湯 莉

（廣州市從化區(qū)圖書館，廣東 廣州510000）

1 引言

聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》規(guī)定：“關(guān)于兒童的一切行動，不論是由公私社會福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮?！币罁?jù)這項規(guī)定，各個國家應(yīng)當(dāng)將兒童利益作為最大利益。中國是《兒童權(quán)利公約》締約國，應(yīng)當(dāng)遵循兒童利益優(yōu)先的原則。中國自全民閱讀推廣以來，取得了不錯的成效，據(jù)十六次國民閱讀調(diào)查顯示，2018年0-8周歲兒童圖書閱讀率為68.0%，低于2017年的75.8%；9-13周歲少年兒童圖書閱讀率為96.3%，較2017年的93.2%提高了31個百分點；14-17周歲青少年圖書閱讀率為86.4%，低于2017年的90.4%?？偟膩碚f，2018年我國0-17周歲未成年人圖書閱讀率為80.4%，低于2017年的84.8%[1]?？梢?，我國開展、推進(jìn)少年兒童閱讀的空間很大。兒童是一個特殊的群體，缺乏一定的獨立性和自主性，可以通過閱讀推廣來增強兒童的閱讀行為。圖書館是兒童閱讀推廣的重要公共文化機(jī)構(gòu)，在推廣兒童閱讀過程中應(yīng)該發(fā)揮重要作用。隨著社會的發(fā)展及廣州市圖書館之城的建設(shè)，廣州公共圖書館的分布和建設(shè)得到很大的發(fā)展，市區(qū)、鎮(zhèn)街普遍建有公共圖書館，但一些山區(qū)縣的孩子距離公共圖書館比較遠(yuǎn)，加上資源比較匱乏，導(dǎo)致不同區(qū)域兒童的閱讀存在一定的差異性，山區(qū)兒童的閱讀意識和閱讀行為都比較差[2]。針對山區(qū)兒童，可以通過館校合作的形式，豐富學(xué)校圖書館資源，提升兒童閱讀水平。筆者以粵北山區(qū)從化區(qū)為例，分析公共圖書館館校合作實踐，探究館校合作在閱讀推廣方面發(fā)揮的重要作用。

2 館校合作的必要性

公共圖書館建立館校合作閱讀推廣機(jī)制不僅符合世界聯(lián)合國科教文組織的倡儀，也符合《公共圖書館法》的內(nèi)在要求，更適應(yīng)新時代公共圖書館發(fā)展的實際需要，具有重要意義。

世界聯(lián)合國科教文組織《中小學(xué)圖書館宣言》指出，中小學(xué)圖書館是保證學(xué)校青少年兒童閱讀教育的一項不可缺少的事業(yè)，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一所出色的圖書館，它不僅能夠配合學(xué)校的教育大綱，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，也能夠擴(kuò)大資源服務(wù)，增強學(xué)生獲取知識渠道，還能夠引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成圖書館閱讀習(xí)慣和終身利用圖書館能力[3]。聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》稱：“公共圖書館應(yīng)該在人人享有平等利用的基礎(chǔ)上,不分年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位，向所有的人提供服務(wù)?！眻D書館服務(wù)是平等、共享、不分年齡的，服務(wù)過程中兒童優(yōu)先，要求中小學(xué)必須提供完善的圖書館，保障青少年兒童的基本閱讀需要。而學(xué)校資源畢竟有限，加強與公共圖書館的合作，利用公共圖書館資源可以更有效地服務(wù)少年兒童讀者，所以公共圖書館的館校合作是一條有效途徑，公共圖書館開展館校合作具有重要意義。

我國《公共圖書館法》提出，公共圖書館是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)，公共圖書館應(yīng)當(dāng)在提升全民閱讀中扮演重要角色。面向青少年兒童推廣閱讀是公共圖書館的重要使命[4]。九年義務(wù)教育的普及和發(fā)展，保障了青少年兒童的受教育權(quán)力，學(xué)校成為了青少年兒童的主要聚集地，為了更好地服務(wù)青少年兒童學(xué)生，國家鼓勵和支持公共圖書館加強與學(xué)校圖書館的交流與合作，通過聯(lián)合服務(wù)的形式提高學(xué)校圖書館服務(wù)能力?？梢?，館校合作符合《公共圖書館法》的內(nèi)在要求。

從廣州公共圖書館的現(xiàn)實服務(wù)需要來看，雖然現(xiàn)在廣州圖書館之城建設(shè)已經(jīng)有很大進(jìn)展，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開始了公共圖書館建設(shè)，但山區(qū)的少年兒童距離公共圖書館依然有一定的距離，很難享受到公共圖書館的圖書資源和服務(wù)[5]。以從化區(qū)為例，從化現(xiàn)有65所公辦小學(xué)，共有學(xué)生55002人，其中城區(qū)小學(xué)12所，學(xué)生13659人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)53所，學(xué)生41343人，占全區(qū)的75.16%。對于從化區(qū)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)學(xué)校距離公共圖書館路途比較遠(yuǎn)，孩子享受公共圖書館的服務(wù)或者說借閱圖書不方便，再加上學(xué)校的圖書資源比較缺乏，難以滿足學(xué)生的閱讀需要，導(dǎo)致從化區(qū)的兒童難以享受公共圖書館的資源服務(wù)。因此，公共圖書館與學(xué)校合作，以構(gòu)建圖書分館的方式，從而實現(xiàn)公共資源利用效益最大化、均等化是非常必要的。

3 從化區(qū)館校合作現(xiàn)狀

從化區(qū)圖書館自2009年建成新館，與山區(qū)中小學(xué)距離較遠(yuǎn)，而從化區(qū)的大部分少年兒童都就讀于山區(qū)小學(xué)，造成圖書館的借閱量銳減，少年兒童的圖書閱讀需求得不到滿足。為了將圖書館有限的圖書資源輸送給有需求的少年兒童，從化區(qū)圖書館開始了館校合作實踐，實施了“嶺南流動書香車”流動點建設(shè)和區(qū)圖書館學(xué)校分館建設(shè)。經(jīng)過多年的實踐檢驗，服務(wù)效果很明顯。具體情況見表1。“嶺南流動書香車”流動點從2009年的兩個增加到2019年的11個，學(xué)校分館從2012年的3個增加到2019年的40個。截止2019年，在區(qū)內(nèi)2/3的中小學(xué)校建立了分館，目前，從化區(qū)的館校合作數(shù)量一直在增加，館校合作得到了普及和發(fā)展。

表1 從化區(qū)館校合作情況

從化區(qū)自實施館校合作以來，學(xué)生的借閱量有了顯著提高。如表2所示，“嶺南流動書香車”流動點的借閱量從2009年的7514冊增加到2019年的55075冊，學(xué)校分館從2012年的借閱量從4964冊增加到2019年的362380冊?？梢?，從化區(qū)開展館校合作以來，學(xué)生的圖書借閱數(shù)一直在增加，截止2019年，開展從化區(qū)館校合作學(xué)校的學(xué)生借閱圖書超過40萬冊，超過了整個從化區(qū)少兒圖書館借閱量的一半，館校合作在圖書出借方面發(fā)揮了重要作用。

表2 從化區(qū)館校合作的圖書借閱情況

從化區(qū)圖書館通過館校合作分館建設(shè)，不僅為學(xué)校分館配送圖書，還幫助學(xué)校圖書館培訓(xùn)圖書管理員，提供技術(shù)支持，幫助學(xué)校安裝連接與廣州圖書館的通借通還系統(tǒng)，提供所有的技術(shù)服務(wù)，使廣州圖書館通借通還走上了良性循環(huán)。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域，幫助學(xué)校圖書館記錄每月統(tǒng)計借閱數(shù)據(jù)，及時和各學(xué)校分館負(fù)責(zé)人對接、溝通、反饋存在的問題。館校合作分館推廣閱讀，緊密結(jié)合小學(xué)生的年齡特點，配合學(xué)校教學(xué)和學(xué)生課外活動需求，開展多項校園閱讀文化活動。例如，推送區(qū)館的征文活動、開展粵港澳創(chuàng)作比賽、世界讀書日等活動，盡最大努力為各學(xué)校排憂解惑?？梢?，從化區(qū)的館校合作是從多個層面提升學(xué)校圖書館的閱讀服務(wù)質(zhì)量，保障學(xué)生的課外閱讀。

4 從化區(qū)館校合作效果

為了進(jìn)一步做好、完善從化區(qū)圖書館開展的館校合作項目，區(qū)圖書館曾以問卷調(diào)查的形式開展階段性服務(wù)效果調(diào)研。對館校合作學(xué)校和非館校合作學(xué)校的學(xué)生閱讀情況進(jìn)行分析比較，數(shù)據(jù)表明從化區(qū)圖書館館校合作的服務(wù)效果是顯著的。

4.1 問卷設(shè)計和數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查問卷的主要目的是具體分析館校合作學(xué)生的閱讀效果，調(diào)查對象是從化區(qū)65所學(xué)校的在讀學(xué)生，調(diào)查方式是問卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括4個方面：學(xué)生的閱讀興趣、學(xué)生的閱讀時間、閱讀推廣活動和閱讀推廣內(nèi)容。

數(shù)據(jù)主要來源于2019年11月10日-12月10日的問卷調(diào)查，為了保證學(xué)校間的樣本均衡，每個學(xué)校選取3名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，最終向參與館校合作的40間學(xué)校共發(fā)放問卷120份，回收的到有效問卷116份，有效率為96.67%；向沒有參與館校合作的25間學(xué)校共發(fā)放調(diào)查問卷75份，回收得到有效問卷70份，有效率為93.33%。筆者針對186份有效問卷進(jìn)行了具體分析。

4.2 關(guān)于學(xué)生閱讀興趣的調(diào)查統(tǒng)計

閱讀興趣調(diào)查結(jié)果見表3。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀興趣有和無的分別為98人和18人，分別占比84.48%和15.52%。70位沒有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀興趣有和無的分別為26人和44人，分別占比37.14%和62.86%。可見，參與館校合作學(xué)校學(xué)生的圖書閱讀興趣要遠(yuǎn)高于沒有參與館校合作學(xué)校的學(xué)生，即館校合作可以提高學(xué)生的閱讀興趣。

表3 閱讀興趣調(diào)查結(jié)果

4.3 關(guān)于學(xué)生閱讀時間的調(diào)查統(tǒng)計

閱讀時間調(diào)查結(jié)果見表4。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀時間小于1小時、1-3小時和大于3小時的分別為25人、31人和60人，分別占比21.55%、26.72%、51.72%。70位沒有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，閱讀時間小于1小時、1-3小時和大于3小時的分別為28人、16人和26人，分別占比40%、22.86%、37.14%?？梢?，參與館校合作學(xué)校學(xué)生的圖書閱讀時間要高于沒有參與館校合作學(xué)校的學(xué)生，即館校合作可以增加學(xué)生的閱讀時間。

表4 閱讀時間調(diào)查結(jié)果

4.4 關(guān)于學(xué)生閱讀推廣活動的調(diào)查統(tǒng)計

閱讀推廣活動調(diào)查結(jié)果見表5。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，認(rèn)為閱讀推廣活動豐富多彩、形式多樣和局限讀書日的分別為61人、36人和19人，分別占比52.59%、31.03%、16.38%。70位沒有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，認(rèn)為閱讀推廣活動豐富多彩、形式多樣和局限讀書日的分別為20人、19人和31人，分別占比28.57%、27.14%、44.29%。可見，參與館校合作學(xué)校圖書閱讀推廣活動更加豐富多彩，推廣方式更加多元化。

表5 閱讀推廣活動調(diào)查結(jié)果

4.5 關(guān)于學(xué)生閱讀推廣內(nèi)容的調(diào)查統(tǒng)計

閱讀推廣內(nèi)容調(diào)查結(jié)果見表6。116位參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，對閱讀推廣內(nèi)容的選擇包括圖書展覽、圖書征文、圖書講座、文化沙龍、趣味競賽、書友交流、其他，分別為12人、25人、18人、17人、21人、16人、7人，各項占比分別為10.34%、21.55%、15.52%、14.66%、18.1%、13.79%、60.3%。70位沒有參與館校合作學(xué)校的有效樣本學(xué)生中，關(guān)于閱讀推廣內(nèi)容的選擇包括圖書展覽、圖書征文、圖書講座、文化沙龍、趣味競賽、書友交流、其他各項分別為30人、9人、4人、5人、4人、2人、16人，各項占比分別為42.86%、13.86%、57.1%、71.4%、57.1%、28.6%、22.86%?？梢?，參與館校合作學(xué)校學(xué)生了解并關(guān)注的圖書閱讀推廣內(nèi)容更加多樣化，而沒有參與館校合作學(xué)校學(xué)生關(guān)于圖書閱讀推廣內(nèi)容的了解主要集中在圖書展覽，缺乏新意。

表6 閱讀推廣內(nèi)容調(diào)查結(jié)果

5 結(jié)論

從化區(qū)屬于粵北山區(qū)，學(xué)校距離城區(qū)較遠(yuǎn)，通過館校合作建立學(xué)校分館等于為山區(qū)孩子雪中送炭，從而使學(xué)生閱讀成為可能。從化區(qū)圖書館館校合作實踐給圖書館帶來了形式多樣的推廣活動和豐富多彩的推廣內(nèi)容，有效提高了學(xué)生的閱讀興趣，增加了學(xué)生的閱讀時間。可見，從化區(qū)的館校合作是成功的。

從化區(qū)目前還有30%的學(xué)校沒有參與館校合作，結(jié)合館校合作的具體實踐，應(yīng)從以下幾個方面構(gòu)建館校合作服務(wù)體系。

5.1 強化合作力度

一方面，要做好頂層設(shè)計。從化區(qū)地方政府應(yīng)當(dāng)突破部門間各自為政、權(quán)責(zé)不明的限制，打破原有的行政管理格局，建立館校合作聯(lián)席會議制度，承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職能，為館校合作提供基本的制度保障。另一方面，應(yīng)設(shè)立專項資金。從化區(qū)地方政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)的投入列入政府財政預(yù)算，設(shè)立館校合作專項資金，搭建規(guī)范的資金申請、審批、評估機(jī)制，確保館校合作的運作資金。此外，要搭建溝通橋梁，從化區(qū)教育局應(yīng)當(dāng)發(fā)揮管理職能，統(tǒng)籌館校合作，充分發(fā)揮牽頭作用，指導(dǎo)和扶持公共圖書館搭建區(qū)圖書館學(xué)校分館，切實保證館校合作覆蓋從化區(qū)所有中小學(xué)校。

5.2 深化合作形式

一方面，全面推行總分館制。在從化區(qū)各中小學(xué)建立圖書館分館，并以公共圖書館資源為核心，對學(xué)校圖書館分館進(jìn)行書籍資源支持，實現(xiàn)圖書館與學(xué)校之間的資源共享。另一方面，要開設(shè)流動書店。公共圖書館在和中小學(xué)進(jìn)行館校合作時，必須重視流動書店的作用，通過流動書店為各個學(xué)校提供差異化的圖書服務(wù)，滿足山區(qū)中小學(xué)校的封閉性和差異化需求。此外，采取以品牌、項目為主導(dǎo)的合作形式，在公共圖書館與中小學(xué)的館校合作中，依據(jù)品牌活動或者項目為人員劃分基礎(chǔ)，組建工作小組，加強圖書館員與教師之間的交流互動，為長期合作奠定基礎(chǔ)。

5.3 優(yōu)化合作資源

一方面，要組建區(qū)域數(shù)字圖書館聯(lián)盟。公共圖書館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)字圖書館聯(lián)盟，以鏈接嵌入的方式吸納各個學(xué)校的數(shù)字資源，實現(xiàn)全區(qū)共享，讓從化區(qū)所有的中小學(xué)均能夠享受數(shù)字資源服務(wù)，比如，公共圖書館可以協(xié)同社會力量共同構(gòu)建數(shù)字圖書館系統(tǒng)，然后將中小學(xué)的數(shù)字資源納入數(shù)字圖書館系統(tǒng)，在補充數(shù)字資源的同時，允許中小學(xué)共享系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)字資源。另一方面，構(gòu)建“館、校、家”三方聯(lián)動機(jī)制。通過聯(lián)合學(xué)校推廣“圖書館+學(xué)校+家庭”的服務(wù)模式，使閱讀深入學(xué)校，走入家庭，圖書館、校園、家庭“三方聯(lián)動”還可以利用新媒體技術(shù)，促進(jìn)資源共享，比如利用“家?；印本W(wǎng)站、微信群、QQ群以及圖書館論壇等平臺，促進(jìn)老師、家長及館員之間的溝通交流、互動分享。