建筑企業(yè)工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理分析

韓克孟?張德剛

摘 要：此文簡(jiǎn)單闡述了建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理的概述，詳細(xì)分析了目前建筑工程造價(jià)管理中具有的問(wèn)題，并研究了建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制原則與管理措施。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);工程造價(jià);全過(guò)程;控制與管理

目前，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模以及復(fù)雜程度都發(fā)生了明顯的提升。所以，傳統(tǒng)的工程管理模式以及造價(jià)管理體系已經(jīng)很難適應(yīng)目前項(xiàng)目管理需求，亟需對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和提升。在此背景下，工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理理論被提出，并得到了廣泛的應(yīng)用。

1 建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理概述

目前來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)全過(guò)程管理有如下兩種模式：第一，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用進(jìn)行管理，進(jìn)而讓投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并通過(guò)分析擬定的設(shè)計(jì)方案以及規(guī)劃方案的方法，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定以及監(jiān)控，并明確相關(guān)變動(dòng)的一種系統(tǒng)化的活動(dòng)。第二，工程造價(jià)管理，這屬于對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理的一種模式。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)從宏觀和微觀兩個(gè)角度完成造價(jià)管理工作。進(jìn)行宏觀造價(jià)管理時(shí)，需要管理人員掌握國(guó)家相關(guān)政策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，并在法律法規(guī)的指導(dǎo)下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，對(duì)工程的相關(guān)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控管理的一種操作;微觀造價(jià)管理過(guò)程中，則需要業(yè)主針對(duì)具體的工程項(xiàng)目，管理建設(shè)成本，并管理合同雙方關(guān)于工程的承發(fā)包價(jià)格^[1]。

2 當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用存在的問(wèn)題

首先，其編制質(zhì)量較低。該項(xiàng)工作應(yīng)由具備編制能力的人員進(jìn)行，但實(shí)際工作中，其準(zhǔn)備性、完整性存在缺失，比如特征描述不詳細(xì)、計(jì)算錯(cuò)誤等。其編制質(zhì)量還會(huì)受到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)水平影響。其次，在工程實(shí)施過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生較多的工程變更，數(shù)據(jù)多、計(jì)算繁瑣，且會(huì)存在變更預(yù)算不及時(shí)等問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致工程量計(jì)算出現(xiàn)少算和漏算等問(wèn)題。最后，在工程價(jià)款結(jié)算中，清單編制質(zhì)量不足會(huì)導(dǎo)致其計(jì)算失誤，清單項(xiàng)目特征描述不清，容易引發(fā)一些糾紛。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理缺失

在建筑工程造價(jià)控制中，工程單位往往以追求更高的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，因此在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，比起技術(shù)設(shè)計(jì)更加重視經(jīng)濟(jì)因素。在規(guī)定造價(jià)指標(biāo)方面，沒(méi)有嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量關(guān)，而使得整個(gè)工程建設(shè)中，產(chǎn)生一些不必要的失誤，使項(xiàng)目造價(jià)控制質(zhì)量降低，也影響了施工進(jìn)度、施工質(zhì)量^[2]。

3 建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制原則

3.1 把握設(shè)計(jì)重點(diǎn)原則

建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制，要在項(xiàng)目建設(shè)中把握好項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)。在整個(gè)施工過(guò)程中，項(xiàng)目造價(jià)控制雖然體現(xiàn)在全過(guò)程中，但完成投資之后，對(duì)投資控制的把握具有不確定性，難以對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)良好反映。要實(shí)現(xiàn)高效的造價(jià)控制，就要從最初設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，后續(xù)各階段的造價(jià)控制，都是在設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算期間體現(xiàn)的，在此前提下合理調(diào)整。因此，要更好地實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)控制，就要在設(shè)計(jì)初期掌握設(shè)計(jì)重點(diǎn)，以更好地在交付前把控項(xiàng)目造價(jià)。

3.2 各環(huán)節(jié)控制原則

在作業(yè)過(guò)程中，對(duì)前期設(shè)計(jì)工作、招投標(biāo)控制價(jià)格編制、作業(yè)中進(jìn)度控制都需應(yīng)用到項(xiàng)目造價(jià)，以對(duì)作業(yè)過(guò)程中各個(gè)層面建設(shè)工作實(shí)行高效控制，可以說(shuō)全過(guò)程造價(jià)控制是發(fā)展的必然趨勢(shì)。但在整體施工項(xiàng)目管理造價(jià)控制中，會(huì)存在一些問(wèn)題，即只能在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效預(yù)防。因此，要掌握造價(jià)控制最佳處理方法，就要把握各個(gè)環(huán)節(jié)的控制原則，由被動(dòng)控制轉(zhuǎn)為主動(dòng)控制，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行^[3]。

4 建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制策略

4.1 項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制

首先在開(kāi)始階段，就要收集和累積相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，在投資估算中，可以將其作為主要參考數(shù)據(jù)和指標(biāo)。已獲得的各項(xiàng)指標(biāo)需經(jīng)過(guò)確認(rèn)，可以更好地反映項(xiàng)目真實(shí)性、有效性。并且，投資估算要充分考慮到項(xiàng)目建設(shè)完成后效益、風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)性采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。對(duì)此，一方面要注意加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的調(diào)研，充分搜集相關(guān)資料，建立起數(shù)據(jù)資料庫(kù)，將最新市場(chǎng)信息實(shí)時(shí)輸入，并根據(jù)市場(chǎng)變化和發(fā)展需要來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目決策，確認(rèn)方案可行性、各方面投資，保證決策的科學(xué)性，降低建設(shè)盲目性，更有助于造價(jià)控制;另一方面要考慮工程建設(shè)的價(jià)值，對(duì)其建設(shè)區(qū)域要考察水文、地質(zhì)、水源和供電等各方面內(nèi)容，經(jīng)過(guò)深度考察，可以保證建筑工程建設(shè)的可行性，確保建筑工程功能的發(fā)揮。

4.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)方案確定后，對(duì)招標(biāo)系統(tǒng)綜合對(duì)比、全面衡量，確保設(shè)計(jì)方案中各方面內(nèi)容合理。不僅要滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求，且要考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和節(jié)能等要求。同時(shí)，要選定優(yōu)秀施工單位，保證設(shè)計(jì)方案的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)中可采用限額設(shè)計(jì)方法，確保設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性良好^[4]。

4.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制

在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，其造價(jià)控制要從以下三方面進(jìn)行：（1）要在編制招投標(biāo)文件基礎(chǔ)上，來(lái)控制工程造價(jià)，材料招標(biāo)、施工招標(biāo)需要分別對(duì)待;（2）要對(duì)招標(biāo)的規(guī)范、流程加以明確，從項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)到簽訂招標(biāo)合同，都要明確規(guī)范和要求;（3）要保證招標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)性，在項(xiàng)目建設(shè)中，招標(biāo)文件是合約的一種，因此也具備相應(yīng)的法律效力。招標(biāo)文件也是最終合同簽訂的依據(jù)，在其制定過(guò)程中，造價(jià)咨詢公司要充分了解業(yè)主要求，完善招標(biāo)文件，并詳細(xì)說(shuō)明各個(gè)環(huán)節(jié)，避免存在疏漏而導(dǎo)致后續(xù)工作中產(chǎn)生糾紛，加大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失。

4.4 項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制

此階段造價(jià)咨詢公司要做好以下工作：（1）嚴(yán)把簽證關(guān)。簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄，在工程價(jià)款結(jié)算索賠中，簽證也是重要依據(jù)。因此要控制好這一工作，做到及時(shí)簽證，避免施工單位擅自增加費(fèi)用，而加大成本。（2）工作人員要認(rèn)真分析建筑工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)，記錄好使用的材料和機(jī)械設(shè)備數(shù)量、種類等，避免在結(jié)算中存在遺漏。對(duì)簽證數(shù)量、檢驗(yàn)月報(bào)要嚴(yán)格審查，保證最終決算的準(zhǔn)確性。（3）合理編制投資控制工作流程，明確相關(guān)人員職能分工，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)材料和設(shè)備等采購(gòu)工作，需提供必要的咨詢服務(wù)，對(duì)合同中的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核，提出合理建議。（4）要建立起動(dòng)態(tài)分析和批告制度，嚴(yán)格把控概算投資控制，已完工的工程要檢查其造價(jià)情況，未完工部分則需監(jiān)控其造價(jià)數(shù)據(jù)，從整體上分析建筑工程造價(jià)情況，以切實(shí)做好控制工作^[5]。

4.5 項(xiàng)目結(jié)算階段造價(jià)控制

在此階段主要要做好三方面工作：（1）審核結(jié)算工作。要根據(jù)項(xiàng)目合同、施工方案和預(yù)算書(shū)等資料，嚴(yán)格進(jìn)行審核階段，特別是其中的設(shè)計(jì)變更、工程量增減、材料替換等情況，要對(duì)其仔細(xì)審查。（2）咨詢公司要協(xié)助業(yè)主做好索賠工作，在項(xiàng)目保修期內(nèi)對(duì)業(yè)主回訪，必要的情況下協(xié)助其做好索賠工作。（3）分析數(shù)據(jù)資料。從項(xiàng)目立項(xiàng)到結(jié)算中，產(chǎn)生的造價(jià)數(shù)據(jù)資料龐大，是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)其仔細(xì)分析，了解影響造價(jià)的因素，以完善自身造價(jià)控制工作^[6]。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制是重要工作，要對(duì)其中各個(gè)計(jì)算和環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，以實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)，降低工程投入成本。如此，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的利潤(rùn)空間才可以得到擴(kuò)大，從而具備更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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