“一帶一路”背景下中國對外投資面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

張雪梅 肖桂林

摘 要：”一帶一路”是近年來我國最重要的國際發(fā)展戰(zhàn)略，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國與世界其他國家的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)往來越來越頻繁，對外投資也迎來了發(fā)展的新時代?！币粠б宦贰闭叩膶?shí)施，給我國對外投資帶來了新的機(jī)遇，同時也要做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。本文通過分析”一帶一路”背景下中國對外投資所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指出應(yīng)采取的策略，以期為對中國企業(yè)對外投資帶來一些啟示。

關(guān)鍵詞：”一帶一路”;對外投資;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

2013年，習(xí)近平主席正式提出”一帶一路”的合作倡議，以新疆和福建為核心區(qū)，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，打造政治、經(jīng)濟(jì)、文化的共同體。經(jīng)過6年多的發(fā)展，成果顯著，已經(jīng)與100多個國家和組織簽訂了合作文件，”一帶一路”已經(jīng)由最開始的亞歐沿線延伸至美洲、非洲、南太平洋等區(qū)域，各專業(yè)領(lǐng)域的對接合作有序推進(jìn)。共建”一帶一路”倡議正在從理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?，為中國的對外投資創(chuàng)造了新局面。如何把握”一帶一路”帶來的投資機(jī)遇，是促進(jìn)對外投資更快發(fā)展必須重視的問題。

一、”一帶一路”背景下中國對外投資面臨的機(jī)遇

（一）國家對對外投資的政策支持力度不斷增大。為了更好促進(jìn)”一帶一路”倡議的順利實(shí)施，國家對對外投資的支持力度不斷增大，為了保證對外貿(mào)易的暢通，我國先后設(shè)立了多個貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，平均關(guān)稅水平由加入WTO時的15.3%降到了2019年的7.5%，推動了中國與沿線國家的貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷增加。國務(wù)院、財政部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、證監(jiān)會等部門都相繼出臺相關(guān)政策文件，為”一帶一路”下的對外投資提供政策支持，增加了對外投資的機(jī)會，對外投資獲得了充分保障。

（二）設(shè)施聯(lián)通建設(shè)不斷加快保障了對外投資的物流暢通?！耙粠б宦贰北尘跋拢覈e極打造經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的有效連接，加快與沿線國家的交通互通是實(shí)現(xiàn)”一帶一路”倡議的基礎(chǔ)保障。洲際網(wǎng)絡(luò)鐵路建設(shè)取得了重大進(jìn)展，特別是中歐班列運(yùn)行線，聯(lián)通了亞歐大陸的16個國家的100多個城市，多條國際線路直達(dá)公路運(yùn)輸運(yùn)行，與多個國家簽訂海運(yùn)協(xié)定，與沿線國家新增國際航線1000多條等等。鐵路、公路、港口、航空交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易的暢通，為對外投資提供了物流支持，推動了對外貿(mào)易的良好發(fā)展。

（三）”一帶一路”促進(jìn)了對外投資的多元化發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施前，我國的對外投資主要由各大型國有企業(yè)主導(dǎo)，各民營企業(yè)的參與度不高?！币粠б宦贰背h下，我國對外投資的領(lǐng)域不斷豐富，國家也不斷放寬對外投資的政策審批限制，調(diào)動了民營企業(yè)的對外投資積極性，越來越多的民營企業(yè)參與到對外投資中來，實(shí)現(xiàn)了對外投資的多元化發(fā)展。一些基礎(chǔ)建設(shè)、大型工程類項(xiàng)目，大型國有企業(yè)有優(yōu)勢，而在商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售等行業(yè)，民營企業(yè)更具活力?！币粠б宦贰睘楦嗥髽I(yè)帶來了發(fā)展機(jī)會。

二、”一帶一路”背景下中國對外投資面臨的挑戰(zhàn)

（一）很多對外投資企業(yè)缺乏政治法律風(fēng)險防范意識。“一帶一路”倡議涉及區(qū)域廣泛，政治體制的差異，法律體系的不同，導(dǎo)致投資環(huán)境復(fù)雜，需要對外投資企業(yè)謹(jǐn)慎評價投資風(fēng)險，進(jìn)行全方位的風(fēng)險防范管理，規(guī)避投資風(fēng)險。但是很多投資企業(yè)在境外投資時缺乏風(fēng)險防范意識，無法去識別投資項(xiàng)目所面臨的所有風(fēng)險，只關(guān)注投資項(xiàng)目風(fēng)險，忽略政治法律風(fēng)險，殊不知，政治危機(jī)、限制性法律條款、罷工活動等政治法律風(fēng)險對投資的負(fù)面影響巨大，很容易造成對外投資的失敗。

（二）文化差異加大了對外投資的風(fēng)險。文化差異和沖突是對外投資時很容易被忽視的問題，”一帶一路”倡議下，沿線國家的民族成分復(fù)雜，伊斯蘭教、基督教、佛教等不同的宗教信仰并存，加大了與沿線國家合作交流的難度。很多企業(yè)在投資過程中，對投資國本地的文化信仰不了解，很容易造成文化沖突，不利于對外投資活動的順利開展。

（三）金融投資風(fēng)險日益復(fù)雜化?！耙粠б宦贰背h下，我國加快了對沿線國家的金融投資，但金融投資風(fēng)險的多樣化和復(fù)雜化給相關(guān)機(jī)構(gòu)帶來了諸多挑戰(zhàn)。隨著投資規(guī)模和數(shù)量的不斷擴(kuò)大，不可避免出現(xiàn)一些地方保護(hù)主義，排斥中國資產(chǎn)，如果不能很好解決這類矛盾，金融風(fēng)險的爆發(fā)將不可避免。同時，我國對金融投資的監(jiān)管體系并不健全，給海外投資的監(jiān)管帶來諸多困難，海外投資成為部分不法集團(tuán)的地下利益輸送渠道，進(jìn)一步增加了金融風(fēng)險。

三、”一帶一路”背景下中國對外投資應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)應(yīng)采取的策略

（一）對投資國的政治法律環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察。投資企業(yè)要加強(qiáng)對投資風(fēng)險管控的認(rèn)識，在投資前要對投資國的政治法律環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察，盡量規(guī)避與正在發(fā)生政治危機(jī)、政權(quán)不穩(wěn)的國家進(jìn)行投資貿(mào)易活動，一旦因?yàn)檎螁栴}產(chǎn)生投資糾紛，及時尋求政府有關(guān)部門的幫助和支持。要提前了解當(dāng)?shù)赝顿Y的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合投資國的市場條件、貨幣政策等情況，了解投資相關(guān)的限制性法律條款等內(nèi)容，做到知己知彼。在投資過程中，要采取靈活多樣的投資方式，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，合理分散投資風(fēng)險。

（二）加快境外投資企業(yè)的本土化發(fā)展。我國企業(yè)在進(jìn)行對外投資時，要充分考慮到文化差異所能產(chǎn)生的影響，要想實(shí)現(xiàn)境外投資企業(yè)的順利發(fā)展，加快境外企業(yè)本土化發(fā)展是一個可行的發(fā)展方式。投資企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)與投資國文化的融合，盡可能地雇傭當(dāng)?shù)貑T工。企業(yè)經(jīng)營模式可以采取合資方式，通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢規(guī)避文化差異所帶來的投資風(fēng)險。對于一些文化差異過大的國家，采用債務(wù)形式出資、特許經(jīng)營模式投資，直接規(guī)避投資風(fēng)險。

（三）加強(qiáng)對投資項(xiàng)目審核，健全金融監(jiān)管體系。金融投資必須重視對投資環(huán)境的全面審查，對潛在的金融投資風(fēng)險進(jìn)行合理預(yù)測，即使金融投資市場環(huán)境良好，也要高度重視對投資項(xiàng)目的審核，對投資項(xiàng)目的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，有效規(guī)避金融市場風(fēng)險。要進(jìn)一步健全金融監(jiān)管體系，建立專門針對”一帶一路”倡議的金融投資系統(tǒng)和運(yùn)行體系，確保金融投資在市場準(zhǔn)則約束下運(yùn)行。

總之，“一帶一路”是我國新時代重要的發(fā)展策略，在此背景下，我國與沿線及世界其他國家之間的經(jīng)貿(mào)往來越來越密切，與此同時，中國的對外投資面臨著新的挑戰(zhàn)以及很多的不確定因素，但更面臨著大的發(fā)展機(jī)遇，因此，我國企業(yè)要牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)會，克服現(xiàn)存的種種困難，完善相關(guān)體系與模式，加快對外投資的步伐，兼顧對外投資的經(jīng)濟(jì)社會雙重效益，為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展增添新的動力，推動實(shí)現(xiàn)我國與沿線合作國家的互利互贏。

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