我國人口生育意愿影響因素研究綜述

竇彩玲

摘 要：中國自實行計劃生育以來，人口增長得到了有效地控制，人口總和生育率逐年下降，人口老齡化不斷加劇。因此研究我國人口生育意愿影響因素對未來生育率的提高以及生育政策的制定具有重要意義。本文通過梳理我國人口生育意愿影響因素，整理歸納得出：影響我國人口生育意愿的影響因素包括經(jīng)濟因素、政策因素、觀念因素、教育水平、生育年齡以及戶口、職業(yè)性質(zhì)、工作投入和閑暇時間因素，其中經(jīng)濟因素是影響我國人口生育意愿的主要因素。

關鍵詞：生育意愿;影響因素;研究綜述

一、 引言

中國自1980年開始實行計劃生育以來，人口增長得到了有效地控制，人口總和生育率逐年下降，人口老齡化不斷加劇。隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)勞動力短缺、家庭養(yǎng)老結構的變化等一系列問題，阻礙我國實現(xiàn)民族復興。在此情形下，2013年黨的十八屆三中全會決定啟動實施"單獨二孩"政策，但是效果不明顯，接著在2015年底我國開放“全面二孩”政策，進一步促進人口生育水平，但是情況也還是不容樂觀。從國家統(tǒng)計局人口數(shù)據(jù)來看，2016年新生人口約1786萬，較2015年的1655萬大幅增長。2017年新生人口約1723萬，較2016年反而卻有回落。到2018年新生人口約1523萬人，出現(xiàn)大幅下降，同年人口出生率僅為10.94‰，為1949年約歷史最低值。

雖然生育意愿是人的主觀意愿，是人們基于對生育行為的認知所做出的一項選擇，無論生育意愿、生育行為和生育水平之間是否存在相關關系，我們都需要對生育意愿開展大量的經(jīng)驗性調(diào)查研究，以此加深對生育行為變化規(guī)律的認識和未來生育水平變動趨勢的理解。

在此背景下有必要對我國人口生育意愿的影響因素研究成果進行系統(tǒng)梳理歸納，為我國未來生育率的提高以及生育政策的制定提供進一步參考。

二、 生育意愿及其內(nèi)涵

生育意愿是指人們在生育上的愿望、追求，主要包括生育目的、生育理想子女數(shù)量和生育性別偏好三方面的內(nèi)容。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生育目的由原來傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”轉(zhuǎn)變?yōu)樯⒆雍髱Ыo他們的幸福感等精神體驗;生育理想子女數(shù)量方面，受經(jīng)濟等方面的影響，更多的城鎮(zhèn)家庭選擇只生一個，而農(nóng)村家庭希望兒女雙全;生育性別方面，受社會經(jīng)濟、環(huán)境、宗教信仰、家庭文化的不同，生育觀念也不同，但是由于中國重男輕女根深蒂固傳統(tǒng)文化的影響，導致當今社會性別比例失調(diào)。

生育行為是人們最終生育的子女個數(shù)，生育行為會受到社會經(jīng)濟因素、環(huán)境因素、生育政策因素、身體狀況、年齡等多方面的影響，一般情況下生育意愿高于生育行為。

三、 我國人口生育意愿影響因素

（一）經(jīng)濟因素是影響我國人口生育意愿的主要因素

經(jīng)濟因素是決定生育意愿變化的根本性原因，尤其是生育成本已經(jīng)成為家庭選擇生育孩子時考慮的重要影響因素。

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，養(yǎng)育孩子不只是傳統(tǒng)意義上的吃飽穿暖，多添加一雙筷子的事，而是意味著高昂的孕期產(chǎn)檢費用、奶粉價格、孕嬰產(chǎn)品、嬰幼兒照護，還有高額的親子早教中心和各種興趣班的學費。隨著物價和孩子教育成本的不斷上升，人們對高質(zhì)量生活水平的追求以及對孩子教育的重視導致孩子撫養(yǎng)成本和教育成本成為家庭生育決策的主要考慮因素。

（二）政策因素是影響生育意愿的主導因素

影響我國居民生育意愿變化的因素中， 政策因素占據(jù)著主導地位。自從我國實行改革開放以來， 社會、經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化， 從計劃生育政策的全面實施到2013年黨的十八屆三中全會決定啟動實施"單獨二孩"政策，再到2015年底我國開放“全面二孩”政策，這些政策的變化從根本上促使著人們的生育意愿發(fā)生了改變，意愿生育數(shù)量由最初的多生逐漸向自愿少生過渡。

國家生育意愿方面的政策還包括社會保障制度。社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷五方面的基本生活不受影響，同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。社會保障對農(nóng)村居民的生育意愿有一定的影響。尤其是做好農(nóng)村養(yǎng)老保障，可以改變居民傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念，從強調(diào)生育孩子的數(shù)量到質(zhì)量的進一步轉(zhuǎn)變，其中養(yǎng)老保險對農(nóng)村居民意愿生育數(shù)量有一定的抑制作用，而醫(yī)療保險的作用則相反。

（三）觀念因素左右生育意愿

生育觀念是指人們對生育問題的根本看法和具體態(tài)度，它直接支配人們的生育行為，進而影響人口的生育水平和計劃生育政策的實施，生育觀念的轉(zhuǎn)變也隨社會經(jīng)濟發(fā)展而呈現(xiàn)出較為明顯的階段性。然而無論文化程度高低，“傳宗接代” 的傳統(tǒng)觀念還是比較根深蒂固的。傳宗接代的生育目的使意愿生育數(shù)量增多，傳統(tǒng)觀念依然在一定程度上支配著人們的生育意愿。

（四）教育水平對人口生育意愿有顯著負向影響

受教育程度越高的女性，受教育年限越長，她們的學業(yè)壓力也越大，因此她們很少有時間考慮個人問題，從而導致初婚年齡增大，生意意愿也隨之降低;受教育程度越高，育齡婦女的工作越穩(wěn)定，工作環(huán)境和薪酬待遇相對較高。生育孩子期間會影響他們在公司的發(fā)展，放棄更多的職業(yè)晉升和培訓機會，所以生育期間會讓她的機會成本大大降低;其次，受教育程度高的女性，她們更注重孩子后天的培養(yǎng)和發(fā)展，更注重生育質(zhì)量而不是生育數(shù)量。較高的教育程度會使婦女生育意愿較低。因此文化程度越高，城市育齡婦女生育二孩意愿越弱。

（五）生育年齡因素

年齡是每一個階段的育齡人群考慮生育二孩時必須面對的現(xiàn)實狀況，這是因為隨著女性年齡的增長，生理上帶來的變化使其面對的生育風險也在增高，由此會影響她們的生育意愿。

（六）戶口、職業(yè)性質(zhì)、工作投入和閑暇時間因素

1. 不論是“單獨”家庭還是“雙非”家庭，均表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)戶口家庭想生二孩的比例高于非農(nóng)業(yè)戶口家庭，農(nóng)業(yè)戶口家庭的理想子女數(shù)高于非農(nóng)業(yè)戶口家庭，這是因為“多子多?！?、“養(yǎng)兒防老”的根深蒂固的傳統(tǒng)觀念仍然是農(nóng)業(yè)戶口家庭中生育意愿的主要目的。

2. “全面兩孩”政策實施后，在機 關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等具有政府背景的單位就業(yè)的女性，由于其工作穩(wěn)定性、生育權益保障比其他性質(zhì)的單位可能更好，因此其生育兩孩的意愿可能會更強并且處于管理干部崗的“知識女性”打算生育兩孩的可能性最高，處于專業(yè)技術崗的“知識女性”次之，處于普通員工崗的“知識女性”生育兩孩的可能性最低。

3. 婦女生育意愿受個人稟賦條件的影響，婦女投入工作時間越多生育意愿越低。

4. 閑暇休息時間的長短對兩性生育意愿的影響存在差異，男性的生育意愿不受閑暇時間長短的影響，而那些能夠頻繁利用閑暇時間休息的女性反而生育二孩的意愿更低。

四、 總結

從以上的文獻綜述中可以看到，在我國人口老齡化嚴重、勞動力短缺、家庭養(yǎng)老結構的變化的情形下，影響人口生育意愿因素是多方面的。其中經(jīng)濟因素是影響生育意愿的主要因素，政策因素是影響生育意愿的主導因素，觀念因素左右生育意愿，教育水平對人口生育意愿有顯著負向影響，生育年齡因素對生育意愿也有一定影響。因此，國家應該把經(jīng)濟、政策方面的因素作為首要考慮因素，并結合我國國情針對性地制定出相應的政策，多方面、多角度去提高生育意愿，將生育愿意轉(zhuǎn)變成實際生育行為，最終實現(xiàn)生育水平的提高。

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