高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及造價應(yīng)用

摘要：高速公路實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)管理有利于延長公路使用壽命，并降低建設(shè)成本，所以要高度重視高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。基于此，本文就對高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及造價應(yīng)用有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，可供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路;養(yǎng)護(hù);標(biāo)準(zhǔn)化管理，造價

1養(yǎng)護(hù)管理工作面臨的新形勢

1.1經(jīng)營服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)要求更加全面嚴(yán)格

隨著公眾不斷提高出行條件要求，路況技術(shù)指標(biāo)、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、站區(qū)服務(wù)水平等服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)會逐步提高，行業(yè)監(jiān)管考核力度、考核頻次加大，對養(yǎng)護(hù)管理成效提出更高的要求。

1.2企業(yè)經(jīng)營壓力對養(yǎng)護(hù)工作提出更高要求

現(xiàn)今收費(fèi)公路發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營壓力不斷增大，同時，隨著運(yùn)營年限的增長和超載治理的反復(fù)，老舊橋梁、道路等維修任務(wù)越來越大，在如何科學(xué)確定養(yǎng)護(hù)維修方案和科學(xué)分配使用有限養(yǎng)護(hù)資金等方面，提出了更高的要求。

1.3規(guī)范化管理要求越來越高

高速公路建設(shè)高潮以后，工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化的要求越來越高，如何建設(shè)并完善符合集團(tuán)管理實(shí)際，既規(guī)范又高效的管理體制機(jī)制是新時期面臨的重要任務(wù)。

1.4行業(yè)政策及收費(fèi)環(huán)境變化提出了更高要求

隨著全國ETC聯(lián)網(wǎng)和全省“一張網(wǎng)”的實(shí)施，增加了大量機(jī)電設(shè)施，同時對機(jī)電系統(tǒng)的兼容性、時效性提出更高要求。路網(wǎng)的延伸、節(jié)假日免費(fèi)放行及“綠色通道”等，對機(jī)電設(shè)施的功能及性能要求更高。

2高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理及造價應(yīng)用分析

2.1機(jī)械配備標(biāo)準(zhǔn)化

高速公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備配備主要包括路面清掃、路面維修、防撞護(hù)欄修復(fù)、標(biāo)線修復(fù)、綠化維護(hù)、夏季防汛、冬季路面除雪、橋涵（隧）檢查等養(yǎng)護(hù)作業(yè)。養(yǎng)護(hù)設(shè)備配備以經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、環(huán)保為原則，在經(jīng)濟(jì)、適用、安全的前提下，盡量做到節(jié)能、環(huán)保。配備的設(shè)備要與養(yǎng)護(hù)管理模式和承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)相適應(yīng)，充分考慮養(yǎng)護(hù)設(shè)備的利用效率，對于利用率較低、市場易租賃的通用設(shè)備可采用租賃方式為主;由于高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備種類繁多，盡量選用的設(shè)備“一機(jī)多能”，提高設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性;盡量選擇自行式設(shè)備，確保養(yǎng)護(hù)安全和快速養(yǎng)護(hù);提倡充分利用舊料，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保;優(yōu)先選用國產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，確保配件供應(yīng)和售后服務(wù)質(zhì)量。

2.2建設(shè)與養(yǎng)護(hù)無縫銜接

第一，明確管理主體。高速公路處于缺陷責(zé)任期，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政及交警部門均進(jìn)行相關(guān)管理工作，出現(xiàn)險情需要進(jìn)行搶修應(yīng)清晰定責(zé)。第二，缺陷病害類型劃定準(zhǔn)確。缺陷責(zé)任期內(nèi)質(zhì)量缺陷要與車輛漏油造成的路面坑槽、交通事故導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性損傷，以及交安設(shè)施構(gòu)件丟失等缺陷病害相區(qū)分。質(zhì)量缺陷由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)處治維修，非缺陷病害納入養(yǎng)護(hù)管理范疇，由運(yùn)營管理單位養(yǎng)護(hù)管理流程進(jìn)行組織處理。第三，增強(qiáng)管理方式方法。由于高速公路原施工單位已經(jīng)撤場，質(zhì)量缺陷修復(fù)由養(yǎng)護(hù)單位施工，成本較建設(shè)期相應(yīng)單價高，導(dǎo)致質(zhì)量缺陷修復(fù)問題得不到及時解決，所以應(yīng)加強(qiáng)管理手段，提高養(yǎng)護(hù)中各種問題的解決速度。

2.3明確高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)應(yīng)用

在高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理中，也要結(jié)合其實(shí)際的技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，通過明確技術(shù)形式來提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，從而推動養(yǎng)護(hù)工作向規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，高速公路瀝青路面在初期的養(yǎng)護(hù)中，需要限制交通，瀝青鋪設(shè)之后，在泛油狀況下進(jìn)行礦料的清掃，并且在乳化瀝青路面之后才能夠開放交通。而日常養(yǎng)護(hù)過程中，則需要明確路面養(yǎng)護(hù)的要求及標(biāo)準(zhǔn)：路面應(yīng)該保持干凈與平整，線型整體上來看相對順直，有較強(qiáng)的排水能力，能夠及時排除路面的堆積物，沒有破損不平整的現(xiàn)象。針對常見的路面病害，應(yīng)該有針對性地應(yīng)用養(yǎng)護(hù)技術(shù)，避免裂縫等現(xiàn)象擴(kuò)大。以路面的裂縫治理為例，可以沿著裂縫的走向涂刷一些稠度稍微低的瀝青，來彌補(bǔ)裂縫;或者直接在清掃路面的過程之中，噴灑瀝青，然后利用石粉或者粗砂來進(jìn)行灌縫，從而能夠清除松動的裂縫邊緣，并灌入熱拌瀝青的混合料。對于水泥混凝土的路面而言，應(yīng)該注重其路面的排水，保持路面坡度適宜、狀態(tài)平整。

2.4高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)遵循“全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、保障暢通”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家和交通部門制定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，建立規(guī)范化的公路檢測、數(shù)據(jù)采集制度，建立管理數(shù)據(jù)庫和高速公路及設(shè)施的綜合評價體系，制訂可行的養(yǎng)護(hù)計劃，實(shí)行有針對性的養(yǎng)護(hù)，保持路面平整、堅(jiān)實(shí)、無病害和整潔美觀，路面線形順暢、橫坡適度、排水暢通，路面粗糙度適宜、行車舒適，打造安全、舒適、快捷的運(yùn)營環(huán)境。

2.5創(chuàng)新高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

（1） 第一層管理。將正常的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容細(xì)化成了多個類別，如路面、路基、橋涵、公路綠化美化等，在此類別之下又進(jìn)行項(xiàng)目的細(xì)化，規(guī)定作業(yè)的實(shí)際內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槠鋬?nèi)容的足夠詳細(xì)，對于每次的養(yǎng)護(hù)成本以及生產(chǎn)單價都有明確的定額，從而實(shí)現(xiàn)了對于成本的管控。

（2） 第二層管理。利用目前高速公路的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)類型來制定合理的養(yǎng)護(hù)方案，所選取的成本計算的方式，都是依賴科學(xué)的成本指標(biāo)測算方法進(jìn)行計算的，而且適當(dāng)添加了成本降低率，從而提升資金資源的利用效率。

（3） 第三層管理。強(qiáng)調(diào)對于養(yǎng)護(hù)成本的過程性管理，而非傳統(tǒng)意義上的結(jié)果性管理，從原材料采購、工藝流程、合同簽訂等多個方面，來優(yōu)化成本投入數(shù)量，實(shí)現(xiàn)定額、定值的管控目標(biāo)，所有材料采購、投標(biāo)招標(biāo)環(huán)節(jié)都是透明的，不存在暗箱操作的空間，材料既能滿足高速公路的養(yǎng)護(hù)要求，又能降低使用成本。例如在材料管理方面，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的生產(chǎn)商，利用封閉式標(biāo)準(zhǔn)化的料倉來儲存材料，也能在一定程度上避免了材料的損耗，提升了資源的利用效率。并且因?yàn)楦咚俟佛B(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，如路面厚度、級配、含油量、平整度都有詳細(xì)的要求，所以可準(zhǔn)確計算材料的使用數(shù)量及材料的成本，在將材料及質(zhì)量控制在可控范圍內(nèi)時，就能實(shí)現(xiàn)造價的有效應(yīng)用。

3結(jié)語

建立并落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，是做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要保證，在高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，踐行標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，逐步取得標(biāo)準(zhǔn)化管理成果。為了全面提升高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，有關(guān)人員還需要不斷努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳晉峰.高速公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].交通世界（上旬刊），2018.

[2]程飛.高速公路養(yǎng)護(hù)管理問題研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2019.

（作者單位：遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司）

作者簡介：楊光照（1992.2—），男，漢族，遼寧省沈陽市，研究方向：公路工程造價。