,越來越重視對犯罪嫌疑人權利保障以及對刑事律師執(zhí)業(yè)權利的保障,而刑事律師的辯護是保障犯罪嫌疑人權利的重要途徑之一,引起公眾尤其是法學界廣泛關注,但是實踐中刑事律師的諸多執(zhí)業(yè)權利在行使的過程中受到極大的限制,為了促進我國法制的不斷完善,解決刑事律師執(zhí)業(yè)權利行使過程中的障礙勢在必行,故本文有極高的研究價值。
盡管近些年我國越來越關注對司法人權的保障,對于刑事律師職業(yè)權利的保障也有所改善,但是現(xiàn)狀仍然存在諸多問題。從立法上以及司法實踐的角度來看,盡管我國立法上賦予了并且明確規(guī)定了刑事律師的閱卷權,調查取證權,會見權以及相關人身權利保障,但是該權利更側重于程序以及形式方面,在司法實踐的操作中難以達到預期的效果。具體論述如下,首先是律師的閱卷權,我國刑事訴訟法為了便于律師盡早的了解案件事實與經過,做好取證等相關庭前準備工作,享有平等的控辯關系,對于律師的閱卷權進行了明確的法律規(guī)定,以與此同時立法中為了防止律師給案件審查帶來負面影響也對其權利的行使加以限制,但是司法實踐中卻擴大了這種限制,給律師閱卷權的行使帶來極大的阻礙,嚴重影響律師對案件的了解和材料證據(jù)的準備,十分不利于犯罪嫌疑人權利的保護。其次是調查取證權,我國刑事訴訟案對律師的調查取證權進行了明確的規(guī)定,但是卻對這種權利加以“經證人,其他單位,個人,人民法院,人民檢察院等許可”的限制。第三是律師的會見權,同樣的,我國民主與法治為了進步與完善,為了同國際法律接軌,對律師的會見權進行了明確的規(guī)定,但是在司法實踐中卻因為相應司法機關通過限制會見時間,次數(shù),場地,延期限等方式影響律師會見權的實現(xiàn)。第四是刑事律師在職業(yè)過程中自身人身權利的保障,即國家通過法律對刑事律師職業(yè)風險的防控,確保律師在執(zhí)業(yè)的過程中不會因為維護犯罪嫌疑人的合法權利而受到人身或者是人格上的侵犯,在執(zhí)業(yè)過程中具備拒絕作證以及拒絕辯護的權利,具備刑事責任豁免權等。盡管我國律師法以及相關法律明確規(guī)定律師的人身權不受侵犯,應當受法律的保護,但是該規(guī)定過于寬泛,立法中并未規(guī)定明確的保障措施或者是救濟措施。
我國刑事律師執(zhí)業(yè)權利中存在問題形成的原因可以大致概括為三個方面,首先是由我國立法不完善所造成的,與立法發(fā)達的國家相比我國關于律師執(zhí)業(yè)權利的法律規(guī)定存在諸多問題,例如立法上沒有賦予刑事律師與控方相同的法律地位,沒有樹立公平的控辯關系,經常會出現(xiàn)司法權力偏向控方,控方權力凌駕于律師權利之上,律師實質上僅僅是程序上的參與者,沒有切實實現(xiàn)實質意義上的參與。
其次是律師職業(yè)本身存在發(fā)展不規(guī)范不成熟等問題,例如我國律師團隊不僅沒有像外國法律發(fā)達國家一樣同法官,檢察官形成有密切聯(lián)系的共同體,相反卻因為從業(yè)渠道不同,任職渠道不同,身份定位不同以及溝通交流不到位等原因引起不小的分歧甚至是有發(fā)展為對立的趨勢,再例如伴隨著律師群里的不斷壯大,用來規(guī)范律師群體的規(guī)則與制度沒有做到與時俱進,存在諸多不規(guī)范不合理之處。
第三是我國傳統(tǒng)法律文化的影響,我國傳統(tǒng)的司法制度以及訴訟制度是提倡“息訟”,講求“以和為貴”的理念,“息訟,無訟”是我國古代司法制度發(fā)展的方向以及期望。這種思想雖然與當前所倡導的民主與法治,倡導拿起法律的武器維護自身合法權益的思想與理念不同,但是仍然對現(xiàn)代訴訟制度產生極大地影響,不利于律師權威的樹立。
經過筆者深入調查和研究認為我們應該通過如下方式解決我國刑事律師執(zhí)業(yè)權利行使過程中的障礙,真正實現(xiàn)對刑事律師執(zhí)業(yè)權利的保障。我們一是應該通過完善立法,用明確的法律規(guī)定給予刑事律師與檢察官權平等的法律地位,真正實現(xiàn)公平的控辯關系,切實保護犯罪嫌疑人的合法權益;二是應該通過立法切實保障刑事律師的調查取證權,會見權,閱卷權等權利,切實解決刑事律師閱卷難,會見當事人難,調查取證難等難題,減少甚至避免在司法實踐中存在無故延遲或者限制會見當事人時間,地點等現(xiàn)象發(fā)生;三是加強對律師出席法庭自己參與訴訟等各項權利的保障,從根源上解決律師僅僅是程序上參與的走形式化的現(xiàn)象,促進刑事律師實現(xiàn)權利的實質化;四是通過立法明確的賦予刑事律師刑事辯論豁免權,拒絕作證,拒絕辯護等權利,切實保障刑事律師執(zhí)業(yè)過程中各項人身權利的保障;五是完善以及規(guī)范律師群體的收費制度,行為管理制度等各項制度,規(guī)范律師行業(yè)。
綜上所述,對我國刑事律師執(zhí)業(yè)權利加以保障是我國民主法治不斷發(fā)展與完善的必然選擇,本文在對當前我國刑事律師執(zhí)業(yè)權利保障現(xiàn)狀及其原因進行論述的基礎上提出了切實的解決措施,期望本文論述對于幫助公眾更好的了解刑事律師執(zhí)業(yè)權利進行保障的重要性,改善我國刑事律師執(zhí)業(yè)權利保障不良現(xiàn)狀,促進我國民主與法治進一步發(fā)展有所助益。
參考文獻
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