李琳
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革給傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了深刻變革,也為紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作提出了新的課題。在新的形勢和要求下做好統(tǒng)計分析工作,迫切需要我們進(jìn)一步學(xué)懂弄通監(jiān)察體制的重大政治意義和現(xiàn)實(shí)意義,轉(zhuǎn)變思想,主動適應(yīng),促進(jìn)統(tǒng)計分析工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦服務(wù)重點(diǎn),提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作針對性
統(tǒng)計打基礎(chǔ),分析出亮點(diǎn)。統(tǒng)計分析工作不是簡單的加加減減,是對紀(jì)檢監(jiān)察工作的細(xì)化和量化,是一項(xiàng)貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程的基礎(chǔ)性工作。數(shù)據(jù)也不是簡單的漢字和數(shù)字,而是一座蘊(yùn)藏巨大財富的寶藏,需要我們潛心挖掘、耐心梳理、精心描繪,提煉出準(zhǔn)確又實(shí)用的趨勢特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。統(tǒng)計工作除了反映問題線索處置情況、立案審查工作成果外,更重要的是通過數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,把“死”數(shù)字變成“活”信息,從枯燥的數(shù)字中提煉出鮮活的案件特點(diǎn)、案發(fā)規(guī)律和發(fā)展趨勢,并結(jié)合實(shí)際提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考。圍繞違紀(jì)發(fā)生時間、違紀(jì)人員職級等數(shù)據(jù)分析紀(jì)律審查工作的現(xiàn)狀、趨勢和特點(diǎn),提出工作建議,通過數(shù)據(jù)可以顯示出黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題存量漸消、增幅趨緩,腐敗蔓延勢頭得到了有效遏制,也可以判斷個別黨員干部僥幸心理,不收斂不收手甚至頂風(fēng)違紀(jì),管黨治黨向還需重點(diǎn)推進(jìn)。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時、全面,數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作要做到三個“明確”,即明確統(tǒng)計的目的、方法和內(nèi)容。首先,明確數(shù)據(jù)統(tǒng)計的目的,就是要弄清楚為什么開展此項(xiàng)統(tǒng)計工作,作用是什么,要達(dá)到什么效果。我們開展統(tǒng)計工作的目的一方面是為了完成上級交辦的任務(wù),另一方面是為開展綜合分析提供參考,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握辦案形勢提供參考。其次,要學(xué)會統(tǒng)計方法。要熟練管理統(tǒng)計軟件,熟悉每項(xiàng)指標(biāo)、表格的意義和填報要求,熟悉怎么將一份調(diào)查報告、審理報告完整無誤地錄入系統(tǒng);要學(xué)會從掌握的海量數(shù)據(jù)資源庫中去搜尋、查找我們需要的數(shù)據(jù)以及案例的方法;要學(xué)會審核校驗(yàn)搜集到的數(shù)據(jù),確保上報的數(shù)據(jù)客觀、及時、準(zhǔn)確。最后,要明確分析對象,也就是統(tǒng)計內(nèi)容,需要搜集和報送的案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)。搜集數(shù)據(jù)前,需要弄清上級紀(jì)委的統(tǒng)計要求,包括統(tǒng)計內(nèi)容、報送時限、報送要求、報送方式,以及和案件統(tǒng)計相關(guān)的工作制度。
三、厘清工作難點(diǎn),探索改進(jìn)問題方法
當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析主要存在以下三個方面的矛盾和問題:一是統(tǒng)計精細(xì)化與數(shù)據(jù)填報不全之間的矛盾。隨著反腐敗形勢變化和上級對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作提出的新要求,數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作必然向更加精細(xì)化的方向發(fā)展,統(tǒng)計所需要的信息越來越多、資料越來越細(xì),而錄入數(shù)據(jù)非必填項(xiàng)大部分都未填全,影響了統(tǒng)計分析的精細(xì)化。二是統(tǒng)計高標(biāo)準(zhǔn)與人員素質(zhì)參差不齊之間的矛盾。做好紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作不僅需要一定的計算機(jī)操作能力,還需要全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識、擁有較強(qiáng)的文字寫作能力,同時還需要具備極強(qiáng)的政治敏感性和嚴(yán)守紀(jì)律、踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)。目前大部分是專職人員,導(dǎo)致紀(jì)律審查數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作質(zhì)量不高。有的只有統(tǒng)計,沒有分析;有的即使有分析,也起不到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為紀(jì)律審查服務(wù)的作用。三是統(tǒng)計工作量大與難以產(chǎn)生工作成就感之間的矛盾。統(tǒng)計工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不像查辦案件工作那么轟轟烈烈,沖鋒在反腐敗斗爭第一線。紀(jì)律審查數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量很大,每個月需要填報的數(shù)據(jù)種類很多,平時需要向外協(xié)助提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料類型也非常多。撰寫高質(zhì)量的分析材料,要有較強(qiáng)的文字功底,同時還需要有一定的邏輯思維能力和歸納推理能力。如果統(tǒng)計分析材料得不到領(lǐng)導(dǎo)重視,提出的意見建議很少被采納,統(tǒng)計人員就難以得到職業(yè)滿足感、成就感。
統(tǒng)計分析工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,如果數(shù)據(jù)失真、分析走偏,就會給領(lǐng)導(dǎo)判斷形勢和工作部署帶來重大風(fēng)險,甚至?xí)霈F(xiàn)政治性錯誤。針對上述問題,結(jié)合工作經(jīng)歷,提幾點(diǎn)粗淺的改進(jìn)工作建議:一是端正工作態(tài)度。要真心熱愛這份工作,把它當(dāng)作一份“事業(yè)”來經(jīng)營,肯于吃苦,樂于奉獻(xiàn),甘當(dāng)無名英雄。其次要有“耐心”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作比較繁瑣和枯燥,大量的表格數(shù)據(jù)、案件材料需要甄別、校對和錄入,在工作中要耐心細(xì)致,一點(diǎn)一點(diǎn)厘清工作內(nèi)容,將繁雜的數(shù)據(jù)變成自己靈活掌握的資源庫。要有“恒心”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作專業(yè)性和實(shí)操性很強(qiáng),需要持之以恒地學(xué)習(xí)、積累和歸納,必須保持恒心和毅力。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,是做好統(tǒng)計監(jiān)督工作的根本保證。人們常說“要用數(shù)字說話”,數(shù)字要準(zhǔn)確,這就需要紀(jì)律審查數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員的工作細(xì)之又細(xì)。統(tǒng)計工作來不得半點(diǎn)馬虎,一個小數(shù)點(diǎn)的錯誤得出不正確的結(jié)論,會影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。平時自身要保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,對每一次錄入、上報和對外提供的數(shù)據(jù),每一次綜合分析中引用的數(shù)據(jù)和案例,要仔細(xì)甄別、嚴(yán)格審核,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、引用案例典型貼切、文字表述嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿?,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。三是創(chuàng)新工作方式。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,獲取各方的重視和支持。要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報,多向上級請示,多和其他部門協(xié)調(diào)溝通,多和基層單位交流引導(dǎo),健全工作制度,形成工作合力。