馬曉敏 劉娜 劉盈盈

摘 要：當(dāng)前中國本土疫情傳播已基本阻斷，全國31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都已明確了部分學(xué)段的開學(xué)時(shí)間。然而境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延態(tài)勢，我國疫情輸入壓力持續(xù)加大，給開學(xué)復(fù)課帶來巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文依據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》[1]有關(guān)要求，及《大專院校新冠肺炎防控技術(shù)方案》[2]，結(jié)合目前疫情防控實(shí)際情況，從學(xué)校層面探討高校在新冠病毒肺炎疫情下開學(xué)復(fù)課的防控工作。

關(guān)鍵詞：新冠狀病毒肺炎 開學(xué)復(fù)課疫情防控

在“外防輸入、內(nèi)防反彈”較為嚴(yán)峻的形勢下，開學(xué)復(fù)課必須在防控達(dá)到要求的基礎(chǔ)上開展，廣大師生健康仍然是第一位。國家衛(wèi)健委及教育部辦公廳規(guī)定，在各地確保疫情得到有效控制，學(xué)校具備基本防控條件，師生安全和校園公共衛(wèi)生安全均得到切實(shí)保障后，學(xué)校方可作出錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰開學(xué)的決定。由于高等院校的生源跨地域流行性高，學(xué)校內(nèi)學(xué)生以及教學(xué)、管理人員數(shù)量大，集體活動(dòng)多，高校開學(xué)復(fù)課是一項(xiàng)更為復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。開學(xué)前，教育主管部門、各級(jí)黨委、政府及復(fù)課學(xué)校需根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿菥珳?zhǔn)研判、精細(xì)部署，嚴(yán)格核驗(yàn)開學(xué)復(fù)課條件，確保開學(xué)復(fù)課安全，在疫情防控工作中做到“萬無一失”?，F(xiàn)從高校層面探討高校開學(xué)疫情防控工作重點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[3]。

一、返校前學(xué)校的準(zhǔn)備

1.學(xué)校物資儲(chǔ)備

學(xué)校要統(tǒng)籌防控物資儲(chǔ)備，列好清單，確保物資數(shù)量充足、種類齊全。包括個(gè)人防護(hù)用品：醫(yī)用口罩、手套、隔離衣、護(hù)目鏡等;體溫檢測設(shè)備：自動(dòng)體溫監(jiān)測設(shè)備、耳（額）溫槍、電子溫度計(jì)，有條件的學(xué)?？少徶肁I智能監(jiān)測設(shè)備;消殺用品：含氯消毒劑、75%乙醇、消毒噴霧器、噴壺、手速干消毒劑、免洗手液等;消毒設(shè)備：空氣消毒機(jī)、紫外燈等;廢棄防護(hù)用品回收設(shè)施：貼有“口罩回收”標(biāo)簽的醫(yī)療專用垃圾桶、專用垃圾袋。同時(shí)，學(xué)校與校內(nèi)超市加強(qiáng)溝通，確保生活必須品儲(chǔ)備充足，價(jià)格穩(wěn)定，滿足學(xué)生日常需求。

2.開展校園環(huán)境全面整治

加強(qiáng)校園內(nèi)教室、宿舍、食堂、圖書館、廁所等公共場所的消毒工作，堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角。在公共區(qū)域設(shè)置廢棄口罩回收專用黃色垃圾桶，定期對(duì)垃圾桶內(nèi)外消毒。同時(shí)，公共場所配置腳踩分類垃圾桶，加強(qiáng)生活垃圾的分類管理，及時(shí)收集并清運(yùn)。公共場所安裝感應(yīng)水龍頭，配備感應(yīng)洗手液、紙巾等，減少交叉感染。

3.落實(shí)制度責(zé)任體系

（1）完善制度高校應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況制定健全的防控制度，包括出入人員管理制度、清潔消毒制度、垃圾分類存放分類處理制度、晨午晚“一日三報(bào)告”制度、學(xué)生點(diǎn)名制度、因病缺勤登記、健康管理制度、病因追蹤制度、疑似患者及密切接觸者隔離制度、學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度等[4]。同時(shí)，應(yīng)做好防控措施、師生返校安排等內(nèi)容的開學(xué)工作方案，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急心理干預(yù)方案等。高校應(yīng)形成與當(dāng)?shù)亟逃龔d、衛(wèi)健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保開學(xué)前學(xué)校疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。

（2）落實(shí)責(zé)任 校長作為新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的第一責(zé)任人，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為本部門疫情防控工作責(zé)任人[5]。高校成立由校領(lǐng)導(dǎo)，二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，輔導(dǎo)員、系主任，班干部、學(xué)生志愿者等成員組成的疫情防控工作小組，要求分工明確，責(zé)任到崗，落實(shí)到人，對(duì)相應(yīng)制度和防控措施進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)，確保每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)到位。

4.全員健康排查

按照“一人一檔”的要求，全面排查全體師生員工（包括保安、保潔、食堂工作人員、校內(nèi)超市工作人員等）及家屬（同住人員）復(fù)學(xué)前14天的健康狀況和行動(dòng)軌跡，包括旅居史、接觸史、健康史等關(guān)鍵信息，確定師生是否可以按期返校。有接觸史或去過高發(fā)病率地區(qū)的師生，應(yīng)在家自我隔離14天無癥狀后，才可返校。

5.利用信息化手段

充分利用現(xiàn)代化AI、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)手段，建立學(xué)生健康數(shù)據(jù)庫和行程數(shù)據(jù)庫，建立聯(lián)防聯(lián)控信息共享平臺(tái)，保證學(xué)校疫情防控工作快速、便捷、安全、可靠開展，為全校疫情防控提供全方位多層次信息化保障。江西中醫(yī)藥大學(xué)通過大力推進(jìn)智慧校園和官方企業(yè)微信平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)時(shí)采集、上報(bào)防控?cái)?shù)據(jù)。山東大學(xué)為應(yīng)對(duì)疫情防控形勢，做好復(fù)工復(fù)學(xué)準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)開發(fā)了供餐預(yù)定應(yīng)用，實(shí)施“線上集中訂餐，線下分散取餐”的供餐服務(wù)模式。高?？刹捎梅墙佑|式AI智能設(shè)備，為學(xué)校構(gòu)建簡單、安全、高效的疫情防控開學(xué)復(fù)課模式。

二、學(xué)生和教職工返校

高校需安排學(xué)生分批次、分生源、分時(shí)段報(bào)到，學(xué)生應(yīng)準(zhǔn)備體溫計(jì)和返校途中及入學(xué)后一個(gè)月的醫(yī)用口罩和消毒用品。學(xué)生應(yīng)盡量避免乘坐公共交通工具，鼓勵(lì)家長自駕護(hù)送至學(xué)校。高?？膳c鐵路部門、航空公司和客運(yùn)處對(duì)接，為師生返校返崗開辟綠色通道。同時(shí)，高校應(yīng)在火車站、機(jī)場、汽車站等地設(shè)立接站點(diǎn)，盡可能保障學(xué)生安全返校。如必須乘坐公共交通工具，要堅(jiān)持全程佩戴口罩，減少手部直接接觸交通工具的公共部位，盡量保持手部衛(wèi)生，同時(shí)盡量避免用手接觸口、眼、鼻，可隨身攜帶消毒濕紙巾擦手或有條件時(shí)及時(shí)洗手。返校途中盡量保持1米以上的距離。

返校當(dāng)日，學(xué)校應(yīng)在指定校園出入口增設(shè)臨時(shí)健康監(jiān)測點(diǎn)，核實(shí)身份（校園卡、身份證等），查驗(yàn)健康通行碼（綠碼）和返校證明（含報(bào)到時(shí)間），學(xué)生行李箱消毒、手消毒后，且體溫≤37.3℃者方可允許進(jìn)入校園。進(jìn)校人員須間隔 1 米以上，依次排隊(duì)，避免擁擠。

三、返校后學(xué)校和人員管理

1.學(xué)校管理層面

（1）校園環(huán)境管理校園、學(xué)生宿舍將進(jìn)行封閉式管理，進(jìn)出校園人員和車輛做好檢查登記（人員體溫監(jiān)測、車輛消毒），確保不漏一車一人。一切與教學(xué)活動(dòng)、衛(wèi)生防疫等正常工作無關(guān)的外來人員一律不得進(jìn)入校園，學(xué)生入校后無特殊情況一律不得外出校園。學(xué)生教室、食堂、圖書館及校內(nèi)超市等人員密集的公共場所，需配置自動(dòng)測溫和人工電子測溫，雙重測溫且體溫≤37.3℃，方可進(jìn)入;門口放置速干手消毒劑，方便學(xué)生隨時(shí)手部消毒;定期開窗通風(fēng)，保持空氣流通;地面粘貼分流導(dǎo)圖，控制人流量，保證人員間隔1米以上。加強(qiáng)校園內(nèi)教室、宿舍、食堂、圖書館、廁所等公共場所的消毒工作，做好隨時(shí)消毒（空氣機(jī)消毒、75%乙醇或含氯消毒液擦拭消毒）和終末消毒（紫外燈照射消毒）工作;對(duì)校內(nèi)所有空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒;嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類存放、分類處理制度，做好垃圾集中、消毒、清運(yùn)工作。室內(nèi)體育館、報(bào)告廳、禮堂、活動(dòng)中心等公共場所暫停開放，禁止參加任何聚集性活動(dòng)。

（2）做好健康監(jiān)測和信息摸排從嚴(yán)監(jiān)測每一位師生的健康狀況，實(shí)行早中晚“一日三報(bào)告”制度和晚點(diǎn)名制度。嚴(yán)格執(zhí)行每日健康報(bào)告、測體溫、師生晨午檢、因病缺勤登記等工作。

（3）加強(qiáng)人員科普教育和思政教育

① 科普教育 開展線上教育，介紹新冠狀病毒肺炎流行病學(xué)知識(shí)，包括傳染源、傳播途徑、易感人群、潛伏期、臨床癥狀、病毒特性等;普及新冠肺炎防控知識(shí)，強(qiáng)調(diào)正確戴口罩、嚴(yán)格手衛(wèi)生、通風(fēng)及空氣消毒、減少聚集的重要性;強(qiáng)調(diào)作息規(guī)律、健康飲食、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)對(duì)抵御病毒入侵的重要性。同時(shí)，借助微信公眾號(hào)、宣傳欄、校園網(wǎng)等平臺(tái)宣傳好疫情防控常識(shí)，增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識(shí)。可邀請(qǐng)疫后心理咨詢專家開展線上講座，做好學(xué)生心理干預(yù)，緩解焦慮和恐慌，堅(jiān)定學(xué)生戰(zhàn)勝疫情的信心。

② 思政教育充分利用抗擊疫情的契機(jī)，將“疫情防控”融入到大學(xué)生課程思政中，以疫情防控為主體，挖掘典型戰(zhàn)“疫”事跡為素材，開展愛國主義教育，敬畏自然、熱愛生命教育，社會(huì)責(zé)任感教育，大愛和奉獻(xiàn)精神教育等，突出中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

2.人員管理層面

（1）學(xué)生

① 個(gè)人衛(wèi)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，每天必須要晨、午、晚三次體溫檢測并上報(bào)。佩戴口罩前、摘脫口罩前后、飯前便后、使用體育器材或?qū)W校電腦等公用物品后，都需認(rèn)真洗手（七步洗手法）或使用速干手消毒劑。廢棄口罩，應(yīng)扔在黃色廢棄口罩專用垃圾桶內(nèi)。

② 教室 上課期間，全體師生全程佩戴口罩。采取小班上課制度，每個(gè)同學(xué)之間需保持適當(dāng)距離。教室開窗通風(fēng)，增加空氣流通;無法自然通風(fēng)的教室需進(jìn)行機(jī)械通風(fēng);每批學(xué)生進(jìn)入之前保證課桌椅、地面、門把手等物體表面消毒。

③ 食堂要遵從食堂就餐管理，盡量自帶餐具回宿舍就餐，也可采取食堂送餐方式，避免校園內(nèi)人員聚集就餐。如須在餐廳就餐，須采用錯(cuò)峰用餐、分散就餐等方式，適當(dāng)延長食堂供餐時(shí)間，餐具應(yīng)當(dāng)一人一具一用一消毒，嚴(yán)禁面對(duì)面用餐，做到單人單桌，間隔距離要≥1米。

④ 宿舍要嚴(yán)格住宿管理，嚴(yán)管樓門屋門，避免內(nèi)部交叉感染。充分利用低年級(jí)學(xué)生宿舍資源，降低每間宿舍學(xué)生密度，做到兩人一間，腳對(duì)腳就寢。宿舍內(nèi)定期開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。增加宿舍內(nèi)消毒次數(shù)，可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒地面或物體表面，注意75%乙醇的安全使用，只可用于物體表面的擦拭，避免噴灑引起火災(zāi)。

（2）教職工 積極倡導(dǎo)教職工“單位-家”兩點(diǎn)一線，盡量少去公共場合，不參加聚集性性活動(dòng)，確保個(gè)人安全;上下班避免乘坐公共交通工具，采取私家車、電動(dòng)車或步行的方式;日常生活和工作，帶好口罩，注意個(gè)人防護(hù);采取食堂訂餐或自帶午餐等形式;做好家人疫情防控、健康監(jiān)測及報(bào)告情況。

（3）境外師生境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校，返校前需確保身體狀況良好，返校途中做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測。入境后嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾?guī)定，進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，每日進(jìn)行健康監(jiān)測并填報(bào)健康卡，解除隔離后且身體健康方可返校學(xué)習(xí)和工作。

（4）學(xué)生服務(wù)人員 確保與學(xué)生可能接觸的所有人員的健康，包括保安、保潔、食堂工作人員、校內(nèi)超市工作人員等，嚴(yán)格按照師生管理要求，做好個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)測等工作。

四、應(yīng)急處置

為提升學(xué)校疫情防控處置能力，學(xué)校應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離室。隔離室應(yīng)建立在遠(yuǎn)離人群密集區(qū)域，且相對(duì)獨(dú)立的樓宇。師生一旦出現(xiàn)發(fā)熱（體溫≥37.3℃）、干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀，立即送往隔離室，學(xué)校疫情報(bào)告人立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告，配合好排查和后續(xù)相關(guān)工作，控制疫情的進(jìn)一步蔓延。

結(jié)語

各高校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，全面評(píng)估開學(xué)條件，按照“一校一策”“分類施策”的原則，通過周密部署、嚴(yán)防死守，壓實(shí)防控責(zé)任，落實(shí)防控措施，堅(jiān)決打贏校園疫情防控安全防御戰(zhàn)，確保學(xué)生和教職員工在校安全。

參考文獻(xiàn)

[1]中共教育部黨組.中共教育部黨組關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知.（2020-02-28）.

[2]中華人民共和國教育部.大專院校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案].（2020-04-15）.

[3]中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).開學(xué)復(fù)課關(guān)鍵是安全有序.（2020-04-22）.

[4]馬軍.教育機(jī)構(gòu)防控新型冠狀病毒肺炎關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].中國學(xué)校衛(wèi)生，2020，41（04）：481-483.

[5]陳翔，胡志斌.高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南[M].北京：人民衛(wèi)生出版社.2020.22-23.