促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究

阮明雋

【摘要】小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是非常富有活力的主體，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場主體上占有重要的地位。小微企業(yè)極大促進(jìn)了我國的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在科技上的創(chuàng)新，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的財富。但是與此同時在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下小微企業(yè)面臨的多種問題，比如小微企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下稅務(wù)重、轉(zhuǎn)型困難、融資難等多種問題阻礙了小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時在激烈的市場競爭中小微企業(yè)也處于劣勢。為解決這些問題，促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，國家和政府都積極出臺相關(guān)的政策，來幫扶和促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，也讓小微企業(yè)在激烈的市場競爭條件下有生存之地。而在眾多優(yōu)惠政策當(dāng)中，稅收政策顯得非常重要。

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 市場經(jīng)濟(jì) 優(yōu)惠政策

在我國，主要的經(jīng)濟(jì)政策是——以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這就極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。大型企業(yè)、中小型企業(yè)共同發(fā)展，這就極大地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長，和企業(yè)的轉(zhuǎn)型和對科技的創(chuàng)新，同時也帶動了政治、文化、教育、生態(tài)等各方面的全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)也可以稱之為一國發(fā)展的重要命脈，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，政策的制定出臺環(huán)節(jié)也不容忽視。尤其是處在生存艱難處境的小微企業(yè)，國家政府要積極幫扶，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、小微企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占有的重要地位

眾所周知，“萬丈高樓平地起”任何大型企業(yè)的創(chuàng)立都是從小微企業(yè)做起的，都是以小微企業(yè)為基礎(chǔ)，只有小微企業(yè)發(fā)展的好才會在未來的市場上做的越來越大，才會更好的帶動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，小微企業(yè)更具有創(chuàng)新的能力，近年來小微企業(yè)發(fā)展迅速且數(shù)目多。

研究發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)的投資主體逐漸多元化，并且組織形式上也出現(xiàn)了與大型企業(yè)組織上的不同，由此看來，小微企業(yè)相對于大型企業(yè)的發(fā)展更具有優(yōu)勢，并且發(fā)展的空間更廣闊的。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，小微企業(yè)的形式漸趨靈活化，為社會的發(fā)展也做出了很大的貢獻(xiàn)。在社會就業(yè)上也為社會人士提供了更加廣闊的就業(yè)空間，并且還增加了居民的收入。這無論對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是對社會的和諧穩(wěn)定都做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行中所存在的問題

雖然小微企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，但是小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行中也存在很多的問題。在激烈的市場競爭中，往往主導(dǎo)權(quán)都掌握在更加有實力更加龐大的企業(yè)中，這也就是商業(yè)潛規(guī)則，也就是企業(yè)必須遵循的市場法則。

隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民的生活水平不斷提高，生活生產(chǎn)成本呈現(xiàn)逐漸體增加的趨勢。而小微企業(yè)本身就存在資金不足問題，面對生產(chǎn)成本的增加小微企業(yè)的發(fā)展也顯得寸步難行。企業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型成數(shù)字化企業(yè)也存在很大的問題，比如對先進(jìn)科技的引用，對先進(jìn)人才的培養(yǎng)，無論是哪一個環(huán)節(jié)都需要的是一大筆支出，這是小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上難以承受的。加之稅務(wù)局對小微企業(yè)收取的繁重的稅務(wù)，這就進(jìn)一步給小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行上帶來了很大的困難。

三、國外對小微企業(yè)發(fā)展所采取的相關(guān)政策和措施

早在七八十年代，美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就根據(jù)美國人的工資收入、資金存儲以及在投資股票上就很早對稅率進(jìn)行了分析，積極尋找如何通過稅率來進(jìn)一步刺激國民經(jīng)濟(jì)的增長。于是他們經(jīng)過長期對經(jīng)濟(jì)的研究分析，不斷地觀察市場不斷地將市場與減少稅收相結(jié)合，最終論斷出減少稅收不僅可以增加居民的人均收入水平，還給銀行的資金證券以及股票的投資都帶來加大的增長。在進(jìn)行減稅的同時，西方國家很早就意識到小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的重要地位，積極出臺相關(guān)的稅務(wù)政策給小微企業(yè)減稅，與此同時還提供了一系列的企業(yè)優(yōu)惠政策，這就極大地鞏固了小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，極大地促進(jìn)了居民的收入和貨幣的流通速度，促進(jìn)小微企業(yè)在激烈的競爭中穩(wěn)定健康的發(fā)展。

四、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策沿革

稅收的優(yōu)惠政策在對促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展過程中起著重要的作用。政府要積極落實已經(jīng)出臺的支持小微企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展需要繼續(xù)研究出臺相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)小微企業(yè)的健康發(fā)展。在小微企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠項目時，政府要更多的給予小微企業(yè)的扶持來響應(yīng)國家的號召，對進(jìn)口項目自用并且不能國產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)的免征關(guān)稅的政策。

政府部門應(yīng)該積極出臺相關(guān)政策加大對中小企業(yè)專項資金的建設(shè)力度的支持。與此同時，積極引領(lǐng)大型企業(yè)對中小型企業(yè)的帶動和支持，促進(jìn)企業(yè)上的雙面發(fā)展，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。只有將促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實到位，就會極大地保護(hù)促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行和社會和諧的發(fā)展。

五、優(yōu)惠政策實施效果預(yù)期

優(yōu)惠政策的實施在一定意義上幫助小微企業(yè)釋放活力，為更多的社會群體提供了就業(yè)機(jī)會緩解就業(yè)壓力，維護(hù)社會的穩(wěn)定。同時小微企業(yè)的優(yōu)惠政策實施也進(jìn)一步改善了小微企業(yè)的融資環(huán)境，提升了企業(yè)整體的抗風(fēng)險實力。對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策的實施也進(jìn)一步振奮企業(yè)，增加了企業(yè)繼續(xù)壯大的信心和決心，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。發(fā)揮了國家財政作用，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)資源合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展

六、總結(jié)

通過對以上五個方面的論述和解析，不難看出對小微企業(yè)實施優(yōu)惠政策對促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展具有很大的進(jìn)步意義。這不但改善了小微企業(yè)在市場環(huán)境下競爭能力弱的狀況，還拓展了小微企業(yè)在市場上的發(fā)展空間，鞏固了小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的增長和社會的長治久安，也極大地提升了人民的幸福感和歸屬感。但是在小微企業(yè)發(fā)展的過程中，很多優(yōu)惠政策的出臺落實不到位，還有很多政策實施的的預(yù)期效果不理想，這就需要進(jìn)一步的的健全和完善。

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