新疆發(fā)布報告駁斥“強(qiáng)迫勞動說”

本報記者　范凌志

針對近來西方一些反華政客和智庫頻繁發(fā)表報告宣稱“新疆存在大規(guī)模強(qiáng)迫勞動”，以污蔑中國的治疆政策，新疆發(fā)展研究中心20日發(fā)布《新疆少數(shù)民族勞動就業(yè)調(diào)查報告》，通過深入調(diào)查和嚴(yán)密論證得出結(jié)論：新疆完全不存在所謂“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動”現(xiàn)象。報告指出，少數(shù)民族群眾勞動就業(yè)呈現(xiàn)明顯的自愿性、自主性和自由性，新疆各級政府高度重視就業(yè)問題，千方百計幫助少數(shù)民族群眾實現(xiàn)充分勞動就業(yè)，群眾實現(xiàn)了最大程度的體面勞動。

這份報告提到，調(diào)查組實地走訪了新疆伊犁、克拉瑪依、喀什、和田、克孜勒蘇、阿克蘇、石河子，以及北京、天津等地的70多家企業(yè)、農(nóng)村勞動合作社和個體創(chuàng)業(yè)點，與800多名企業(yè)管理人員、員工、個體戶和少數(shù)民族群眾座談訪談，研讀了2016年以來26份政府文件和2005年以來48篇相關(guān)學(xué)術(shù)論文。報告稱，新疆少數(shù)民族群眾勞動就業(yè)包括在家鄉(xiāng)就地就近就業(yè)、疆內(nèi)就業(yè)和內(nèi)地就業(yè)三種途徑。調(diào)查組與自治區(qū)人力資源和社會保障廳座談了解到，近年來，南疆四地州（喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）各項產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但仍不能滿足當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求，越來越多城鄉(xiāng)富余勞動力將目光投向了工資收入更高、工作條件更好、生活環(huán)境更佳的北疆城市和內(nèi)地發(fā)達(dá)省市。報告也提到，在過去一個時期里，新疆少數(shù)民族群眾自發(fā)性就業(yè)存在質(zhì)量低、收入低、穩(wěn)定性低“三低”問題，少數(shù)民族群眾希望政府發(fā)揮積極作用，幫助他們實現(xiàn)勞動就業(yè)。

對于群眾高漲的就業(yè)熱情，新疆各級政府積極實施就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，幫助少數(shù)民族群眾實現(xiàn)充分勞動就業(yè)。調(diào)查組了解到，新疆構(gòu)建并嚴(yán)格實施勞動就業(yè)保障法律法規(guī)體系，明確了各族勞動者的基本權(quán)利和保障措施。政府組織少數(shù)民族群眾外出勞動就業(yè)始終以自愿為前提，事先征求群眾就業(yè)意愿，包括就業(yè)地區(qū)、行業(yè)工種和崗位、培訓(xùn)需求等，群眾自愿報名后對崗位所需技能再進(jìn)行培訓(xùn)，這樣的工作流程在政府文件中都得到明確闡述和強(qiáng)調(diào)。

報告指出，新疆積極響應(yīng)國際勞工組織倡議，有力促進(jìn)少數(shù)民族群眾最大程度實現(xiàn)體面勞動，主要體現(xiàn)在：外出勞動就業(yè)收入較高、宗教信仰自由得到保障、享有有尊嚴(yán)的生活、幫助少數(shù)民族婦女解放思想以及實現(xiàn)社會保險全覆蓋等。報告綜合分析認(rèn)為，新疆和內(nèi)地省市各級政府部門、有關(guān)企業(yè)積極幫助新疆少數(shù)民族群眾勞動就業(yè)，充分保障了各族群眾的勞動權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利，各族群眾自愿勞動、自主擇業(yè)、自由創(chuàng)業(yè)，完全不存在所謂“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動現(xiàn)象”?！?/p>