建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策要素研究

李歡

摘 要 工程造價顧名思義就是這個工程在施工階段所需要的資金預(yù)測，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展需要，建筑行業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時，為了保證整體的經(jīng)濟(jì)利益，就必須提前做好整個工程的預(yù)算問題，可就現(xiàn)在發(fā)展而言工程造價存在著諸多的問題，往往會出現(xiàn)超預(yù)算的情況，這就極大地影響了整個建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及日后的發(fā)展，由此筆者針對建筑工程造價預(yù)算以及控制對策進(jìn)行簡要的分析，旨在為我國工程建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。

關(guān)鍵詞 工程造價; 超預(yù)算; 原因分析; 控制對策

建筑工程造價控制可以說是整個工程的重要環(huán)節(jié)之一，預(yù)算的準(zhǔn)確度直接影響整個工程的利益，因此工程造價的重要性可想而知，對于此我們應(yīng)重點關(guān)注造價問題，并且合理有效地控制造價預(yù)算，確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的原因分析

（1）工程造價預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)性較低。建設(shè)項目是一個高度復(fù)雜，專業(yè)性極高，需要不同機(jī)械設(shè)備與人員搭配，完成既定的工藝流程，且最終需要確保施工質(zhì)量。在施工管理過程中，無論是人工成本、機(jī)械成本、材料成本，都要納入到工程造價控制內(nèi)容中，將所有最終對工程造價造成影響的因素全部考慮進(jìn)來，是工程造價的預(yù)估數(shù)值，能夠真實反映現(xiàn)實情況。因此想要達(dá)成工程造價操作效果，造價控制人員就必須將工程造價貫穿于整個建設(shè)施工全周期與施工環(huán)節(jié)的各節(jié)點產(chǎn)生直接的信息交流和操作交集。目前來看，影響工程造價整體效果的因素主要有兩方面，其一是工程造價人員自身的業(yè)務(wù)能力，其二是施工建設(shè)環(huán)節(jié)的管理體系建立是否適應(yīng)工程造價的控制管理工作順利進(jìn)行。除了這些主觀控制的因素以外，外部環(huán)境的變動也會給工程造價造成明顯的影響，例如地材的漲幅，自然環(huán)境變化和突發(fā)的意外情況。工程造價預(yù)算管控工作的核心工作內(nèi)容，就是通過提高過程中的控制手段和能力，使得參與施工建設(shè)的各因素能夠按照既定的方案正常進(jìn)行，減少突發(fā)情況對造價所造成的影響[1]。

（2）項目建設(shè)階段造價控制管理機(jī)制不健全。目前，雖然工程造價控制理論在建設(shè)企業(yè)中有廣泛的認(rèn)可，但是在實際操作過程中，仍然有很多施工建設(shè)項目暴露出工程造價控制管理機(jī)制不健全的問題，工程造價控制管理工作的成效，與其管理機(jī)制的落實水平之間存在著緊密的聯(lián)系，想要發(fā)揮最大效果，就要求工程造價管理工作能夠全周期介入，以持續(xù)作用發(fā)揮最大效果，其中自然包括設(shè)計環(huán)節(jié)。在施工建設(shè)項目設(shè)計階段過去的設(shè)計人員，工作的重點是在于提供業(yè)主滿意的設(shè)計方案，主要是在外觀設(shè)計，功能設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計中進(jìn)行相應(yīng)的修改，但由于缺乏市場價格信息，過去的設(shè)計工作中一些結(jié)構(gòu)的設(shè)計確定，并不有利于工程造價成本的控制。除此之外，一部分設(shè)計單位為了獲取更高的設(shè)計報酬，在設(shè)計過程中故意忽略建設(shè)成本，一味地增加建設(shè)復(fù)雜程度擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，這也是導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算的原因之一。

在施工建設(shè)過程中，由于機(jī)械配置，材料購置和人員技術(shù)素養(yǎng)等不可控因素的共同影響，導(dǎo)致工程造價的波動較為明顯。這其中人為因素的影響程度最高，由于工作人員的工作責(zé)任意識淡薄，就有可能導(dǎo)致材料浪費和施工機(jī)具損壞，從而造成了建設(shè)成本增加的后果。過去的施工現(xiàn)場管控體系中，只有施工管理人員和技術(shù)人員的參與，缺乏造價人員的補(bǔ)充，所以，造價人員只能夠在辦公室根據(jù)現(xiàn)場提供的數(shù)據(jù)信息或提前的經(jīng)驗判斷，對整體情況進(jìn)行預(yù)設(shè)，但這樣的工作模式造成了工程造價人員對施工現(xiàn)場實際完成情況和材料使用情況缺乏直觀準(zhǔn)確的認(rèn)識，其方案設(shè)立和管控手段的落實程度都會受到影響。無法對現(xiàn)場實際發(fā)生的影響工程造價的因素進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和制止，導(dǎo)致工程造價成本居高不下。

2建筑工程造價超預(yù)算的對策

預(yù)算編制工作必須以實際情況作為基礎(chǔ)出發(fā)，預(yù)算編制人員必須要結(jié)合現(xiàn)場實際情況來進(jìn)行方案編制，所以，要求在現(xiàn)場管理人員中增加工程造價人員的份額，讓工程造價人員能夠直接參與到施工現(xiàn)場管理工作中，這樣一方面有助于造價人員與技術(shù)人員進(jìn)行更加直接有效的溝通，雙方的管理意圖能夠更加容易領(lǐng)會，兩方將自己的技術(shù)優(yōu)勢互相疊加，有助于提高施工現(xiàn)場的管控力度。另一方面也方便工程造價管理人員及時從現(xiàn)場收集到有用的信息，對實際的工程建設(shè)情況有一個準(zhǔn)確直觀的認(rèn)識，有助于其及時優(yōu)化調(diào)整原先設(shè)定的內(nèi)容和相關(guān)方案，提高其科學(xué)性、合理性[2]。

工程造價管理工作是一個貫穿整個施工過程的連續(xù)性動作，想要在這個動作中取得優(yōu)勢或者說取得成效，就必須從施工過程的每一個環(huán)節(jié)做起，對每一個環(huán)節(jié)要素進(jìn)行精準(zhǔn)把握。而想要做到這個程度，首先要從制度設(shè)立開始做起，要將工程造價管理工作作為施工管理的一個重點，所有參與工程管理的人員和部門都應(yīng)該將工程造價管理作為自己工作的主要內(nèi)容或需要為此提供必要信息支持的工作內(nèi)容?，F(xiàn)代工程建設(shè)內(nèi)容繁雜，需要的專業(yè)部門職能部門眾多，每一個部門的工作側(cè)重點和專業(yè)性都有區(qū)別，所以在過去部門與部門之間容易出現(xiàn)信息壁壘，互相之間無法進(jìn)行高效的信息交流，通過制度建立打破制度壁壘，讓信息交流能夠更加流暢，只有這樣各部門之間的合作才能更加容易。將各部門的工作內(nèi)容和實際情況相聯(lián)系，讓相關(guān)部門能夠打通信息壁壘，對于造價管理工作來說，由于其需要介入到施工過程的每一個環(huán)節(jié)，商務(wù)管理人員與其他部門之間的信息溝通非常重要，在制度管理層面就應(yīng)該將這些可能存在的壁壘打消，保證工程造價管理工作能夠順利推進(jìn)。

在整個工程建設(shè)過程中，對成本波動影響最大的因素就在于材料采購和管理使用，根據(jù)統(tǒng)計在一個正常的施工建設(shè)項目中，與材料相關(guān)的費用成本占到總體成本的60%，如果工程造價人員能夠與物資管理人員之間形成緊密的配合，在工作初期就實現(xiàn)信息溝通和共享，并且能夠直接加入到物資管控過程中，就有很大的可能減少物資材料的大幅度使用波動。

3結(jié)束語

工程造價管理是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，保證最終完成效果和產(chǎn)品質(zhì)量的重要影響因素。在過去的施工現(xiàn)場管理體系中，工程造價工作之所以難以取得有效成果，就是由于其工作人員無法直接介入到工程管理實際操作中，影響了其對信息的收集和整體情況的判斷。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅瑞清.建筑工程造價超預(yù)算的原因分析及控制分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2019（36）：1165.

[2] 石杰.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策解析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（上），2019，17（12）：123.