孫金婉 李晶陽(yáng) 房金銘

摘要：改革開放之后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的飛躍，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這二十多年中，工商管理的體制也在不斷的變化著。從單一的體系到一個(gè)完整的管理系統(tǒng)，工商管理的不斷完善為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很大的助力。尤其是在近幾年，工商管理這個(gè)概念被越來越多人所熟知，由于市場(chǎng)的需求許多高校開設(shè)了工商管理相關(guān)專業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批專業(yè)的人才。從另外一個(gè)角度來說工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系，本文通過研究闡述了工商管理的主要功能，并且深入的解釋了工商管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在哪些方面，以及相關(guān)的管理部門的職責(zé)所在。

關(guān)鍵詞：工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;主要功能;促進(jìn)作用

引言：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行除了法律的維護(hù)外還需要工商管理的介入來維護(hù)其秩序?，F(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)全球化的程度在不斷的加大，各國(guó)的商業(yè)往來也越來越頻繁，這給中國(guó)帶來了一個(gè)新的機(jī)遇的同時(shí)也帶來了新挑戰(zhàn)。在大環(huán)境不斷變化的情況下，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)更要抗住壓力，通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整去迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。這時(shí)工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到的作用就顯得尤其重要。在這個(gè)日新月異的時(shí)代，相關(guān)部門必須充將工商管理的作用利用起來，來保持市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為國(guó)家的強(qiáng)盛與人民的幸福生活奉獻(xiàn)自己的力量。

一、工商管理的含義

工商管理的出現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，可以說二者是相輔相成的關(guān)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理中，工商管理占據(jù)了不可替代的作用。從歷史的角度來看，在古代，統(tǒng)治者就對(duì)集市交易進(jìn)行了相當(dāng)嚴(yán)格的管理，這種管理與現(xiàn)代的工商管理有著或多或少的相似之處。而從字面上的意思來說所謂的工商管理就是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序而建立的管理體系。國(guó)家建立了相關(guān)的法律，同時(shí)還設(shè)立了對(duì)應(yīng)的管理部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，被管理與監(jiān)督的對(duì)象為市場(chǎng)中的所有經(jīng)營(yíng)者?？梢哉f管理部門的設(shè)立是政府對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)督的最直接途徑。除此之外工商管理還可以從管理者、被管理者以及管理目標(biāo)、管理方式等方面來理解。工商管理的主要管理主體為國(guó)家，而被管理的對(duì)象為市場(chǎng)以及經(jīng)營(yíng)者的行為，管理的目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，維護(hù)秩序，而管理的手段包括行政手段與法律手段。

二、工商管理的功能

（一）監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為

工商管理對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義，國(guó)家設(shè)立專門的工商行政管理部門來監(jiān)督與管理市場(chǎng)是很有必要的。對(duì)于市場(chǎng)而言，若是沒有專門的管理可能會(huì)出現(xiàn)很多問題干擾市場(chǎng)的正常運(yùn)行，甚至對(duì)于國(guó)家的發(fā)展也會(huì)造成一定的影響。所以國(guó)家運(yùn)用了法律手段與行政手段來規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的行為，這樣的管理不但讓市場(chǎng)變得井然有序，而且保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方的利益。但是政府在工商管理的過程中首先要注意管理的全局性，簡(jiǎn)單來說就是管理要全面，對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)者存在的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)管理。其次要保障管理的社會(huì)性與權(quán)威性，執(zhí)法有威信才能更好的管理市場(chǎng)。只有這樣相關(guān)部門才能發(fā)揮工商管理最大的效用，才能更好的規(guī)范市場(chǎng)。另外通過管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)者的不法行為，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷行為等擾亂市場(chǎng)。另外工商管理還能讓市場(chǎng)上的食品安全得到保障，在強(qiáng)有力的監(jiān)督與管理下，百姓才能吃上放心的食品，保障消費(fèi)者權(quán)益是市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件之一。對(duì)于市場(chǎng)的管理公平公正也是一個(gè)不可或缺的關(guān)鍵點(diǎn)，市場(chǎng)運(yùn)行中的各種行為都要進(jìn)行規(guī)范對(duì)于擾亂市場(chǎng)的行為要加強(qiáng)處罰力度，保障市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的公平性才能讓市場(chǎng)穩(wěn)定的運(yùn)行下去。

（二）建立完備的市場(chǎng)體系強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督

國(guó)內(nèi)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這些年來經(jīng)濟(jì)上取得的成就有目共睹，這與國(guó)家的管理是分不開的。國(guó)家通過合理的管理手段建立起了一套相對(duì)完善的市場(chǎng)體系，在政府強(qiáng)有力的監(jiān)督之下市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)有條不紊的進(jìn)行著?？梢哉f工商管理是促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容

（三）提高市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管層次

市場(chǎng)不是一個(gè)單一的系統(tǒng)，一個(gè)完整的市場(chǎng)必然是由許多不同領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成的。雖然領(lǐng)域不同，但是對(duì)于這些領(lǐng)域的監(jiān)管有著一樣重要的地位。政府通過工商管理手段對(duì)于不同領(lǐng)域建立一定入門要求，這是保障市場(chǎng)秩序的重要手段。在合理的管理之下，制定管理規(guī)章是監(jiān)管部門順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的必然要求。但是值得注意的是管理不能一刀切，要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析。工商管理機(jī)構(gòu)要盡到應(yīng)該盡的責(zé)任，不要盲目的通過提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。這樣可能會(huì)對(duì)一些具備發(fā)展前景的企業(yè)造成困擾，從另外應(yīng)該角度來說這樣的監(jiān)管方式是無法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的。雖然說工商管理有利于提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是這種標(biāo)準(zhǔn)也要符合市場(chǎng)的實(shí)際情況以及發(fā)展需求。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不同行業(yè)準(zhǔn)入制度已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，該制度在根據(jù)市場(chǎng)的變化而變化著，從開始的登記審批制演變?yōu)楝F(xiàn)在的實(shí)質(zhì)審查制。這樣的變化是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)步的一種表現(xiàn)，也反應(yīng)出了國(guó)內(nèi)的工商管理部門為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的審查標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管層次的提高提供了合理的政策保障與監(jiān)管力度。

（四）穩(wěn)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

眾所周知中國(guó)的人口基數(shù)相對(duì)較大，這也就代表著中國(guó)是一個(gè)很大的市場(chǎng)。所以相對(duì)而言，想要管理好這個(gè)市場(chǎng)就存在一定的難度，想要保持市場(chǎng)的秩序讓市場(chǎng)穩(wěn)定的發(fā)展下去就需要正確的管理與指引，而這一切都離不工商管理部門的努力。在管理的同時(shí)，相關(guān)部門不可忽略競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的營(yíng)造，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是相對(duì)殘酷的，但也這是這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，提高了企業(yè)的生產(chǎn)力，提高了市場(chǎng)效益。因此建立健康、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也是穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)舉措。

三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

（一）優(yōu)良管理作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

國(guó)內(nèi)的工商管理體系在不斷完善，無論是執(zhí)法還是服務(wù)上相比以往都有了很大的提升，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。比如工商管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公示制度讓執(zhí)法變得更加公開透明，保證了執(zhí)法的公平性與機(jī)構(gòu)的清廉性。對(duì)于企業(yè)來說，工商管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率提升，在國(guó)家或者政府出臺(tái)新政策時(shí)，這些機(jī)構(gòu)能及時(shí)為企業(yè)公布最新的信息，讓企業(yè)充分了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，及時(shí)調(diào)整自身的發(fā)展方向。這樣一來不但讓企業(yè)得到了方便，及時(shí)適應(yīng)了市場(chǎng)的改變，還間接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）嚴(yán)格的監(jiān)督與指導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)體制的一大特點(diǎn)就是國(guó)家、團(tuán)體還有個(gè)人的利益有著很大的聯(lián)系，這種聯(lián)系有好的一面但是也存在一些問題。國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者要嚴(yán)格遵守法律與相應(yīng)的政策，同時(shí)工商管理部門對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)督要求將國(guó)家利益放在第一位。在這種情況之下，一些銷量低，污染大的企業(yè)就需要在工商管理部門的監(jiān)督下做出整改，來適應(yīng)政策與法律的要求，這對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展有著很大的益處。另外，工商管理部門在監(jiān)督的同時(shí)給這類企業(yè)指引了發(fā)展方向，對(duì)于缺乏技術(shù)與資金的中小企業(yè)還會(huì)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼與技術(shù)指導(dǎo)。這充分體現(xiàn)了政府對(duì)于國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視，也為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了方向和保證。

（三）良好管理意識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

管理意識(shí)的正確性對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可忽視的作用，應(yīng)中央的要求目前國(guó)內(nèi)的大部分工商管理部門都樹立起了良好的管理意識(shí)。將真誠(chéng)服務(wù)人民，服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在了第一位。這種意識(shí)的樹立要求工作人員改變傳統(tǒng)的工作狀態(tài)，理清所在崗位的意義，擺脫傳統(tǒng)的官老爺作風(fēng)。另外工商管理部門，還要立足現(xiàn)實(shí)根據(jù)當(dāng)下的新形勢(shì)做好研究，這樣才能給企業(yè)更好的引導(dǎo)。除此之外，工商管理部門在執(zhí)法時(shí)需要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律既要提高執(zhí)法水平也要做好服務(wù)工作，將真誠(chéng)服務(wù)的理念融入日常工作中。就國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來說，打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是為經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展鋪路，工商管理部門在管理過程中樹立起良好的意識(shí)，將管理與服務(wù)相結(jié)合，才能更好的之處當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)束語

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展于國(guó)于民來說都是一件好事，與此同時(shí)工商管理部門的工作變得越來越重要，可以說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中工商管理部門發(fā)揮作用是很大的作用。目前，我國(guó)的社會(huì)主義還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也處于不斷摸索的時(shí)候關(guān)鍵時(shí)刻。相應(yīng)的法律于政策還不夠成熟，需要不斷的改進(jìn)，特別是工商管理方面，還有很大的進(jìn)步空間。從各方面的研究分析來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展于工商管理是分不開的，做好工商管理部門的工作才能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一份助力。因此工商管理部門的工作人員要兢兢業(yè)業(yè)的做好自己的本職工作，在此基礎(chǔ)上不斷探索，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭麗雅.我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀分析及思考[J].財(cái)經(jīng)界，2011（09）：39-40.

[2]陳肇鈞.試論工商管理如何促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].福建論壇（經(jīng)濟(jì) 社會(huì)版），1996：96- 97.

[3] 紀(jì)小梅.工商管理對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].企業(yè)改革與管理，2018（18）.

[4] 王荔.工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)影響探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（08）.

[5] 向慶麗.工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用分析[J].才智，2018（07）.