“城市雙修”理念下城市濱水空間規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

張倩 邵瀅璐

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。但對(duì)于陜北黃土丘陵溝壑地區(qū)的城市而言，生態(tài)本底脆弱，問(wèn)題多，治理難。從保護(hù)、美化出發(fā)，達(dá)到為人民服務(wù)，其有效措施是關(guān)鍵所在。本文以“城市雙修”理念為前提，結(jié)合黃土溝壑地區(qū)城市的濱水公園景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際案例，探究其生態(tài)修復(fù)與城市服務(wù)功能的聯(lián)系和作用。

關(guān)鍵詞：“城市雙修”理念;陜北黃土丘陵溝壑區(qū)城市;濱水空間;景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

2015年中央城市工作會(huì)議首次提出生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱城市雙修）的概念，將生態(tài)建設(shè)提到一個(gè)新的高度，引導(dǎo)城市建設(shè)逐步從“大拆大建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘须p修”的有機(jī)更新[1]。2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），全國(guó)推動(dòng)“城市雙修”工作，從治理“城市病”出發(fā)，補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高公共服務(wù)水平，促使城市治理與服務(wù)的增效發(fā)展[2]。目前，“城市雙修”的理念在獲批58個(gè)試點(diǎn)城市建設(shè)中初見(jiàn)成效，在全國(guó)各地城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施中得以普及[3]。其中，濱水空間是城市生態(tài)修復(fù)和功能修補(bǔ)的重要實(shí)施對(duì)象之一。如何有效地治理城市濱水生態(tài)空間、盤(pán)活土地資源、提升城市景觀形象，也成為驗(yàn)證“城市雙修”理念的重要實(shí)踐。

1 “城市雙修”理念

一般人們對(duì)“城市雙修”的解釋即“生態(tài)修復(fù)”與“城市修補(bǔ)”兩方面的內(nèi)容。其生態(tài)修復(fù)是用再生態(tài)理念，修復(fù)被破壞的自然環(huán)境要素，改善城市環(huán)境質(zhì)量;城市修補(bǔ)即用更新織補(bǔ)手法，拆除違法建設(shè)，修復(fù)城市設(shè)施、整治景觀風(fēng)貌，塑造地域特色[4]。而“城市雙修”的根本目的是融合發(fā)展城市環(huán)境與服務(wù)功能的重要手段。城市環(huán)境的改善為功能服務(wù)奠定建設(shè)基礎(chǔ)，功能服務(wù)是城市環(huán)境保護(hù)的有效方式，二者之間相輔相成。

三亞是首批唯一的“城市雙修”試點(diǎn)城市，作為濱水城市，濱水空間的環(huán)境修復(fù)必然是雙修工作中的重中之重。兩河四岸景觀整治修復(fù)工程則是建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，通過(guò)濱河灘地塑造，營(yíng)造適宜植被的生長(zhǎng)環(huán)境，根據(jù)水體含鹽量，確定植物種植種類，部分地段結(jié)合景觀精細(xì)化設(shè)計(jì)，將生態(tài)恢復(fù)與景觀游覽有機(jī)結(jié)合，融入休閑娛樂(lè)、康體健身、科普教育、生態(tài)展示等多重功能服務(wù)，打造出豐興隆、金雞嶺橋頭兩座生態(tài)型公園，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境與功能服務(wù)的增效發(fā)展。

2 陜北黃土丘陵溝壑區(qū)城市

陜北黃土丘陵溝壑區(qū)城市是指陜西北部的黃土高原丘陵溝壑區(qū)市與縣的中心城區(qū)，主要包括延安市除洛川的2區(qū)1市9縣、榆林南部6縣的行政區(qū)劃范圍。城市一般沿河居于較為平坦的溝壑之中，用地局促，濱水空間的利用顯得更加重要。區(qū)域生態(tài)本底脆弱，水資源缺乏、降雨不均、土質(zhì)易濕陷等自然因素成為濱水空間“雙修”的難點(diǎn)和重點(diǎn)。加之，人為重視不足，勢(shì)必影響城市景觀風(fēng)貌和防洪安全，加劇濱水空間的水土流失、植被存活率低等問(wèn)題。因此本文結(jié)合子洲縣濱水公園的實(shí)際案例，以“城市雙修”理論為指導(dǎo)，探索陜北黃土丘陵溝壑區(qū)城市濱水空間的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)策略。

3 “城市雙修”理念下濱水空間景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

3.1 子洲城市概況

子洲縣位于陜北黃土丘陵溝壑區(qū)腹地，榆林市南緣。境內(nèi)溝壑縱橫，梁峁起伏，地勢(shì)西高東低，大理河穿城而過(guò)。區(qū)域?qū)倥瘻貛c中溫帶過(guò)渡地帶，具有大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)，區(qū)域晝夜溫差較大。日照充足，光能較強(qiáng)。該區(qū)域?qū)偾鹆隃羡謴?qiáng)流失區(qū)，河流含泥沙的季節(jié)變化很大，夏秋多冬春少，汛期多而枯水期少，年內(nèi)7—9月份的輸沙量占全年的90%。

3.2 子洲濱水空間概況及現(xiàn)狀問(wèn)題

子洲濱水公園位于子洲中心城區(qū)中部，是青銀高速的與大理河北側(cè)之間的一塊帶狀?yuàn)A心地。全長(zhǎng)約4.26公里，占地面積約20.63公頃。受大理河水體沖刷的影響，用地寬窄不一，整體呈蓮藕狀。全程最寬處寬度約184米，最窄處為河岸岸基，無(wú)法進(jìn)行綠地設(shè)計(jì)。該用地通過(guò)8處高速下設(shè)涵洞、4座橋梁連接?xùn)|南側(cè)的主城區(qū)，通過(guò)4座橋梁連接西北側(cè)的大理河南岸居民區(qū)。

現(xiàn)狀用地北段為漫灘地，中段與南段中部有處小游園，其他均為荒地。整體利用率低，防洪功能弱，景觀性較差。臨水邊坡水土流失嚴(yán)重，植被生境脆弱，尤其在大理河豐水期期間，邊坡黃土層沖刷、坍塌嚴(yán)重。

3.3 整體設(shè)計(jì)思路

本次設(shè)計(jì)遵循全面恢復(fù)大理河的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的指導(dǎo)思想，生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、自然景觀創(chuàng)意重塑、生活方式創(chuàng)新引領(lǐng)，將大理河北岸打造為以生態(tài)修復(fù)為核心，以休閑運(yùn)動(dòng)為主題，以地域文化為內(nèi)涵的濱水公園。

3.4 雙修設(shè)計(jì)策略

設(shè)計(jì)優(yōu)先保障城市的防洪排澇和高速防護(hù)安全，其次服務(wù)人們?nèi)粘Ｐ蓍e、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等生活所需，構(gòu)建一個(gè)植被蔥郁的生態(tài)化水陸邊界環(huán)境，使水、護(hù)岸、生物、人得以相融共生。

3.4.1 修復(fù)自然生境

自然生境修復(fù)是濱水空間建設(shè)的第一步，本設(shè)計(jì)以采用“外防內(nèi)賞”的模式進(jìn)行修復(fù)。首先是邊緣用地。沿大理河一側(cè)，結(jié)合豐水期、日常期的徑流量，建立階梯式的防洪堤。低位堤預(yù)防日常期河水徑流沖刷，高位堤保障豐水期最大程度防洪能力。防護(hù)堤采用石籠、石筑等生態(tài)建設(shè)形式，植入適宜的親水植被或?yàn)I水喬木，增強(qiáng)護(hù)岸的水土保持能力，過(guò)濾凈化水質(zhì)，提高土壤養(yǎng)分、增強(qiáng)植被生境能力;沿青銀高速的一側(cè)，種植高大、葉密、抗旱、耐寒、強(qiáng)吸收污染的鄉(xiāng)土樹(shù)種，建安全隔離防護(hù)林，主要起隔離防護(hù)、凈化環(huán)境的作用。其次是用地內(nèi)部，依據(jù)不同路段的防洪堤建設(shè)要求，整理可利用用地，增綠造景。以本土喬灌為主種植，促進(jìn)植被成活率，增強(qiáng)土壤肥力，改善區(qū)域小氣候和動(dòng)物棲息環(huán)境。

3.4.2 修補(bǔ)空間功能

此段濱水空間彌補(bǔ)了主城區(qū)缺綠的空白，分段分主題對(duì)應(yīng)服務(wù)主城區(qū)的生態(tài)休閑居住組團(tuán)，老城綜合服務(wù)組團(tuán)、老城生活居住組團(tuán)，成為休閑、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、游賞等主要功能的城市綠地，促進(jìn)主城區(qū)的活力建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)營(yíng)造生態(tài)景觀、植入特色文化，成為城市門(mén)戶空間景觀格局的集中展示區(qū)，有效地的塑造了城市對(duì)外形象。

3.4.3 修補(bǔ)道路網(wǎng)絡(luò)

因防洪堤的建設(shè)和排洪渠的匯入，本段濱水空間用地不連續(xù)，設(shè)計(jì)通過(guò)鋼架橋的搭建連接內(nèi)部路網(wǎng)，形成一條完整的公園綠道，保障全段濱水空間的通達(dá)性和局部路網(wǎng)的完整性。并通過(guò)8處高速下設(shè)涵洞、4座橋梁連接就近的城市道路，形成一條完整的環(huán)線，組建城市運(yùn)動(dòng)的綠色慢行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)動(dòng)主題服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

“城市雙修”的理念以優(yōu)先生態(tài)建設(shè)、突出以人為本為原則，“對(duì)癥下藥”促使城市建設(shè)更具有針對(duì)性和可操作性。對(duì)于生態(tài)脆弱、用地局促的陜北黃土丘陵溝壑區(qū)城市而言，濱水空間資源尤為可貴。對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與功能修補(bǔ)，提升城市生態(tài)、景觀、休閑、健康、運(yùn)動(dòng)等宜居綜合服務(wù)能力，激發(fā)城市活力和魅力，能夠有力推進(jìn)城市的增效發(fā)展。因此，濱水空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的針對(duì)性、科學(xué)性和合理性，對(duì)河城生態(tài)一體化、城市形象、宜居生活環(huán)境等建設(shè)都具有重要的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.催化與轉(zhuǎn)型“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的理論與實(shí)踐[M]. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2016.

[2] 住建部.關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].http：//www.mohurd.gov.cn/，2017.3

[3] 住建部 公布第三批“城市雙修”試點(diǎn)城市 探索推動(dòng)城市綠色發(fā)展[Z].http：//www.mohurd.gov.cn/zxydt/201707/t20170717_232646.html，2017.7

[4] “城市雙修”的理論闡釋與實(shí)踐探索，城市發(fā)展研究25卷 2018年第11期