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      論不動產(chǎn)是否適用善意取得制度

      2017-02-14 14:43:48許潔芳
      法制博覽 2017年1期
      關(guān)鍵詞:處分權(quán)不動產(chǎn)適用范圍

      許潔芳

      摘要:不動產(chǎn)金額較大,直接關(guān)系人民及國家的經(jīng)濟(jì)利益,對人民的切身利益產(chǎn)生直接影響,而善意取得制度有利于確保不動產(chǎn)交易安全性及有效性。不動產(chǎn)是否適用善意取得制度,國內(nèi)外對其的規(guī)定各有不同,而國內(nèi)各個(gè)學(xué)者觀念也有所不同。因此,探究不動產(chǎn)善意取得制度實(shí)施具有極為重要意義。研究表明,該制度可有效對受讓人的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù),進(jìn)而確保交易過程中的安全性及合法性。本文首先分析善意取得制度的概念,然后分析其使用范圍及必要性,最后指出具體的應(yīng)對措施。

      關(guān)鍵詞:必要性;不動產(chǎn);處分權(quán);善意取得制度;適用范圍

      中圖分類號:D923.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)02-0139-02

      一、善意取得制度的概念

      按照標(biāo)的物特點(diǎn),我國物權(quán)劃分具有兩種不同類型,一是不動產(chǎn)物權(quán);二是動產(chǎn)物權(quán)。其中,不動產(chǎn)物產(chǎn)指的是該標(biāo)的物主要依附在土地上,難以與土地分離,而且不能隨意移動。倘若強(qiáng)硬對其移動,則會導(dǎo)致標(biāo)的物的性質(zhì)造成嚴(yán)重?fù)p傷。通常情況下,不動產(chǎn)具有以下幾種類型:一是土地。這屬于國家的資源,是基礎(chǔ)不動產(chǎn)。二是建筑物。這是建立在土地之上的,難以從土地上分離的不動產(chǎn)類型之一。三是相關(guān)的附著物。例如,建筑的地下車庫、附屬設(shè)施。

      2007年,我國出臺了相關(guān)的專門法律來對其進(jìn)行規(guī)范,也就是《物權(quán)法》,該法律中明確指出,不動產(chǎn)可運(yùn)用在善意取得制度中。于此同時(shí),法律中也另外規(guī)定,認(rèn)為符合這些條件,在交易過程中的受讓人可獲得相應(yīng)的所有權(quán):一是轉(zhuǎn)讓的物權(quán)已經(jīng)依據(jù)相關(guān)法律程序到有關(guān)部門登記,法律規(guī)定無需登記的物權(quán)已轉(zhuǎn)給受讓人;二是通過極其合理的價(jià)格進(jìn)行交易;三是轉(zhuǎn)讓行為屬于善意行為。法律對其進(jìn)行定義,善意取得定義指的是取得該不動產(chǎn)是比較善意,即不具有處分權(quán)的不動產(chǎn)占有人把不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三者后,倘若受讓人在取得該不動產(chǎn)過程中并不了解轉(zhuǎn)讓人不具有處分權(quán),則第三人是善意依法獲得的所有權(quán),這樣一來,原來的物權(quán)所有人不得要求受讓人返還不動產(chǎn),第三人有權(quán)依法享有該不動產(chǎn)的所有權(quán),然而原不動產(chǎn)所有人可以要求,而且只能要求轉(zhuǎn)讓人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。通常情況下,第三人的善意行為通過兩種方法判斷,一是結(jié)合交易情況。例如分析受讓人與轉(zhuǎn)讓人的關(guān)系、轉(zhuǎn)讓價(jià)格與市場價(jià)格對比等;二是由否認(rèn)善意獲得的人提供證據(jù),證明受讓人并非善意取得。

      二、不動產(chǎn)是否適用善意取得制度的探討

      (一)不同觀點(diǎn)簡介總的來說,主要存在兩種觀點(diǎn),(1)否定說。該理論認(rèn)為善意取得制度只能運(yùn)用于動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中,不能適用不動產(chǎn)領(lǐng)域。在實(shí)際過程中,可能存在登記錯(cuò)誤的情況,常見的原因主要有兩種,一是登記機(jī)關(guān)的工作人員工作失誤;二是實(shí)際權(quán)利人遞交的材料存在問題。因此,在運(yùn)用此制度過程中,相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)對錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因進(jìn)行詳細(xì)、客觀分析,然后結(jié)合制度進(jìn)行責(zé)任劃分,然后對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。倘若登記有誤,則相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相信善意第三人,而且對其物權(quán)利益進(jìn)行保護(hù)[1]。原因在于,第三人表述其是不了解轉(zhuǎn)讓人無權(quán)處理的情況[2]。在不動產(chǎn)登記制度建立后,善意取得的相關(guān)制度不再適用于該領(lǐng)域[3]。倘若不動產(chǎn)信息登記有誤,則需要通過更正信息的相關(guān)流程進(jìn)行處理,不得運(yùn)用善意取得制度。(2)肯定說[4]。該說法認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的現(xiàn)代社會中,不動產(chǎn)的交易日益頻繁,金額不斷增加,交易次數(shù)也不斷增多,不論多么完善的登記制度,在實(shí)際交易過程中,由于各種因素都可能導(dǎo)致登記錯(cuò)誤的情況,登記錯(cuò)誤常見的情況是不動產(chǎn)等級中的真實(shí)權(quán)利人與記載的權(quán)利人不一致[5]。正是由于這一現(xiàn)實(shí)情況,因此善意取得制度存在顯得尤為重要,這也是該制度建立重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

      (二)不動產(chǎn)適用善意取得制度的必要性(1)有利于維護(hù)登記公信力。登記公信力指的是有關(guān)的轉(zhuǎn)讓人、受讓人等人員到相關(guān)部門登記,使其具有公信力,進(jìn)而獲得法律保護(hù)[6]。不動產(chǎn)登記具有極其重要的意義,可明確相關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)的所有人及其相關(guān)的利害關(guān)系人,進(jìn)而清楚了解物權(quán)法律關(guān)系,這樣也有利于今后的進(jìn)一步交易,這樣有利于保護(hù)第三人。在現(xiàn)實(shí)生活中,不動產(chǎn)登記也存在不一致的情況,登記簿與真實(shí)權(quán)力存在差異。這樣的情況下,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以登記簿為準(zhǔn),確保登記簿上的所有人享受所有權(quán)。(2)確保不動產(chǎn)交易過程的合法性及安全性。這也是善意取得制度的目的,也就是動態(tài)安全。動態(tài)安全旨在保護(hù)善意第三人的利益,促進(jìn)資料流動,提高資產(chǎn)利用率。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的重要基礎(chǔ),也是法律的重要內(nèi)容。然而,倘若嚴(yán)格執(zhí)行所有權(quán)制度,而否認(rèn)善意取得值得,則可能導(dǎo)致不動產(chǎn)交易難以正常進(jìn)行,增加交易者的恐懼心理,過度擔(dān)心自己購買的不動產(chǎn)可能被追償。因此,在交易過程中,第三人能詳細(xì)了解不動產(chǎn)的法律關(guān)系,調(diào)查轉(zhuǎn)讓人是否具有處分權(quán),則需要花費(fèi)大量時(shí)間,而且需要購買大量費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查,明顯增加交易成本,不利于提高交易效率。故所有權(quán)的保護(hù)與交易便捷二者必須妥協(xié),期能兼顧。(3)確保社會秩序穩(wěn)定。實(shí)踐表明,善意取得制度的確立,在維護(hù)市場交易的安全與穩(wěn)定中具有極其重要的意義。不動產(chǎn)善意取得制度的制定,進(jìn)一步強(qiáng)化對不動產(chǎn)交易市場的監(jiān)管,為不動產(chǎn)交易安全性及合法性提供了重要制度保障。按照公信力,盡管登記簿上的權(quán)利人事實(shí)上是無權(quán)利人,但是相關(guān)部門更加愿意相信這是權(quán)利人,同時(shí)可以構(gòu)建相關(guān)法律關(guān)系。倘若否認(rèn)這些法律關(guān)系,則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序破壞。于此同時(shí),倘若不承認(rèn)不動產(chǎn)善意取得,否認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為不合法,那登記無任何法律效力,則會導(dǎo)致登記無任何意義,導(dǎo)致交易者心中無安全感,不利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會中,企業(yè)不斷生產(chǎn)產(chǎn)品,其中也存在不計(jì)其數(shù)的復(fù)制品。為此,人們都可以從市場上獲得相關(guān)的替代品。基于此背景,倘若法律對靜態(tài)安全進(jìn)行保護(hù),破壞已存在法律效率,盡管對原物權(quán)所有人的利益進(jìn)行保護(hù),但是對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生極為不利的影響。因此,需要對動態(tài)安全進(jìn)行保護(hù),進(jìn)而讓受讓人獲得物權(quán),而且原所有人不得向其追償,但是原所有人可以向轉(zhuǎn)讓人所求賠償。(4)構(gòu)建完善的善意取得制度。善意取得制度的理論本質(zhì)是依法賦予第三人一個(gè)針對不動產(chǎn)真正權(quán)利人的抗辯權(quán),從而保護(hù)自己取得的物權(quán),其積極作用在于把第三人的主觀心態(tài)當(dāng)作權(quán)利取得是否應(yīng)受保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),從第三人的主觀方面解決了交易公正問題。根據(jù)善意取得制度,對交易中的第三人是否進(jìn)行保護(hù),取決于其對前手交易的瑕疵是否知情。倘若第三人并不了解轉(zhuǎn)讓人無權(quán)處理不動產(chǎn),則其行為屬于善意行為,可得到我國法律的保護(hù),而且原物權(quán)所有人不得追究其責(zé)任。但是,如果第三人是惡意獲取,而且明明知道轉(zhuǎn)讓人無權(quán)處理不動產(chǎn),則不適用于善意取得制度。受讓人的善意獲得是指受讓人不了解轉(zhuǎn)讓人不具有處分權(quán),受讓人基于公信力原則,認(rèn)為轉(zhuǎn)讓人具有處分不動產(chǎn)的權(quán)利。

      (三)可適用善意取得的不動產(chǎn)之范圍我國專門物權(quán)法律將不動產(chǎn)納入善意取得制度的相關(guān)范疇,然而具體范圍包括以下幾種:(1)部分共同共有人擅自處分己登記的不動產(chǎn)。有學(xué)者以“此處規(guī)定的出讓人是部分共有人,而不是非所有權(quán)人或無轉(zhuǎn)讓權(quán)人”[7]為理由主張?jiān)撘?guī)定并非真正的善意取得制度。筆者認(rèn)為不妥,因?yàn)榫拓?cái)產(chǎn)共有理論而言,共有財(cái)產(chǎn)處分權(quán)屬于全體共有人,處分共同共有財(cái)產(chǎn)必須經(jīng)全體共有人一致同意,包括明示和默示,否則無效。(3)有登記瑕疵的不動產(chǎn)。登記瑕疵定義指的是登記簿中的權(quán)力事項(xiàng)和現(xiàn)實(shí)存在差異。研究表明,產(chǎn)生這一情況的原因在于以下三點(diǎn),一是登記機(jī)關(guān)工作人員工作過程中失誤,導(dǎo)致登記錯(cuò)誤,進(jìn)而導(dǎo)致登記簿中的記載與事實(shí)不符。二是不動產(chǎn)變動情況尚未納入法律規(guī)定范圍。例如,繼承人依法取得不動產(chǎn),并且到相關(guān)的登記機(jī)關(guān)等級。三是物權(quán)形式?jīng)]有得到法律保護(hù)或者該行為已經(jīng)被撤銷。倘若在登記簿登記的不動產(chǎn)物權(quán)由于多種原因被撤銷,然而物權(quán)登記尚未結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,這些常見的原因包括脅迫、欺詐、無行為能力等原因。四是盡管交易行為是合法的,但是沒有到相關(guān)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。例如,已經(jīng)辦理相關(guān)的土地手續(xù),然而尚未到相關(guān)的部門進(jìn)行登記。對于以上情況,倘若強(qiáng)制受讓人賠償,則可能破壞社會秩序。因此,需要對善意受讓人進(jìn)行保護(hù)。不管是什么原因?qū)е碌怯涘e(cuò)誤,只要是登記簿上無從發(fā)現(xiàn)登記錯(cuò)誤,即應(yīng)視為第三人善意信賴登記正確,可依善意取得制度取得不動產(chǎn)所有權(quán)或真正抵押權(quán)。(3)已登記的屬贓物的不動產(chǎn)。登記是不動產(chǎn)善意取得的制度中的構(gòu)成要素及必要條件。倘若不動產(chǎn)沒有到相關(guān)登記機(jī)關(guān)登記,則不適用于該制度,不受到相關(guān)法律的保護(hù)。只有不動產(chǎn)的所有權(quán)已經(jīng)實(shí)施登記,才可表明受讓人具有不動產(chǎn)的所有權(quán)。美國相關(guān)的法律也指出,倘若購買人交易行為是善意的,而且交易的贓物在公共市場、拍賣行等規(guī)定的場所交易,則該不動產(chǎn)可采用善意取得制度。原因在于,這些場所都是法律規(guī)定范圍內(nèi)的,具有權(quán)威性及公信力,這樣第三人認(rèn)為轉(zhuǎn)讓方是具有物權(quán)處理權(quán)的,受讓方無需了解對方是否具有處分權(quán),因而受讓方不存在任何過失,如果不賦予交易有效,反而導(dǎo)致真正的交易不安全。此與不動產(chǎn)通過登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)登記后交易有異曲同工之處,理應(yīng)借鑒。登記機(jī)關(guān)屬于國家相關(guān)的權(quán)力機(jī)關(guān),倘若國家查驗(yàn)核實(shí)的事項(xiàng)都失效,不具有權(quán)威性,則導(dǎo)致交易參與人內(nèi)心十分擔(dān)憂,同時(shí)不動產(chǎn)在市場上的流動性不強(qiáng)。

      [參考文獻(xiàn)]

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      [3]孫憲忠.物權(quán)法基本范疇及主要制度的反思(下)[J].中國法學(xué),1999(6).

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      [6]梁慧星.中國物權(quán)法研究[M].北京:法律出版社,1998:215.

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