許玉梅

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，是國(guó)企黨組織抓好黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著國(guó)企改革的深入推進(jìn)，發(fā)揮國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，解決新形勢(shì)下國(guó)企黨建存在的新情況新問題，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前國(guó)企黨建面臨的重要課題。筆者從國(guó)企基層黨建與中心工作融合過程中存在的問題、融合路徑兩個(gè)方面，論述如何實(shí)現(xiàn)國(guó)企基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作“雙主業(yè)”同發(fā)展。

一、國(guó)企基層黨建與中心工作融合中存在的問題

多年來國(guó)企黨建工作積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為黨建工作的主題，把安全、生產(chǎn)、科研、發(fā)展作為國(guó)企黨建工作的中心和重心，努力找準(zhǔn)兩者之間的融合點(diǎn)，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企發(fā)展，用國(guó)企改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效，讓黨的先鋒隊(duì)激發(fā)企業(yè)勃勃生機(jī)，讓紅色旗幟高高飄揚(yáng)，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

但新形勢(shì)下國(guó)企黨建在工作中也不可避免的存在一些需要解決和提高的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是重經(jīng)營(yíng)輕黨建的思想依然存在。黨建工作方式傳統(tǒng)，內(nèi)容單一，缺少創(chuàng)新，形式和過場(chǎng)大于結(jié)果和質(zhì)量，與中心工作深度融合度不高;部分黨員干部對(duì)國(guó)企黨建工作地位、作用和重要性的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是“硬指標(biāo)”容易出成績(jī)，抓黨建是“軟任務(wù)”基本無效果，工作中黨建讓步，向業(yè)務(wù)傾斜，導(dǎo)致黨組織政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮受到限制。

二是理論學(xué)習(xí)存在學(xué)做“兩張皮”、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。讀報(bào)紙、學(xué)文件等面上學(xué)習(xí)多，結(jié)合實(shí)際工作深入開展調(diào)研、交流、研討、應(yīng)用少，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想解決實(shí)際問題、指導(dǎo)工作實(shí)踐能力不夠，未學(xué)懂弄通做實(shí);部分單位和個(gè)人沒有解決工學(xué)矛盾，特別是生產(chǎn)類、市場(chǎng)類和研發(fā)類黨員因公不參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)和活動(dòng)的現(xiàn)象較多，思想認(rèn)識(shí)跟不上發(fā)展形勢(shì)，示范引領(lǐng)、凝聚激勵(lì)作用發(fā)揮不夠。

三是基層黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步提升?！包h建工作是黨組織書記和黨務(wù)工作人員的事”的錯(cuò)誤思想依然存在，重視黨組織書記和黨務(wù)工作人員責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“蜻蜓點(diǎn)水”，抓的不實(shí);基層黨建工作不同程度存在淡化、弱化現(xiàn)象，黨建工作嘴上說的重要、忙起來不要。

四是對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、指引和監(jiān)督力度不夠，安排布置多，檢查督促指導(dǎo)少，黨建工作存在上熱中溫下涼現(xiàn)象。基層黨組織負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)不一，完成上級(jí)黨組織安排的各項(xiàng)任務(wù)質(zhì)量、效果存在差異。黨務(wù)干部缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的工作思路，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研不夠、解決辦法不多。

五是黨建考核應(yīng)用性不強(qiáng)。國(guó)企黨支部書記和委員很多都是兼職，國(guó)企業(yè)務(wù)工作都有硬性考核指標(biāo)，而黨建工作沒有硬性考核目標(biāo)，或考核結(jié)果應(yīng)用性不強(qiáng)，工作的優(yōu)劣難以用數(shù)值衡量，黨員干部大部分精力投入到中心工作中，做好黨建工作的動(dòng)力不足、精力不夠;黨建制度建設(shè)相對(duì)完善，但制度執(zhí)行還存在薄弱環(huán)節(jié)，以“硬件建設(shè)”“制度上墻”體現(xiàn)工作成效。

六是黨建活動(dòng)與中心工作有效融合性不強(qiáng)。有的基層黨組織開展黨建活動(dòng)缺少策劃、缺少建設(shè)，形式單一，內(nèi)容不豐富，造成活動(dòng)熱鬧、效果不佳的現(xiàn)象，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒有起到鼓勁打氣加油的實(shí)用效果。

二、新形勢(shì)下國(guó)企基層黨建與中心工作融合的路徑

一是加強(qiáng)思想建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，融入中心抓黨建首先要在思想建設(shè)上融入。各級(jí)黨組織應(yīng)緊緊抓住思想建黨這個(gè)根本，完善黨委中心組學(xué)習(xí)等各層級(jí)理論學(xué)習(xí)制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù)、以黨員干部帶動(dòng)普通群眾，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí);改進(jìn)方式、聯(lián)系實(shí)際、加強(qiáng)研討、以學(xué)促干，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性;定期對(duì)所屬單位中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)思踐悟，推動(dòng)知行合一。以黨支部為基本單位，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”等黨的組織生活，建立“不忘初心、牢記使命”制度，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)，從中找到破解改革發(fā)展難題的“金鑰匙”，解決黨建和中心工作“兩張皮”的問題。

二是選優(yōu)班子配強(qiáng)干部，提高工作能力和水平。圍繞國(guó)企戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和中心工作，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和引進(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)措施、組織保障。突出政治素質(zhì)及班子整體功能發(fā)揮，抓好“一把手”選配。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，做好組織推薦、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，真正把思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，把黨支部書記崗位作為選拔培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)、重要臺(tái)階。選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理的黨員骨干充實(shí)到黨務(wù)部門，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。強(qiáng)化干部綜合培養(yǎng)歷練，建立完善年輕干部?jī)?chǔ)備、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督的全鏈條機(jī)制，選派到重大項(xiàng)目、生產(chǎn)單位、脫貧攻堅(jiān)等一線崗位摔打鍛煉。加強(qiáng)后備干部建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好領(lǐng)軍人物和“三支人才隊(duì)伍”，暢通全員職業(yè)發(fā)展通道，推動(dòng)人才有序流動(dòng)。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性、有效性，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動(dòng)提高工作能力和水平。建立健全激勵(lì)約束和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善各項(xiàng)制度措施，為政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

三是創(chuàng)新國(guó)企基層黨組織建設(shè)，為中心工作提供力量支持。加強(qiáng)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，做到應(yīng)建必建，特別要加強(qiáng)在外項(xiàng)目、境外單位、混合所有制企業(yè)等黨組織建設(shè)和黨員教育管理，實(shí)現(xiàn)組織和工作全覆蓋;在有多單位參建、交叉作用多的重大項(xiàng)目、重大工程中，建立黨建聯(lián)建聯(lián)合黨支部，發(fā)揮多單位黨建合力作用。建立完善黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化考核指標(biāo)，更好推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨委書記、專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別履行好黨建工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，服務(wù)生產(chǎn)，確保安全，提高效益，增強(qiáng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為單位競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。筑強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，聚焦基層支部、基礎(chǔ)工作、基本制度，全面鞏固黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，開展黨支部“評(píng)星定級(jí)”，不斷規(guī)范提升支部建設(shè)水平，促使基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。加強(qiáng)基層黨建工作質(zhì)量體系建設(shè)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)年度考核目標(biāo)為重點(diǎn)工作，把職工群眾的期望作為重要工作，全面發(fā)揮黨建在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的引領(lǐng)作用，劃好黨建責(zé)任，完善黨建制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，明確工作流程，建全黨建陣地，完善黨建考核應(yīng)用，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)智慧黨建工作，提高黨建科學(xué)化水平。

四是豐富黨建活動(dòng)載體，推動(dòng)黨建向價(jià)值和效益聚焦。創(chuàng)新基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體平臺(tái)，把黨建活動(dòng)聚焦到安全生產(chǎn)、科研攻關(guān)、市場(chǎng)開發(fā)、物資采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量提升、項(xiàng)目建設(shè)等公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。找準(zhǔn)黨建工作契合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，圍繞重大項(xiàng)目、國(guó)家戰(zhàn)略工程建設(shè)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，深入開展黨員示范團(tuán)隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、主題黨日、黨員學(xué)雷鋒服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部立足崗位當(dāng)先鋒、作表率。領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織廣泛開展競(jìng)賽比武練兵、技能大賽、班組建設(shè)和青年突擊隊(duì)、青年文明號(hào)、青年志愿服務(wù)等“青字品牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮職工群眾、青年團(tuán)員主人翁和后備軍的作用，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效，解決職工急難愁盼問題。

五是搭平臺(tái)亮身份，引導(dǎo)黨員示范引領(lǐng)。國(guó)企黨建融入中心工作，就是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要加強(qiáng)黨員教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督，在廣大黨員中開展各類先進(jìn)性教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，擺正位置，聽從指揮，思想上保持先進(jìn)，行動(dòng)上形成合力，提高戰(zhàn)斗力。結(jié)合黨員崗位、職務(wù)建立黨員責(zé)任制，細(xì)化黨員義務(wù)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，并通過指導(dǎo)、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等制度，促使黨員認(rèn)真履行職責(zé)。通過亮身份、做示范等方式，自覺亮出身份，接受群眾監(jiān)督，激勵(lì)黨員立足崗位當(dāng)先鋒、作表率。簽定黨員責(zé)任書，規(guī)范黨員言行，重信踐諾，弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。面向基層一線選樹先進(jìn)典型，營(yíng)造尊重勞動(dòng)，崇尚先進(jìn)，展示價(jià)值，爭(zhēng)當(dāng)先鋒。加大黨員干部考核力度，提高黨委書記及黨支部書記述職、民主評(píng)議黨員、談心談話等考核工作的有效性、嚴(yán)肅性、應(yīng)用性，強(qiáng)化結(jié)果，運(yùn)用激勵(lì)，產(chǎn)生成效。