蔡佳雯
2019年的夏天,一場熱鬧的聯(lián)歡晚會宣告“美好玉田”改造項(xiàng)目竣工。
“在深圳你根本意識不到有多少樓在蓋,等你意識到的時候,它已經(jīng)建完了?!?008年大學(xué)畢業(yè)后,設(shè)計(jì)師張爍來到深圳,在華僑城創(chuàng)意文化園上班。對深圳的第一印象,是荒涼,“什么都沒有,越往南山走越荒,路上都沒車。”
只短短十幾年,深圳就全部被樓“填滿”了。國貿(mào)大廈、地王大廈、基京100,一座座高樓拔地而起,無數(shù)慕名而來者見證了這座城市經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡。與此同時,深圳實(shí)際管理人口達(dá)到2000萬,80%的人租房居住,其中1100萬人選擇在租金相對低廉的城中村生活。
1989年,特區(qū)GDP超百億,人口超百萬。土地統(tǒng)征和房地產(chǎn)熱,掀起1992年第一波農(nóng)村城市化改造搶建私房潮。1999年,《市人大常委會關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》意外引發(fā)居民爭趕搶建末班車,查處工作寸步難行。2002年,深圳再次出臺規(guī)定對1999年前的歷史遺留違法建筑進(jìn)行申報(bào)登記,通過補(bǔ)交地價(jià)款等手續(xù),以達(dá)“既往不咎,不許新建”之目的,可1999年政府的無奈退讓已經(jīng)埋下了隱患,居民再一次與政府底線博弈,又是一輪轟轟烈烈的搶建工程。
一段又一段的歷史書寫,城中村在今天也成為城市治理繞不過的一個坎。2017年8月,萬科在玉田村和村民簽訂協(xié)議,村里的40多棟樓宇由萬科進(jìn)行統(tǒng)一租賃和物業(yè)管理,經(jīng)過改造升級為人才公寓和青年公寓長期出租。而萬科集約化整體租賃的模式,解決了城中村產(chǎn)權(quán)分散的問題,也使玉田社區(qū)公共空間的升級改造成為可能。策展人尤揚(yáng)受到邀請,在深圳舉辦了主題為“城市更新中的新社區(qū)”的2018城事設(shè)計(jì)節(jié)·美好玉田,希望能在公共空間功能缺失、居民社區(qū)關(guān)系、未來商鋪定位與規(guī)劃的層面,做一些新的嘗試。
密密麻麻的握手樓,剛夠兩輛電瓶車擦肩而過的間隙,交錯逼仄讓人迷失方向;綠鐵皮門牌號被這里混雜的背景吞噬,手機(jī)導(dǎo)航也無能為力。城中村外圍的馬路,總有一個外賣聚集點(diǎn),小哥進(jìn)去找不到人,只能“勞駕”居民多走幾步。
這里不是沒有門牌,居民也接受了多花點(diǎn)時間就能找到的妥協(xié)?!罢也坏娇梢远嗾視?,但有時候找不到是要命的,只是意識到這是個問題的時候,就晚了?!痹谠O(shè)計(jì)師張爍眼中,因標(biāo)識問題耽擱的幾分鐘,不僅是朋友來訪迷路團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的幾分鐘,也是救護(hù)車迷失方向的黃金幾分鐘。
在一般的住宅小區(qū),樓號的排列與標(biāo)識已成規(guī)范化的體系,看到5號樓,要找到14號樓輕而易舉。就算真的找不著,很簡單,問物業(yè)。城中村的標(biāo)識問題,背后是城中村物業(yè)管理的功能缺失。
城中村,對于城市里進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資來說,一直是被遺忘的角落。上個世紀(jì)50年代開始,我國逐漸建立了城鄉(xiāng)分割的治理架構(gòu),公共服務(wù)與福利供應(yīng)的城鄉(xiāng)分割制度也隨之形成。通常情況下,政府只向非農(nóng)業(yè)戶籍人口提供福利,這些人口享受的公共服務(wù)也較為便利,政府也只在城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。這使得在城中村(屬于農(nóng)村集體土地)里生活的,保留農(nóng)民身份的居民,幾乎無緣政府為城市居民提供的公共服務(wù)和福利。
沒有物業(yè)管理的引導(dǎo),沒有公共服務(wù)的投入,張爍試圖用樓牌標(biāo)識的微改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城中村底層功能的挖掘,從設(shè)計(jì)師的角度解決城中村的隱患和功能缺失問題。
掛在墻外而不是貼在墻上,中文大寫數(shù)字,并呈現(xiàn)鏡像表達(dá),不夠,還給樓牌通電,點(diǎn)亮后更引人注目。
每棟樓有了名字,整個村子有了指路牌,這里的人也就有了歸屬感。小小微改造,張爍希望給居民傳達(dá)這里會變得更好的信心。
2019年3月27日,深圳市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《深圳市城中村(舊村)綜合整治總體規(guī)劃(2019-2025)》,指出“堅(jiān)持以人為本,不急功近利,不大拆大建,注重人居環(huán)境改造和歷史文脈傳承,高度重視城中村保留,合理有序、分期分類開展全市城中村各項(xiàng)工作?!?/p>
“十年前,我們拒絕、唾棄城中村,覺得城中村是深圳的一塊傷疤。今天我們承認(rèn)城中村,甚至認(rèn)可城中村給深圳帶來的貢獻(xiàn)?!睆?005年第一屆深港城市\建筑雙城雙年展,建筑師尹毓俊一直關(guān)注著城中村的發(fā)展,從推倒重來的大拆大建,到現(xiàn)在的綜合整治,他很欣喜地看到大家對城中村的心態(tài)的變化。
推倒重來并不是一種好的改造方式,尹毓俊給拆遷改造用容積率算了一筆賬。一般來說,城中村的握手樓容積率為6,而算上舊房拆除新房建設(shè)的成本,給原業(yè)主的補(bǔ)償款,新的商品房容積率若不到10以上,開發(fā)商很難有收益??删幼≡谛碌母呙芏鹊纳唐贩恐?,住戶的生活品質(zhì)和舒適度依然沒有保障。
那些靠拆遷補(bǔ)償款賺了一筆的老深圳人,新房裝修后出租,房租自然也跟著漲??墒牵皬氖袌龉┬杩紤],新住宅小區(qū)其實(shí)是租房市場中非常尷尬的區(qū)域,更多人需要的是低廉價(jià)格區(qū)間的房子?!?/p>
2005年剛來深圳,尹毓俊的落腳點(diǎn)和大部分年輕人相似——白石洲城中村。白石洲是深圳人口最密集的城中村,被稱為15萬“深漂”的第一個家。無數(shù)個懷揣夢想的年輕人從每天早上擁擠的地鐵一號線出發(fā),走向各個角落各個崗位。
雖為廣東人,深圳卻讓尹毓俊有一種陌生感:深圳很新,這里不說粵語,這里節(jié)奏很快。只有在城中村,才能找到一些老深圳人的記憶。
也是在那一年,業(yè)界開始關(guān)注城中村,關(guān)注高樓大廈光鮮亮麗背后的低矮握手樓,關(guān)注高密度空間下城中村租客的生活。
握手樓之間的距離很小,城中村居民擁有的不是一片天空,他們戲稱其是“一線天”,這是尹毓俊對城中村的第一印象,也是其參與“美好玉田”項(xiàng)目的初衷:通風(fēng)和采光,這是一般人覺得很正常的自然資源,卻是城中村最寶貴的兩樣?xùn)|西。尹毓俊在城市干道與玉田社區(qū)入口架起了一道“天際線”。
這座5.5米高的“天際線”,由鋼結(jié)構(gòu)支架和有機(jī)玻璃架起一個三角形,頂尖一條天空的間隙,不僅帶來了流通空氣,兩邊的幻彩膜更是讓這一入口呈現(xiàn)出萬花筒般的五光十色。
儀式感、歸屬感、自信、希望,這是除了空氣和光線外,尹毓俊更想傳達(dá)的東西。盡管滿大街“來了就是深圳人”的標(biāo)語,多少人心里還是有“走出城中村,才是深圳人”的坎。但尹毓俊想告訴每一個在深圳的人,不管什么階層住在哪里,每個人都有資格享有公共空間與公共生活,每個人都值得有尊嚴(yán)的生活,每個人都是深圳人。
城中村占有的土地面積是深圳總體土地面積的1%,卻住著深圳大約10%的人口,正是他們,才給深圳的發(fā)展帶來了活力與貢獻(xiàn)。他們在城中村,值得有更好的設(shè)施。
過去,玉田社區(qū)大部分住著在華強(qiáng)北上班的工人和商人,但是超40%的房子改為青年公寓后,會有原租戶、商戶搬離,也會有新租戶批量進(jìn)入,人群結(jié)構(gòu)不同了,對公共空間和商業(yè)需求也就不一樣了,社區(qū)生態(tài)被重構(gòu)。業(yè)主是房東,可真正在這里的是房客,萬科長租公寓改造如何真正服務(wù)到居住人群,真正讓居民的生活獲得實(shí)實(shí)在在的便利和提升,這是尤揚(yáng)將2018城事設(shè)計(jì)節(jié)帶入玉田的原因。
而玉田社區(qū)也有條件進(jìn)行居住空間改造的嘗試。萬科玉田村改造整體負(fù)責(zé)人黃楠表示,玉田村的業(yè)主大都已搬到香港或住宅小區(qū)居住,大部分房屋用于出租,加上村委在做通村民思想工作方面的努力,萬科的長期公寓改造項(xiàng)目與居民簽約率高達(dá)50%,使得社區(qū)整體的改造成為可能。
利用萬科青年公寓改造期間的一間閑置的房屋,尤揚(yáng)邀請從小就住在玉田社區(qū)的設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)intact,將其打造成了24小時只賣情懷不賣貨的城事士多小店。志愿者們邀請來來往往的過路人喝一杯咖啡,和居民聊聊在玉田的生活愿景。
在各個微改造項(xiàng)目落地前,村廣場還開了一次會,建筑師們站在電視機(jī)前給居民介紹方案,和居民們吃著腸粉交流想法?!跋M用駞⑴c,而不只是政府和設(shè)計(jì)師的對話。”尤揚(yáng)又一次提到尊重和信任感的重要性。
村委會、業(yè)主、萬科、租客……城中村業(yè)主及利益相關(guān)方的紛繁復(fù)雜,這糾葛遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)師的預(yù)期。
“美好玉田”項(xiàng)目適逢萬科的長期公寓改造,有幾戶與萬科簽訂協(xié)議的業(yè)主,還有些金錢問題沒談攏;沒有納入萬科青年公寓的業(yè)主,被這一整年叮叮咣咣的施工帶來的房屋空置的房租損失,自然也是一肚子怨氣;也有村民試圖借“美好玉田”項(xiàng)目的糾紛,向村委會開口其他的私人需求。
尹毓俊的“天際線”項(xiàng)目搬了又搬,從村子里的三岔路口挪到村子入口處,原先永久性建筑的安排,最終成了3個月后不得不拆除的臨時項(xiàng)目。這當(dāng)中無數(shù)次的溝通,無數(shù)次的臨時更換方案,只有建筑師們自己知道。
2019年的夏天,一場熱鬧的聯(lián)歡晚會宣告“美好玉田”所有改造項(xiàng)目竣工。
因?yàn)榧胰嗽谏钲诠ぷ鞯木壒?,尤揚(yáng)從小每年假期都會去深圳住一段時間,小時候只覺得去一次深圳是蠻值得驕傲的事情,可真正對這座城市產(chǎn)生感情和牽絆,確實(shí)是在和“美好玉田”說再見的時候。
“這些人看到你還會跟你打招呼,聊聊最近的生活,那里的小孩兒也長大了。” 上個月,尤揚(yáng)前往深圳出差,回玉田看了看,“知道他們最真實(shí)的生活狀態(tài),有一種交心的感覺。”
深圳有1044個城中村,玉田只是其中幸運(yùn)的個位數(shù),但這個位數(shù)的嘗試,提供了一種樣本與可能性。
張爍的玉田標(biāo)識項(xiàng)目,榮獲了GDC環(huán)境圖形類唯一大獎和色部義昭評委(日本當(dāng)紅設(shè)計(jì)師)的評審獎。談及獲獎原因,張爍覺得評委專家是在這件事情上看到了信心。未來政府將更大規(guī)模開展城中村居住空間微改造,一定要有樣本,知道可以做什么,結(jié)果是什么?!翱隙ㄒ腥讼瘸泽π罚绻B吃螃蟹的人都沒有,誰會知道螃蟹好吃呢?”張爍把“美好玉田”項(xiàng)目定義為“給政府證明這些事是可以干”的一次創(chuàng)新和嘗試。
這個改造作品是可復(fù)制的樣板,以備將來產(chǎn)品化,這也是“城事設(shè)計(jì)節(jié)”給所有設(shè)計(jì)師提出的要求。
但目前的城中村改造項(xiàng)目,只能以樣本化的方式展開。張爍指出問題可能還是在于沒有一個可持續(xù)化的商業(yè)模式。
“美好玉田”改造項(xiàng)目完成后,張爍的樓牌標(biāo)識沒有物業(yè)或村委會接手進(jìn)行長期管理維護(hù);周末集市、端午包粽子大會,社區(qū)公共活動也沒有人力財(cái)力長期舉辦;城事設(shè)計(jì)節(jié)發(fā)起方assbook設(shè)計(jì)食堂改造的24小時書店也抵不過長期虧本而關(guān)門……尤揚(yáng)對“美好玉田”項(xiàng)目有著不少的遺憾與嘆惋:“介入的活動是一種文化,文化需要更多商業(yè)的力量和支持去延續(xù)。深圳的問題,是我們建造的空間的后續(xù)運(yùn)營管理沒有很好地堅(jiān)持下去?!?/p>
當(dāng)然,也有一個很成功的嘗試:設(shè)計(jì)師周山青平設(shè)計(jì)改造的一家名叫“mado巖也”的日料店。“mado”是日語中窗口的意思,也是這家日料店延續(xù)了周山青平從窗口望向城市的概念。店里有一方小小的公共空間,來來往往的人都可以來這里坐坐,獲得些許的放松。從內(nèi)部空間設(shè)置到菜單設(shè)計(jì),他們都延續(xù)著一種對城中村居民的關(guān)懷。這家日料店兩個月前剛剛開張,生意還算不錯。
從設(shè)計(jì)師與政府對話,到讓居民自發(fā)參與改造,這也是未來城中村改造的一個方向。“如果業(yè)主沒有意愿,無論是政府還是企業(yè)的外部推動,都會比較困難。”在萬科玉田村改造整體負(fù)責(zé)人黃楠看來,居民的社區(qū)意識,是老舊社區(qū)改造的核心。每個業(yè)主對于房屋的管理自然差異很大,但更大層面,這不僅僅涉及房租問題,也涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施與安全隱患管理、公共空間和生活質(zhì)量提升?!坝性蕉嗳嗽敢鈪⑴c社區(qū)改造,這才是改造效果最大化的方式。”