不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整合利用綜述

張琴

摘要：自我國出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例以來，國內(nèi)各地開展了不動(dòng)產(chǎn)登記工作。而在此過程中，登記的方式主要是不動(dòng)產(chǎn)測繪獲取數(shù)據(jù)信息，通過對信息化檔案管理技術(shù)的合理運(yùn)用予以整合以及利用。而對于不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整合利用方面，測繪發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，所以，測繪準(zhǔn)確性與檔案整合利用存在直接的聯(lián)系。為此，必須要高度重視不動(dòng)產(chǎn)測繪工作。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn);測繪檔案;整合利用

引言

不動(dòng)產(chǎn)是指土地以及土地上面建造的房屋等不可移動(dòng)的物品。在對其進(jìn)行管理的過程中，往往需要進(jìn)行測繪工作，測繪時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)、圖像等信息，這些信息與土地建筑相關(guān)的其他數(shù)據(jù)構(gòu)成了不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案。不動(dòng)產(chǎn)的管理中有效地使用測繪檔案，可以使管理部門對不動(dòng)產(chǎn)更好地進(jìn)行管理，當(dāng)前情況下，不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整合利用研究成為了必然趨勢。

一、不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案

不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案是指在測繪不動(dòng)產(chǎn)的過程中形成的一項(xiàng)可以反映不動(dòng)產(chǎn)自然狀況的數(shù)據(jù)、資料、信息、成果表、技術(shù)設(shè)計(jì)、測繪質(zhì)量檢查、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)以及后續(xù)的一些與資料歸檔管理相關(guān)的具體事宜的內(nèi)容。通過對不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案進(jìn)行分類處理，我們可以將其分為三大類，即：地籍測繪檔案、房產(chǎn)測繪檔案、海籍測繪檔案等。（1）地籍測繪檔案主要包括地籍測繪表成果圖表文件、地籍測繪成果圖文件、SHP數(shù)據(jù)文件、現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、軟件處理數(shù)據(jù)、圖表編繪原始數(shù)據(jù)。（2）房產(chǎn)測繪表主要包括測算依據(jù)圖文審批材料、房屋面積測算技術(shù)報(bào)告、房屋平面圖集、成果驗(yàn)收書、備案審批材料等。（3）海籍測繪檔案主要包括在海域測算中形成各種數(shù)據(jù)、文件、圖表、成果圖、技術(shù)設(shè)計(jì)總結(jié)、原始數(shù)據(jù)的采集等。

二、不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案的整合利用

（一）文檔資料的整合利用

在實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)測繪后取得的測繪成果取得經(jīng)由不動(dòng)產(chǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可歸納入不動(dòng)產(chǎn)的管理中，并且不動(dòng)產(chǎn)等級機(jī)構(gòu)需要具備能夠辨識測算成果是否合理的成果接收機(jī)制。不動(dòng)產(chǎn)測繪包含不動(dòng)產(chǎn)地理空間位置、相關(guān)屬性用圖、相關(guān)成果測繪報(bào)告書以及具有極高保存價(jià)值的測繪資料。不動(dòng)產(chǎn)測繪具有一個(gè)及其繁瑣且復(fù)雜的過程，在實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)測繪的過程中需要具備高度的責(zé)任心以及專業(yè)素養(yǎng)，不動(dòng)產(chǎn)測繪具有數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用程序頻繁、保密級別高等特征，相較于傳統(tǒng)的以手工處理為主的檔案管理模式，傳統(tǒng)手工模式存在工作效率低、工作錯(cuò)誤率頻繁、信息共享困難、管理缺乏透明度等問題且難以適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)發(fā)展的需要。而不動(dòng)產(chǎn)測繪則是建立在采用科學(xué)信息技術(shù)，例如GPS等核心技術(shù)為載體的基礎(chǔ)之上的，同各國網(wǎng)絡(luò)化的信息共存方式，實(shí)現(xiàn)資源配置與共享，對于傳統(tǒng)測繪模式中檔案管理存在的局限性以及單一性等缺陷具有強(qiáng)大的彌補(bǔ)功能，通過信息共享各部門之間聯(lián)系更加緊密，通過這種科學(xué)化的測繪手法一步步去實(shí)踐不動(dòng)產(chǎn)測繪“方便快捷、使用步驟簡化、信息共享”的具體內(nèi)涵。

（二）相關(guān)數(shù)據(jù)的整合與利用

不動(dòng)產(chǎn)相較于動(dòng)產(chǎn)具有不可復(fù)制性以及不可移動(dòng)性等特點(diǎn)，對于不動(dòng)產(chǎn)表現(xiàn)的最好形式是采用圖形、數(shù)據(jù)表格等作為表現(xiàn)的載體。例如在進(jìn)行房產(chǎn)測繪檔案管理時(shí)，在進(jìn)行房產(chǎn)管理的過程中，由于產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)籍管理需要形成了房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖以及分層分戶平面圖;在進(jìn)行地籍測繪規(guī)范時(shí)。為了方便土地管理部門對地籍管理的需要，對土地測繪則分為了地籍圖以及宗地圖。隨著GIS技術(shù)在許多行業(yè)被廣泛應(yīng)用，房屋登記部門、國土部門淘汰了傳統(tǒng)的以Auto CAD管理圖形方式轉(zhuǎn)而采用GIS技術(shù)，將其運(yùn)用于各種技術(shù)圖標(biāo)的建立與管理并通過建立地理信息專項(xiàng)應(yīng)用平臺(tái)以滿足自身測繪工作的需要。地理信息系統(tǒng)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫支撐，可以滿足于各種圖形、數(shù)據(jù)表格的處理與分析，在通過測算收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)一登記后，需要按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)際要求，保持登記記錄、登記簿冊、等級依據(jù)以及信息平臺(tái)等各方面的高度統(tǒng)一。不動(dòng)產(chǎn)登記需要對國土資源以及房產(chǎn)部門的GIS系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)的整合與分析，搭建一條屬于不動(dòng)產(chǎn)測繪地理的公共信息服務(wù)平臺(tái)，對從國土。房產(chǎn)部門收集過來的各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行點(diǎn)、線、面以及注記層數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，取其精華、去其糟粕，將一些可以互相補(bǔ)充的數(shù)據(jù)進(jìn)行合并、重組，對于一些重復(fù)的數(shù)據(jù)篩選剔除。這樣得出的不動(dòng)產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)集合了各方精華，同時(shí)，為了確保不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的信息的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性需要及時(shí)的對GIS系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與管理。

（三）成果數(shù)據(jù)的整合與利用

從不動(dòng)產(chǎn)測繪管理到不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，其中涉及到了許多可控的以及不可控的數(shù)據(jù)以及圖標(biāo)材料。對于涉及到的專題數(shù)據(jù)的管理需要采用合理科學(xué)的手段，例如：商業(yè)建房、綜合用樓等在登記發(fā)證時(shí)所采用的測繪成果可能會(huì)涉及到面積的分?jǐn)偱c面積計(jì)算問題。而不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)上并不會(huì)使用成品圖紙、相關(guān)地理信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后將會(huì)面臨諸多測繪單位參與其中。因此，對于這種專項(xiàng)成果數(shù)據(jù)成果需要建立統(tǒng)一的專項(xiàng)數(shù)據(jù)管理體系。

三、不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整合的主要方式

（一）分幅整合方式

在應(yīng)用此方式實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案的整合時(shí)，首先應(yīng)該合理選擇分幅圖形，并且根據(jù)各個(gè)坐標(biāo)數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)反算，使其和地籍測繪結(jié)果實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，并對其進(jìn)行全面探究，進(jìn)而落實(shí)初步匹配工作。之后結(jié)合各個(gè)建筑的棟號以及實(shí)際位置，做好分析工作，落實(shí)第二次匹配，相關(guān)工作人員結(jié)合地籍圖以及房產(chǎn)圖之間存在的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)對不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案的整合工作。

（二）分宗整合方式

在應(yīng)用此方法的過程中，首先需要對房產(chǎn)所處位置進(jìn)行全面探究，之后結(jié)合探究結(jié)果實(shí)現(xiàn)對房產(chǎn)坐標(biāo)的核算，從而實(shí)現(xiàn)建筑初次匹配工作。其次，借助圖形信息實(shí)現(xiàn)探究，應(yīng)用相同的核算方式實(shí)現(xiàn)第二次匹配。此外，結(jié)合房產(chǎn)所處位置以及周邊環(huán)境來開展第三次匹配工作。最后有關(guān)工作人員采用人機(jī)交換的方式來實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整合工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，不動(dòng)產(chǎn)測繪成果作為土地、房屋的重要依據(jù)，起著一個(gè)非常重要的作用。因此一定要重視不動(dòng)產(chǎn)的測繪與檔案整合工作，充分利用現(xiàn)有的資源來實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一管理與利用。

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（作者單位：新疆新力測繪工程有限公司）