虞永平

幼兒園課程游戲化項(xiàng)目是一個(gè)由政府推動(dòng)的學(xué)前教育質(zhì)量工程，是幼兒園課程改革的探索性實(shí)踐，也是《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）在江蘇落實(shí)的現(xiàn)實(shí)路徑。如何在不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)幼兒園課程游戲化，是我們必須深入思考和努力探索的問(wèn)題，也是項(xiàng)目取得最終成效的關(guān)鍵所在。幼兒園課程游戲化項(xiàng)目的實(shí)施，需要以江蘇幼兒園課程實(shí)踐中的核心問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展及提高質(zhì)量為目的，充分鼓勵(lì)各地發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，透過(guò)問(wèn)題的現(xiàn)象找到問(wèn)題的本質(zhì)和根源，尋找解決問(wèn)題的辦法，因地制宜，積極創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思調(diào)整，不斷更新觀念，不斷完善幼兒園課程體系，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的公益普惠和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一、課程游戲化項(xiàng)目是以問(wèn)題為指向的探索

（一）從實(shí)踐出發(fā)，聚焦一般問(wèn)題

幼兒園課程游戲化項(xiàng)目基于江蘇幼兒園課程實(shí)踐中的核心問(wèn)題，是以解決問(wèn)題為指向的。江蘇是全國(guó)最早開展幼兒園課程改革的省份之一。隨著國(guó)家改革開放的浪潮，趙寄石教授和南京市實(shí)驗(yàn)幼兒園的老師們，于1983年在全國(guó)率先開展了幼兒園綜合課程研究，由趙寄石教授和唐淑教授牽頭的全國(guó)幼兒園課程改革年度學(xué)術(shù)研討會(huì)又進(jìn)一步推動(dòng)了全國(guó)幼兒園課程的改革和研究。30多年來(lái)，江蘇的幼兒園課程改革取得了可喜的成果，有四項(xiàng)課程改革和建設(shè)成果獲得了國(guó)家基礎(chǔ)教育優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，涌現(xiàn)了一大批積極推進(jìn)課程建設(shè)的幼兒園，在課程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了一些突破，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。但是，幼兒園課程建設(shè)領(lǐng)域仍然存在著一些長(zhǎng)期難以得到有效糾正的問(wèn)題，也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，尤其是在一些辦園質(zhì)量中等以下的幼兒園中，存在的問(wèn)題更加突出。在2014年幼兒園課程游戲化項(xiàng)目實(shí)施之初，部分幼兒園存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，一些教師的教育觀、兒童觀和課程觀更新不到位，還不能跟上《指南》的要求，還不能真正指導(dǎo)幼兒園課程改革和建設(shè)的實(shí)踐。一些地方不同程度地存在著“小學(xué)化”的現(xiàn)象。一些教師對(duì)兒童疏于觀察，對(duì)兒童的需要和興趣關(guān)注不夠，很少傾聽(tīng)兒童的心聲，注重自己的教學(xué)任務(wù)，注重講解，注重課程文本，忽視幼兒的多感官學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐過(guò)程。

第二，一些幼兒園課程的目標(biāo)缺乏系統(tǒng)性，存在目標(biāo)缺失、籠統(tǒng)和過(guò)度重復(fù)等問(wèn)題，對(duì)兒童的研究不夠，目標(biāo)與兒童的現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)。在課程內(nèi)容的選擇上，存在機(jī)械刻板或過(guò)于隨意的問(wèn)題，對(duì)兒童的現(xiàn)實(shí)生活關(guān)心不夠，不能與周圍的現(xiàn)實(shí)環(huán)境相聯(lián)系，不能滿足兒童的好奇心和求知欲，課程內(nèi)容缺乏有機(jī)聯(lián)系。

第三，一些幼兒園的環(huán)境不符合兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)，缺乏自然性，還存在一定的安全隱患，無(wú)法滿足兒童戶外活動(dòng)的需要。幼兒園課程資源不夠豐富，材料和設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量不能完全適合特定年齡階段的兒童，對(duì)園內(nèi)外的課程資源缺乏挖掘和利用，兒童自主使用材料的機(jī)會(huì)還不夠充分，區(qū)域活動(dòng)總體上比較缺乏。

第四，一些教師過(guò)于在意集體教學(xué)，對(duì)區(qū)域活動(dòng)和其他一日生活活動(dòng)關(guān)注不夠，重視不夠。有些教師在教學(xué)過(guò)程中存在明顯的說(shuō)教現(xiàn)象，兒童學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性還沒(méi)有得到充分的調(diào)動(dòng)，兒童學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式還不夠豐富，兒童的自主游戲沒(méi)有得到充分重視，兒童的學(xué)習(xí)還不夠投入、專注。

第五，一部分教師的專業(yè)能力還不強(qiáng)，專業(yè)能力發(fā)展還不夠全面。尤其是觀察分析能力、環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力、課程計(jì)劃能力和評(píng)價(jià)反思能力還不高，導(dǎo)致課程建設(shè)推進(jìn)慢，課程改革的成效受到一定程度的影響。

針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的這些問(wèn)題，幼兒園課程游戲化建設(shè)項(xiàng)目確定了有針對(duì)性的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，目的是以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)這些問(wèn)題的解決，在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中增強(qiáng)課程建設(shè)的力量，為幼兒園課程建設(shè)培養(yǎng)隊(duì)伍、增加后勁，并加大課程改革的力度，努力做到標(biāo)本兼治，切實(shí)提高課程建設(shè)水平。為此，項(xiàng)目培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及年度視導(dǎo)始終緊緊圍繞重大問(wèn)題，通過(guò)多種途徑和舉措，力圖確保這些問(wèn)題逐步得到緩解，直至根本上加以解決。

（二）從實(shí)際出發(fā)，聚焦特殊問(wèn)題

聚焦問(wèn)題是幼兒園課程游戲化項(xiàng)目推進(jìn)的重要行動(dòng)思路，也是工作的著眼點(diǎn)。江蘇的課程建設(shè)和發(fā)展的水平還具有區(qū)域、城鄉(xiāng)和類別差異。不同發(fā)展水平的區(qū)域之間，城市和鄉(xiāng)村之間，不同性質(zhì)的幼兒園之間，課程建設(shè)的水平和教育質(zhì)量不僅存在差異，而且有些差異還相當(dāng)大。因此，課程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題很可能是因地而異、因園而異的，甚至不同的教師也有不同的情況。因此，幼兒園課程游戲化項(xiàng)目的實(shí)施，要切實(shí)關(guān)注不同地區(qū)和不同幼兒園的問(wèn)題在性質(zhì)、結(jié)構(gòu)上的特殊性和差異性，聚焦真問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和對(duì)發(fā)展形成真正制約的問(wèn)題。如果全省籠而統(tǒng)之，指向相同的問(wèn)題，那項(xiàng)目就難以取得應(yīng)有的成效。聚焦問(wèn)題要堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向、審議聚焦和反思行動(dòng)。

堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向是指要樹立標(biāo)桿和尺度，這個(gè)標(biāo)桿和尺度的核心內(nèi)容有三個(gè)方面：第一是國(guó)家的法規(guī)和政策，要堅(jiān)持把《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《指南》作為重要的工作指針，努力加以貫徹和落實(shí)。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，幼兒園課程游戲化項(xiàng)目是江蘇貫徹落實(shí)《指南》精神的重要抓手。第二是科學(xué)理論，一定要把項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)作不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，讓廣大教師具有學(xué)習(xí)學(xué)前教育科學(xué)理論的自覺(jué)性，真正能用理論武裝自己，用理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐工作。因此，在幼兒園課程游戲化推進(jìn)的過(guò)程中，全省組織了廣泛的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推薦了一大批參考讀物，也收到了明顯的成效。第三是典型經(jīng)驗(yàn)，在課程改革和建設(shè)的實(shí)踐中，形成了一批成功的實(shí)踐典型，他們的實(shí)踐案例和反思總結(jié)，是在長(zhǎng)期實(shí)踐和探索中樹立的標(biāo)桿和尺度，對(duì)廣大幼兒園具有啟發(fā)和引導(dǎo)的作用。因此，學(xué)習(xí)實(shí)踐典型是推動(dòng)課程改革和建設(shè)的重要途徑。

審議聚焦是指對(duì)特定區(qū)域和幼兒園存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和審議，并由此確定對(duì)課程實(shí)踐具有重要影響的主要問(wèn)題。用審議的方式聚焦問(wèn)題，互換立場(chǎng)，互為鏡子，深挖問(wèn)題，有利于凝聚共識(shí)，也便于統(tǒng)一行動(dòng)。審議的基礎(chǔ)是經(jīng)過(guò)整理的實(shí)踐總結(jié)、案例、現(xiàn)象描述、各類文本及音像、圖片等資料，以及豐富的實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)觀察與積累的資料。審議的過(guò)程就是分析問(wèn)題的過(guò)程，即對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題表達(dá)各自的看法，在充分討論和分析的基礎(chǔ)上，逐步形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聚焦，形成問(wèn)題優(yōu)先清單，為形成進(jìn)一步的問(wèn)題解決方案創(chuàng)造條件。

反思行動(dòng)就是針對(duì)問(wèn)題清單，逐一分析形成問(wèn)題的原因，尋找解決問(wèn)題的策略。反思是確定問(wèn)題原因的關(guān)鍵步驟，教師個(gè)人、教育群體、整個(gè)幼兒園以及政府主管部門都要進(jìn)行問(wèn)題反思。不同層次的問(wèn)題有不同的產(chǎn)生原因，涉及不同的主體，因此，需要全員都具有反思意識(shí)，不回避問(wèn)題，不推卸責(zé)任，客觀公正地理清問(wèn)題線索，只有這樣，才能消除產(chǎn)生問(wèn)題的根源和土壤。從這個(gè)意義上說(shuō)，反思越深刻，越有利于問(wèn)題的解決。在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中，問(wèn)題的根源往往不是單一的，而是很多因素綜合作用的結(jié)果。因此，解決問(wèn)題往往需要系統(tǒng)思維和整體考慮，切實(shí)形成解決問(wèn)題的有效策略。幼兒園課程游戲化項(xiàng)目的根本指向就是解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，解決問(wèn)題需要一個(gè)系統(tǒng)的、逐步推進(jìn)不斷深入的過(guò)程。

二、解決問(wèn)題需要積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐

六年來(lái)的實(shí)踐表明，幼兒園課程建設(shè)實(shí)踐中的問(wèn)題是多樣、復(fù)雜的。雖然幼兒園課程實(shí)踐中一些重大的觀念問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題正在逐步得到解決，呈現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)變和改善的狀況，但實(shí)踐中不同層次的問(wèn)題依然存在，需要我們不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題。只有這樣，才能不斷提升教育質(zhì)量。

（一）查找園級(jí)層面的問(wèn)題

幼兒園層面的問(wèn)題，是教育實(shí)踐的基本問(wèn)題。從本質(zhì)上說(shuō)，只有幼兒園層面的問(wèn)題得到真正的解決，才能推動(dòng)教育質(zhì)量的提升。只有幼兒園層面的問(wèn)題清楚把握了，才有把握區(qū)域?qū)用嫔蠁?wèn)題的可能。因此，要高度重視幼兒園教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題是從確立科學(xué)理念開始的。幼兒園課程游戲化作為課程改革的項(xiàng)目，其理念已經(jīng)被廣大幼兒園教師理解和接受。這些理念與《規(guī)程》《指南》的精神是一致的。正是從這些理念入手，廣大教師才意識(shí)到現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐與這些理念之間的距離，才意識(shí)到國(guó)家法規(guī)的很多核心精神還沒(méi)有真正落實(shí)到自己的教育實(shí)踐之中。因此，確立基本理念，是發(fā)現(xiàn)實(shí)踐問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。在進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題的過(guò)程中，需要教師進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)國(guó)家法規(guī)政策的理解，加深對(duì)學(xué)前教育基本理論的學(xué)習(xí)和理解，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的自覺(jué)性和敏銳性，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迎接挑戰(zhàn)，深化改革，提升質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)和查找幼兒園層面的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1.從薄弱環(huán)節(jié)入手。在幼兒園課程建設(shè)的所有工作中，在各項(xiàng)工作的所有環(huán)節(jié)中，總有相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。如果這些環(huán)節(jié)能得以完善和提升，將進(jìn)一步提高工作的成效，最終提升教育質(zhì)量。因此，要在評(píng)價(jià)總結(jié)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，尋找造成薄弱的原因，分析具體的影響因素，有針對(duì)性地進(jìn)行改革和完善。如有的幼兒園一到區(qū)域活動(dòng)環(huán)節(jié)就會(huì)出現(xiàn)孩子過(guò)度興奮的現(xiàn)象，而教師在管與不管間也呈現(xiàn)出進(jìn)退兩難的狀況，導(dǎo)致區(qū)域活動(dòng)的成效不明顯，有些教師自身也覺(jué)得不知如何是好。因此，對(duì)這個(gè)幼兒園而言，區(qū)域活動(dòng)就是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該深入分析，尋找問(wèn)題的根源，切實(shí)在源頭上解決問(wèn)題，從教師觀念、指導(dǎo)能力、空間和材料安排等方面深入分析，尋找適宜的舉措，真正使幼兒專注地投入活動(dòng)，教師則進(jìn)退有度，只有這樣，才能提高區(qū)域活動(dòng)的成效。

2.從困難事項(xiàng)入手。在教師需要處理的眾多事項(xiàng)中，有些事項(xiàng)如果不少老師明顯感覺(jué)到有困難，大家為此焦慮，或者經(jīng)常躲開繞開，那么這些事項(xiàng)必須高度關(guān)注，明確難在哪里和為什么那么難。如有的幼兒園不少老師覺(jué)得觀察記錄太難了，一到要交觀察記錄的時(shí)間就愁眉苦臉，有的甚至臨時(shí)編造，應(yīng)付了事，根本談不上讓觀察記錄發(fā)揮作用。這是一種現(xiàn)象，那么問(wèn)題的本質(zhì)是什么呢？是老師的意愿有問(wèn)題嗎？是幼兒園對(duì)老師布置的觀察記錄的數(shù)量太多了？老師們接受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)嗎？老師們實(shí)際上感受過(guò)觀察帶來(lái)的好處嗎？老師們目前的工作方式有可能深度觀察嗎？在找準(zhǔn)根源之后，切實(shí)開展培訓(xùn)、教研等有針對(duì)性的活動(dòng)，這樣才可能有效地逐步解決這個(gè)讓老師們感到困難的問(wèn)題。

3.從痼疾頑癥入手。有些幼兒園的課程實(shí)踐中存在一些長(zhǎng)期以來(lái)一直難以解決的問(wèn)題，大家都意識(shí)到，但就是長(zhǎng)期一直頑固性地存在著，嚴(yán)重影響幼兒園的課程建設(shè)和教育質(zhì)量。如有的幼兒園長(zhǎng)期以來(lái)課程動(dòng)搖不定，經(jīng)常改弦易轍，積極跟風(fēng)，讓老師們捉摸不定，忙于應(yīng)付。教師無(wú)法真正在課程中融入自己的思想，無(wú)法形成真正有效的課程方案，更難以形成課程文化。老師們疲倦、失望，職業(yè)幸福感低下，更談不上創(chuàng)新和進(jìn)取了。這是現(xiàn)象，是一種病態(tài)的實(shí)踐，一定要深入分析內(nèi)在的原因。這類問(wèn)題的根源關(guān)鍵在園長(zhǎng)，基礎(chǔ)問(wèn)題是園風(fēng)，缺乏對(duì)幼兒園課程和課程建設(shè)的正確理解，缺乏民主、有效的交流渠道，缺乏自我糾錯(cuò)的機(jī)制。

4.從意見(jiàn)批評(píng)入手。課程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，由各方面的人員參加，其中教師是主力軍，也是最專業(yè)的力量。幼兒園其他工作人員、家長(zhǎng)乃至社區(qū)人員都可能參與其中，都會(huì)對(duì)課程建設(shè)有深切的感受。如果這些參與者對(duì)課程建設(shè)過(guò)程有一些重要的意見(jiàn)甚至批評(píng)，很可能是課程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，要引起重視，認(rèn)真加以分析，確認(rèn)問(wèn)題的本質(zhì)，并尋找解決問(wèn)題的途徑和方法。如有的老師對(duì)長(zhǎng)期無(wú)休止的加班產(chǎn)生了厭倦，以致對(duì)課程建設(shè)產(chǎn)生了懈怠。這個(gè)問(wèn)題必需引起重視，因?yàn)槿绻處熓チ藷崆?，課程建設(shè)也就失去了動(dòng)力。一定要思考為什么加班？是否非加班不可？如何提高工作效率？必要的加班如何讓教師認(rèn)同？如何將教師的意見(jiàn)切實(shí)加以解決并調(diào)動(dòng)他們的工作熱情？

5.從對(duì)照《指南》入手。其實(shí)，查到問(wèn)題最重要的途徑就是對(duì)照《指南》等法規(guī)和政策的要求。在實(shí)踐中切實(shí)衡量這些要求落實(shí)的狀況，查找不足和漏洞，這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的最有效方法。無(wú)論是日常教育教學(xué)、教研工作還是評(píng)價(jià)都應(yīng)以法規(guī)和政策為指針，努力尋找課程建設(shè)中的問(wèn)題和不足，并通過(guò)深入分析，查找原因，采取切實(shí)措施，努力解決問(wèn)題。如對(duì)照《指南》，發(fā)現(xiàn)有些目標(biāo)沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)，有些目標(biāo)過(guò)于重復(fù)，這勢(shì)必會(huì)影響幼兒的全面發(fā)展。這就有必要思考對(duì)《指南》的學(xué)習(xí)是否到位，目標(biāo)制訂的要求是否明確，現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中的發(fā)展契機(jī)是否充分利用，不同層次的目標(biāo)是否有效銜接。由此可見(jiàn)，幼兒園課程建設(shè)的基本前提就是加深對(duì)國(guó)家法規(guī)和政策的了解和理解，只有這樣才可能充分地貫徹和落實(shí)，盡可能減少在課程實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題。

（二）聚焦區(qū)域?qū)用娴膯?wèn)題

區(qū)域?qū)用嫔系膯?wèn)題是以幼兒園層面的問(wèn)題為基礎(chǔ)的，是對(duì)幼兒園的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和歸納得到的，是一定區(qū)域代表性的相對(duì)普遍的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決對(duì)整個(gè)區(qū)域?qū)用娴恼n程建設(shè)至關(guān)重要。要準(zhǔn)確把握區(qū)域?qū)用娴膯?wèn)題，需要考慮以下幾個(gè)方面：

1.要形成總結(jié)和反思的有效機(jī)制?？偨Y(jié)和反思是區(qū)域行政管理層面的重要工作環(huán)節(jié)之一，也是發(fā)現(xiàn)和解決區(qū)域?qū)用鎲?wèn)題的主要途徑之一。要在幼兒園全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和梳理幼兒園存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行區(qū)域?qū)用娴目偨Y(jié)和反思，聚焦共同性的問(wèn)題。要形成督促和整理幼兒園課程建設(shè)情況的制度，組織專業(yè)力量，把聚焦區(qū)域問(wèn)題作為一項(xiàng)重要的行政工作任務(wù)，切實(shí)把握主要問(wèn)題，深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，并通過(guò)多樣化的舉措解決問(wèn)題，引領(lǐng)實(shí)踐。要形成問(wèn)題公布和研討的制度，避免用簡(jiǎn)單的行政決策代替幼兒園之間的研究和討論，要引導(dǎo)園長(zhǎng)們?cè)谟懻撝姓J(rèn)識(shí)到問(wèn)題的危害和根源，能主動(dòng)提出解決問(wèn)題的策略和方法，提高其解決問(wèn)題的主動(dòng)性、積極性和能動(dòng)性。

2.要堅(jiān)持進(jìn)行課程評(píng)價(jià)。加強(qiáng)區(qū)域?qū)用娴恼n程評(píng)價(jià)，是發(fā)現(xiàn)課程建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題的重要手段。在幼兒園課程建設(shè)過(guò)程中，要引導(dǎo)幼兒園對(duì)課程方案、課程實(shí)施過(guò)程和教育成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，以發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)域?qū)用?，可以組織整個(gè)區(qū)域或者以片區(qū)為單位的課程評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作應(yīng)以《指南》的要求為指導(dǎo)，每次確定評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，如課程理念的落實(shí)、目標(biāo)體系的建立與實(shí)施、課程資源的挖掘與利用、區(qū)域活動(dòng)的規(guī)劃與組織、活動(dòng)過(guò)程中的合理互動(dòng)，等等，圍繞重點(diǎn)進(jìn)行深入有效的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，聚焦幼兒園面臨的共同問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn)、教研等適當(dāng)?shù)姆绞?，讓教師們參與討論和分析，尋找問(wèn)題的根源，努力尋找解決問(wèn)題的方法。

3.要充分利用督導(dǎo)結(jié)果。督導(dǎo)是人民政府組織的對(duì)政府和教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)制。整體性的督導(dǎo)應(yīng)包括督學(xué)和督政兩個(gè)方面。在督政的過(guò)程中也會(huì)涉及一些課程建設(shè)的區(qū)域性問(wèn)題，但對(duì)課程建設(shè)的督導(dǎo)主要是通過(guò)督學(xué)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在各級(jí)政府督導(dǎo)報(bào)告中，一定會(huì)反映一些機(jī)構(gòu)內(nèi)部或區(qū)域?qū)用娴恼n程建設(shè)問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題的分析，有助于把握一些影響課程建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，要形成一種分析和利用督導(dǎo)報(bào)告的機(jī)制，使督導(dǎo)真正發(fā)揮解決問(wèn)題和改進(jìn)工作的作用。

4.要以多種方式廣泛了解問(wèn)題。區(qū)域?qū)用娴膯?wèn)題還來(lái)自多方面的信息渠道。教師、家長(zhǎng)的主動(dòng)反映是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要渠道，各種投訴、舉報(bào)和意見(jiàn)建議在合理分析和確認(rèn)后都具有重要的價(jià)值。區(qū)域?qū)用嬉部梢砸詥?wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等調(diào)查方式，主動(dòng)了解廣大教師和家長(zhǎng)的困難、意見(jiàn)和問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入的研究和總結(jié)，聚焦一些重要的普遍性問(wèn)題，作為區(qū)域重點(diǎn)突破的目標(biāo)。因此，有必要建立一種區(qū)域信息收集的渠道和機(jī)制，使信息匯集和分析制度化，推進(jìn)問(wèn)題的聚焦和解決。

三、以務(wù)實(shí)和創(chuàng)新的舉措解決問(wèn)題

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是課程建設(shè)和管理的目的，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了最終解決問(wèn)題。解決問(wèn)題的前提是認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的存在，問(wèn)題的性質(zhì)和問(wèn)題的根源，在此基礎(chǔ)上確定解決問(wèn)題的方法和舉措，并努力推動(dòng)這些方法和舉措的落實(shí)。因此，解決問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有正確的理念支撐，有科學(xué)的方法保證，有強(qiáng)大的執(zhí)行力來(lái)推動(dòng)。

（一）將問(wèn)題解決納入工作目標(biāo)

無(wú)論是幼兒園還是縣（區(qū)），都要高度重視課程實(shí)踐中存在的問(wèn)題，把問(wèn)題解決當(dāng)作課程改革和發(fā)展的機(jī)遇。在清晰把握主要問(wèn)題和核心問(wèn)題的基礎(chǔ)上，將問(wèn)題的解決納入工作計(jì)劃，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和解決的復(fù)雜程度，決定納入年度計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃還是月計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督，確保每一個(gè)問(wèn)題都得到有效的解決，并把問(wèn)題解決的情況納入工作評(píng)價(jià)和總結(jié)的內(nèi)容之中，努力形成一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和評(píng)估問(wèn)題解決情況的工作系統(tǒng)。只要堅(jiān)持不懈瞄準(zhǔn)問(wèn)題不放松，就一定能實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)的新突破，并逐步減少新問(wèn)題的產(chǎn)生。有些幼兒園和縣（區(qū)）之所以問(wèn)題常在，建設(shè)進(jìn)展不快，成效不顯著，根本的原因就是缺乏問(wèn)題意識(shí)，缺乏解決問(wèn)題的決心和行動(dòng)。

（二）鼓勵(lì)探索解決問(wèn)題的方法和策略

幼兒園課程建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題是復(fù)雜多樣的，有些問(wèn)題的解決需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。如有些地區(qū)教師的工作熱情很高，但活動(dòng)過(guò)程有很多背離國(guó)家法規(guī)政策的行為，教師努力了，但改進(jìn)不大。這就涉及問(wèn)題的根源問(wèn)題，如果是無(wú)證教師比例較高，沒(méi)有接受系統(tǒng)的專業(yè)能力訓(xùn)練，其專業(yè)素養(yǎng)無(wú)法滿足課程建設(shè)的需要，那就必須下決心進(jìn)行長(zhǎng)期的、有效的培訓(xùn)，提高教師的素養(yǎng)。有些問(wèn)題涉及政策和制度問(wèn)題，比如一些教師之間配合有問(wèn)題，還有一些教師不愿意更多的付出，深究原因，其實(shí)與教師隊(duì)伍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同工同酬有關(guān)，同樣的勞動(dòng)和付出，有些教師的收入僅僅相當(dāng)于另一些教師的一半，這是政策和管理造成的問(wèn)題。當(dāng)然，課程建設(shè)大量的問(wèn)題是具體的教育過(guò)程中的問(wèn)題。無(wú)論哪一類問(wèn)題，在判定原因的基礎(chǔ)上，都要形成有效的方法和策略，鼓勵(lì)方法和策略上的探索和創(chuàng)新。問(wèn)題的解決需要行政、教研、教學(xué)、管理等各方面人員的協(xié)調(diào)努力，在找準(zhǔn)根源的基礎(chǔ)上，要責(zé)任到人，建立相應(yīng)的督查制度，確保問(wèn)題的解決。

（三）在解決問(wèn)題的過(guò)程中尋找新的發(fā)展和突破

解決問(wèn)題的過(guò)程是推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，是教育和警示的過(guò)程，也是專業(yè)提升的過(guò)程。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、確定解決問(wèn)題策略并實(shí)施的過(guò)程中，需要充分提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，需要強(qiáng)化行政和管理人員的專業(yè)意識(shí)和管理水平，因此，問(wèn)題解決過(guò)程的成效是多方面的，重點(diǎn)是問(wèn)題得以解決，核心是提升專業(yè)素養(yǎng)，防止類似問(wèn)題再次出現(xiàn)，形成對(duì)相關(guān)問(wèn)題的防御機(jī)制，這就放大了問(wèn)題解決過(guò)程的成效。但不是所有問(wèn)題的解決都能達(dá)到這個(gè)成效的，如果面對(duì)問(wèn)題，只關(guān)注現(xiàn)象，不觸及本質(zhì)和根源，沒(méi)有對(duì)問(wèn)題有深入的認(rèn)識(shí)和反思，那么現(xiàn)象的改變就不一定意味著問(wèn)題的解決，相反，很可能隱藏著不斷出現(xiàn)新問(wèn)題的隱患。因此，要努力在解決問(wèn)題的過(guò)程中強(qiáng)化和加固防御機(jī)制。例如，前些年班級(jí)環(huán)境中老師的作品過(guò)多，布置位置過(guò)高等現(xiàn)象在一些幼兒園總是很難根絕，“給兒童更多機(jī)會(huì)”和“降一些高度”這樣的要求很快被遺忘。原因在于這些要求不是問(wèn)題的根源，老師也沒(méi)有完全了解自己的做法有什么不對(duì)。因此，簡(jiǎn)單的口頭要求往往很難取得應(yīng)有的成效。如果讓教師問(wèn)問(wèn)幼兒，在環(huán)境中找不到自己的作品是什么感受，讓教師體會(huì)一下幼兒園櫥窗里展示的各類材料總是沒(méi)有自己的材料會(huì)是什么感受，讓教師蹲下來(lái)仰頭十分鐘看看墻上的作品會(huì)是什么感受，或許老師們就能有深切的感受和體會(huì)。由此可見(jiàn)，只有讓教師真正去了解兒童的需要，去了解兒童的特點(diǎn)，真正去確立科學(xué)的兒童觀，才能真正避免這些問(wèn)題的不斷出現(xiàn)。有了科學(xué)的兒童觀，老師們就能舉一反三，明白任何空間、任何活動(dòng)、任何時(shí)間都不能忽視兒童自己的感受，不能無(wú)視兒童自己的需要，都應(yīng)該更多地從兒童的角度考慮我們的教育行為，從而延伸和放大解決問(wèn)題的成效。