物流領(lǐng)域軍民融合面臨的問(wèn)題與對(duì)策建議

李楊

[摘 要] 本文對(duì)軍事物流體系建設(shè)取得的成效進(jìn)行了闡述，剖析了面臨的問(wèn)題和存在的不足，從立法規(guī)制度標(biāo)桿、拓物流融合范圍、優(yōu)化軍地資源配置、加強(qiáng)教育培訓(xùn)四個(gè)方面提出具體對(duì)策及建議，為深化物流領(lǐng)域軍民融合，提高軍事水平和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)綜合保障能力，適應(yīng)新時(shí)期現(xiàn)代化后勤建設(shè)提供一定的參考。

[關(guān)鍵詞] 物流 軍民融合 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：E225? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、軍事物流體系建設(shè)取得的成效

軍民融合物流業(yè)，主要是指軍事物流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的各個(gè)方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的相互融合。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)軍事物流與地方物流獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，形成了極少重疊的物流體系，但近年來(lái)，基于軍民融合在物流領(lǐng)域的探索不斷發(fā)展，取得了一定成果。

（一）在戰(zhàn)略層面做出一系列規(guī)定

國(guó)家從戰(zhàn)略的高度，把物流企業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，建立信息化軍事物流體系，著力抓好保障資源、保障力量、保障方式、保障功能的綜合集成，以不斷提升適應(yīng)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的體系保障作戰(zhàn)能力。在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“制定統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”，這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，被定位為我國(guó)“十三五”期間深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，更是軍隊(duì)和地方各級(jí)做好軍民融合相關(guān)工作遵循的基本要求[1]。2017年1月22日，成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)[2]，習(xí)總書(shū)記親自出任該委員會(huì)主任，從頂層上解決了軍民融合組織管理體系這一最大的體制性障礙。同年6月20日，在習(xí)總書(shū)記主持召開(kāi)的中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議中，明確指出軍民融合的現(xiàn)實(shí)必要性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地實(shí)施軍民一體化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建軍民深度融合發(fā)展的一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系[3]。

（二）在基礎(chǔ)建設(shè)上取得一定成效

從物流的視角看，我軍的軍事物流體系建設(shè)擁有較為完備的要素，具有一定的基礎(chǔ)條件。

一是軍事物流體系的物流功能比較齊全。采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等管理實(shí)體按照各自的任務(wù)職能在各自的業(yè)務(wù)流程中發(fā)揮其功能作用。

二是軍事物流體系的構(gòu)成要素比較完備。如國(guó)家交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施以及軍隊(duì)鐵路專(zhuān)用線、戰(zhàn)備公路，全軍后方倉(cāng)庫(kù)群以及戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)層次的倉(cāng)庫(kù)，都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力。軍事物流在人才、理論、技術(shù)、法規(guī)制度等方面具有一定基礎(chǔ)。我軍信息化建設(shè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，這些都為軍事物流體系建設(shè)提供了一定基礎(chǔ)。近年來(lái)，軍地通過(guò)鐵路、公路、航空等設(shè)施設(shè)備的共享共用，解決了軍隊(duì)裝備物資運(yùn)輸問(wèn)題[4]。近期比較典型的就是順豐速運(yùn)集團(tuán)有限公司在鄂州建設(shè)的貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，在建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中，根據(jù)軍地實(shí)際的需求設(shè)計(jì)場(chǎng)地設(shè)施，其中軍民融合建設(shè)17項(xiàng)，保障力量融合建設(shè)9項(xiàng)[5]。經(jīng)過(guò)多年的努力探索，我國(guó)軍民融合式的物流體系初步確立，在軍事保障社會(huì)化和軍民融合程度深化上取得了長(zhǎng)足發(fā)展，將國(guó)家、軍隊(duì)和市場(chǎng)物流有機(jī)地融合在一起。黨的十九大以來(lái)，隨著軍民融合戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，物流業(yè)也迎來(lái)了軍民融合發(fā)展新時(shí)代。

三是民營(yíng)物流運(yùn)輸企業(yè)參與到軍隊(duì)后勤物流體系建設(shè)之中。2017年6月，空軍有關(guān)部門(mén)與4家地方物流企業(yè)（中鐵快運(yùn)、郵政速運(yùn)、順豐速運(yùn)和萬(wàn)隆華宇）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定由地方物流公司提供空軍航材物流服務(wù)。2017年10月23日，中國(guó)人民解放軍空軍后勤部與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、順豐集團(tuán)、中鐵快運(yùn)股份有限公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司、德邦物流、京東物流等地方物流公司簽署《空軍后勤物流軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議》，打造“成系統(tǒng)、整建制、全覆蓋”推進(jìn)后勤物流軍民融合的新模式[6]。2017年10月31日，包括圓通速遞在內(nèi)的五家企業(yè)中標(biāo)進(jìn)入濟(jì)南軍區(qū)聯(lián)勤部隊(duì)的軍民融合服務(wù)目錄。2018年1月22日，中央軍委后勤保障部運(yùn)輸投送局與順豐速運(yùn)聯(lián)合開(kāi)通成都至拉薩航空物流貨運(yùn)航線，加強(qiáng)軍民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[7]。

（三）在重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)

一是達(dá)到世界先進(jìn)水平的集裝化裝卸關(guān)鍵技術(shù)。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流和軍事物流的高效保障能力，經(jīng)過(guò)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻克，在軍用物資集裝化打包、搬運(yùn)、裝卸等方面，研制并配備了先進(jìn)的技術(shù)裝備，使集裝化運(yùn)輸裝運(yùn)卸保障能力初步具備了速度快、效率高、范圍大、縱深廣的特點(diǎn)。在物流裝備單機(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方面向著高效率、高速化、輕量化、節(jié)能化、少保養(yǎng)、多品種、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、模塊化、成套化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展[8]。

二是取得較大進(jìn)展的軍事物流信息化建設(shè)。目前，我軍建立了軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)局域網(wǎng)可初步實(shí)現(xiàn)物資收發(fā)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、物流需求等信息的精細(xì)化管理。為滿足現(xiàn)代化條件下軍事行動(dòng)精確保障的需要，以一體化保障網(wǎng)絡(luò)為依托，將實(shí)時(shí)感知、高效指揮、精確保障等能力進(jìn)行有機(jī)融合，提高物流體系信息化建設(shè)速度，強(qiáng)化一體化聯(lián)合作戰(zhàn)保障能力。

二、我軍軍事物流體系存在的問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制及法治體系建設(shè)不健全

目前，我國(guó)軍民融合立法在模式、內(nèi)容和實(shí)施上均不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)高度零散、立法層級(jí)低，缺乏統(tǒng)一、高位階的軍民融合綜合性法律，“紅頭文件”多，法律規(guī)范少，多是以意見(jiàn)、辦法等為主，法律必要的權(quán)威性不高[9]?，F(xiàn)有立法范圍不夠廣，多集中在武器裝備科研生產(chǎn)和國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域，在基本建設(shè)、資源調(diào)配、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)社會(huì)化保障等方面留有諸多空白[10]。立法機(jī)制不完善，法律制度的銜接性、協(xié)調(diào)性不夠，涉及軍民融合糾紛解決的程序性法規(guī)較少，難以滿足糾紛解決需要，沒(méi)有建立一體化組織指揮機(jī)構(gòu)[11]。重要法律依據(jù)的缺乏，一體化軍事物流指揮體系的不健全，致使軍事和地方部門(mén)在國(guó)防建設(shè)的需求中溝通不夠順暢，內(nèi)部組織協(xié)調(diào)不夠好，軍事物流和地方物流銜接不緊密，做不到資源配置的最大優(yōu)化。

（二）軍民物流體系融合度及信息銜接度不高

我軍相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，主要是基于傳統(tǒng)保障方式建立的一套信息系統(tǒng)，軍民結(jié)合的物流體系建設(shè)仍然處在起步階段，系統(tǒng)性不強(qiáng)，整體規(guī)劃不夠，大都是獨(dú)立運(yùn)行的，沒(méi)能達(dá)到軍民物流系統(tǒng)的互操作性。地方的各種物流基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計(jì)規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，對(duì)國(guó)防要求和軍事物流的需要考慮得不夠充分，導(dǎo)致軍民技術(shù)兼容性低。軍地基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致軍地之間的銜接不順暢。由于軍用物資的軍事性和保密性，軍地物流之間信息交互平臺(tái)建設(shè)難度大，加之信息化建設(shè)水平差別較大，運(yùn)行機(jī)制、管理體制、制度保障等方面兼容度不高，嚴(yán)重阻礙了軍地物流信息一體化發(fā)展，導(dǎo)致軍民結(jié)合的物流保障效率低，降低了軍地物流的經(jīng)濟(jì)效益，影響了軍事效益的提高。

（三）供應(yīng)鏈集成度及網(wǎng)絡(luò)化水平不高

軍事物流是龐雜的系統(tǒng)，在整個(gè)系統(tǒng)中涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、采購(gòu)、使用和管理等系統(tǒng)，是軍隊(duì)后勤供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，這一過(guò)程比普通物流更加準(zhǔn)確、快速、高效。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我軍的軍事物流并沒(méi)有建立完備的供應(yīng)鏈，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作職能相對(duì)獨(dú)立，協(xié)調(diào)性較差，供應(yīng)鏈成員之間的集成化程度不高，各子系統(tǒng)、各系統(tǒng)之間的集成度也存在問(wèn)題，而與之相配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系、運(yùn)行機(jī)制、法規(guī)制度也存在缺陷。在信息技術(shù)方面，各個(gè)系統(tǒng)、各項(xiàng)技術(shù)，沒(méi)有形成體系，在物資包裝、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的自動(dòng)識(shí)別、跟蹤定位、信息運(yùn)輸?shù)确矫妫瑳](méi)有實(shí)現(xiàn)全程可視、可控。在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面，共享性較差標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，形成數(shù)據(jù)孤島，數(shù)據(jù)重復(fù)采集，共享性不高，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)冗余與公共數(shù)據(jù)匱乏現(xiàn)象較為突出。這直接導(dǎo)致軍事物流供應(yīng)鏈的順暢性差，需求與實(shí)際的作戰(zhàn)反應(yīng)不相協(xié)調(diào)，快反能力減弱，整個(gè)軍事物流動(dòng)作保障不到位，資源利用率不高，整體保障及協(xié)調(diào)效率降低。

（四）專(zhuān)業(yè)人才質(zhì)量不高數(shù)量不足

人才是推進(jìn)軍民融合和軍地物流發(fā)展的“助推器”。軍民融合式軍事物流人才不僅要精通專(zhuān)業(yè)的物流知識(shí)，更要具備信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力。目前，我軍在專(zhuān)業(yè)物流人才培養(yǎng)方面任重道遠(yuǎn)，如職業(yè)化、復(fù)合型人才匱乏，正規(guī)物流學(xué)歷教育周期過(guò)長(zhǎng)，培訓(xùn)人員創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力不強(qiáng)等。地方物流人才輩出，然而由于軍事指揮融合缺失和武器裝備等特種物資的保障經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)軍地物流保障模式把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致軍事物流活動(dòng)接洽不流暢。

三、我軍軍事物流體系發(fā)展措施建議

建設(shè)軍民融合的軍事物流體系，要繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)軍民融合有益的探索和嘗試，學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的軍事實(shí)踐，結(jié)合地方和部隊(duì)物流發(fā)展現(xiàn)狀，重視現(xiàn)代軍事物流創(chuàng)新，推進(jìn)物流組織體系、力量資源、運(yùn)行機(jī)制和安全水平建設(shè)，走中國(guó)特色的軍民融合道路。針對(duì)軍民融合式物流發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）立起法規(guī)制度的標(biāo)桿，確保機(jī)制運(yùn)行的權(quán)威

一是優(yōu)化物流運(yùn)行的高層次法律環(huán)境，健全相關(guān)的法規(guī)政策。完善《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》的配套實(shí)施細(xì)則，明確國(guó)防交通的主管機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行物流領(lǐng)域軍民融合推進(jìn)的系統(tǒng)性規(guī)劃。推動(dòng)《軍民融合發(fā)展法》立法，把軍民融合式發(fā)展納入法制化軌道，對(duì)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中的重大問(wèn)題做出具體規(guī)范，發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，從國(guó)家層面促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展工作科學(xué)化、法治化、規(guī)范化。出臺(tái)專(zhuān)業(yè)性法規(guī)，制定國(guó)家相關(guān)物流基本法，形成以《物流基本法》為統(tǒng)帥的物流法律體系，將現(xiàn)行的采購(gòu)法、運(yùn)輸法、合同法等與物流各環(huán)節(jié)相關(guān)的法律有效銜接，形成軍民統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范。

二是充分利用地方物流資源和保障力量，加速軍隊(duì)運(yùn)用地方物流立法。對(duì)軍地物流一體化的運(yùn)作主體、組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、軍地雙方的法律地位和法律責(zé)任作出具體規(guī)定，規(guī)范軍地雙方的任務(wù)內(nèi)容、適用范圍、程序方法、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等，以維護(hù)軍地雙方的合法權(quán)益，并將其責(zé)任和義務(wù)以法律制度的形式明確，形成權(quán)責(zé)分明的協(xié)作機(jī)制，有效彌補(bǔ)合同不足，使軍隊(duì)運(yùn)用地方物流走上“有法可依”的路子。

三是強(qiáng)化信息風(fēng)險(xiǎn)防范措施，健全信息安全保密法規(guī)制度。軍民融合物流的保障方式，與以往部隊(duì)非透明的物流方式相比，將不可避免地暴露我軍后勤保障方面的諸多信息，增大其泄密的風(fēng)險(xiǎn)，要依托現(xiàn)有國(guó)家安全法規(guī)制度，制定軍事物流服務(wù)保密守則，嚴(yán)厲處罰泄密的行為。因此，建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系刻不容緩，在此基礎(chǔ)上，制定規(guī)范軍隊(duì)物流保障軍民融合式發(fā)展的配套制度，對(duì)軍地相關(guān)責(zé)任主體執(zhí)行平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)物流保障任務(wù)的職責(zé)任務(wù)、工作程序和具體方法等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)裝備保障創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

（二）拓寬物流融合的范圍，建立軍民共用信息交互平臺(tái)

軍地物流系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)的通用性是拓寬軍民物流一體化范圍的重要保證。

一是通過(guò)統(tǒng)籌兼顧軍地物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口、鐵路、公路、城市軌道交通等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)設(shè)備軍民物資一體化、平戰(zhàn)時(shí)銜接、效率和效益兼容。二是軍方可主動(dòng)與地方物流接洽，在保持軍事物流核心支撐的基礎(chǔ)上，將外圍物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流企業(yè)，軍事物流則可以將更多重點(diǎn)放在對(duì)軍事專(zhuān)用物資的研究、訓(xùn)練及演習(xí)，穩(wěn)步提升保障能力，拓展物流融合的規(guī)模和深度等方面。三是對(duì)于一些通用物資，可結(jié)合美軍伴隨保障和我軍常規(guī)保障的模式，減少物資供應(yīng)鏈條環(huán)節(jié)，節(jié)省資源消耗，提升物流效率和軍事效益。

構(gòu)建軍民融合發(fā)展的軍事物流信息交互平臺(tái)，是解決軍內(nèi)物流與軍地物流之間信息互聯(lián)問(wèn)題的關(guān)鍵，可實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和需求的對(duì)接。一是建立軍地一體的業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，有效銜接和交互軍事物流信息，滿足不同層次用戶對(duì)獲取軍隊(duì)與地方物流信息的需求，實(shí)現(xiàn)各種物流信息的“無(wú)縫隙”連接，整合各類(lèi)資源，優(yōu)化保障能力。二是按照與國(guó)家物流建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)銜接配套的要求，統(tǒng)一物資編碼與信息標(biāo)準(zhǔn)，建立資源實(shí)時(shí)共享的信息系統(tǒng)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)、自動(dòng)識(shí)別和全球定位等先進(jìn)技術(shù)，掌握物資各環(huán)節(jié)狀況，促進(jìn)軍地雙向技術(shù)交流，從而實(shí)現(xiàn)保障運(yùn)作信息化。

（三）優(yōu)化軍地資源配置，推進(jìn)軍事供應(yīng)鏈發(fā)展

軍地物流資源優(yōu)化配置是將基礎(chǔ)設(shè)施、物流裝備、信息資源、人力資源、物資資源等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，以最少的資源發(fā)揮最大的效能，實(shí)現(xiàn)共享共用。打破軍地界限，對(duì)軍事資源和地方資源進(jìn)行整合，從軍事物流發(fā)展需求實(shí)際出發(fā)，根據(jù)通用資源和可開(kāi)發(fā)軍事功能資源的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)融合資源的投入量進(jìn)行科學(xué)合理分析，推行軍地聯(lián)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、聯(lián)供，形成信息資源互聯(lián)互通、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)、軍隊(duì)地方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體聯(lián)合物流保障體系。破除部隊(duì)建制界限的壁壘，將區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)搭建在物資資源相對(duì)豐富的大中城市，調(diào)整優(yōu)化采購(gòu)力量布局，高效運(yùn)用集中采購(gòu)、區(qū)域采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)等多種采購(gòu)方式，形成三軍一體、分工明確、運(yùn)行高效的物資采購(gòu)體系。

通過(guò)建立多維度多層次的軍事物流信息化網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)各軍種、各部門(mén)、各層級(jí)通用業(yè)務(wù)之間的互聯(lián)、互通、互操作，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)物資保障需求的及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)保障行動(dòng)中相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源的整體優(yōu)化。結(jié)合現(xiàn)行裝備保障模式與方法，優(yōu)化整合現(xiàn)有軍地裝備保障資源和流程，通過(guò)布局調(diào)整、流程優(yōu)化、資源整合，降低各環(huán)節(jié)的損耗，減少物流成本，使物資、信息、服務(wù)的供應(yīng)水平更加快速、高效、準(zhǔn)確，最大限度地發(fā)揮我軍后勤保障作用，實(shí)現(xiàn)具有我軍特色的軍事供應(yīng)鏈管理。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，鍛造高素質(zhì)軍事物流人才隊(duì)伍

專(zhuān)業(yè)物流理論知識(shí)的指導(dǎo)是物流管理工作中不可或缺的一部分，軍事物流也必須以先進(jìn)的理論知識(shí)進(jìn)行科學(xué)的管理，這就對(duì)軍事物流人才的綜合素質(zhì)有著很高的要求，尤其是對(duì)于高級(jí)管理人員、應(yīng)用管理人員和操作型人員來(lái)說(shuō)。為此，我們需重視相關(guān)院校的正規(guī)培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)教育的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，采用多渠道的人才培育方式，建設(shè)新型軍事物流人才培養(yǎng)體系。通過(guò)不同層次（博士、碩士、本科、大專(zhuān)）的學(xué)歷教育，培養(yǎng)多樣化的軍事物流人才。通過(guò)對(duì)在職軍事物流人員進(jìn)行函授和短訓(xùn)，調(diào)節(jié)實(shí)際崗位需求和人才短缺之間的矛盾，提高軍事物流中管理、技術(shù)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論結(jié)合的能力。通過(guò)國(guó)防生崗位培訓(xùn)，充分利用軍隊(duì)院校教育資源和國(guó)民教育資源，培育出適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的高素質(zhì)新型軍事物流人才。

通過(guò)多種方式的培育，使現(xiàn)代化軍事物流專(zhuān)業(yè)人才基本具備以下能力：一是掌握專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)，具備較高的能力水平。二是熟悉軍事物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解相關(guān)軍事知識(shí)。三是具有現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)，重點(diǎn)包括條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、控制技術(shù)、人工智能和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

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