田賽娜
摘要:我國無獨立請求權(quán)第三人立法規(guī)定的不完善及內(nèi)在沖突,在理論和實務(wù)中產(chǎn)生了諸多爭議。為實現(xiàn)對無獨立請求權(quán)第三人的程序保障,應(yīng)當(dāng)首先明確無獨第三人的參訴依據(jù):無獨立請求權(quán)第三人與本訴一方當(dāng)事人的法律關(guān)系同本訴系爭法律關(guān)系有牽連;法院不能依職權(quán)追加無獨第三人參加訴訟;無獨第三人參加訴訟當(dāng)然對其產(chǎn)生參加效力,前提應(yīng)充分保障無獨第三人的程序權(quán)益。
關(guān)鍵詞:無獨立請求權(quán)第三人;法律利害關(guān)系;參訴方式;參加效力
無獨立請求權(quán)第三人制度的出現(xiàn)雖然有促進糾紛一次性解決,實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟等制度功能,但我國立法上對無獨立請求權(quán)第三人制度的規(guī)定過于單薄?!睹袷略V訟法》只有第五十六條第二款有所體現(xiàn),《最高人民法院關(guān)于適用 < 中華人民共和國民訟法 > 的解釋》第八十一、八十二條對其適用進行了細化,規(guī)定了承擔(dān)義務(wù)的第三人有權(quán)提起上訴。實踐中法院任意追加第三人現(xiàn)象更是不斷,判決承擔(dān)責(zé)任的無獨立請求權(quán)第三人只在事后擁有當(dāng)事人上訴權(quán)等,這些問題的出現(xiàn)表明我國法律對無獨立請求權(quán)第三人的權(quán)利救濟不足。
一、無獨立請求權(quán)第三人制度的含義
無獨立請求權(quán)第三人是指對爭訟雙方所爭議的訴訟標(biāo)的沒有獨立的請求權(quán),但與案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系,而主動申請參加訴訟或者由人民法院通知其參加訴訟。我國民事訴訟法將第三人分為有獨立請求權(quán)第三人和無獨立請求權(quán)第三人,二者最大的區(qū)別是對當(dāng)事人爭議的訴訟標(biāo)的有無獨立的請求權(quán)。在此意義上,作為無獨立請求權(quán)的第三人只能以輔助一方當(dāng)事人的方式參與到訴訟中去。
二、無獨立請求權(quán)第三人的識別標(biāo)準(zhǔn)
(一)無獨立請求權(quán)第三人的參訴根據(jù)。從以上關(guān)于無獨立請求權(quán)第三人的概念表述中,可以得知無獨立請求權(quán)第三人的識別依據(jù)為:(1)沒有獨立的請求權(quán):(2)案件處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系。
(二)現(xiàn)行參訴根據(jù)存在的問題。我國無獨立請求權(quán)第三人制度對案外利害關(guān)系人參訴的根據(jù)缺乏明確性。特別是學(xué)界對“法律上的利害關(guān)系”的認(rèn)識不一,通過對第三人制度的目的以及學(xué)界對“法律上利害關(guān)系”的討論,筆者認(rèn)為,“法律上的利害關(guān)系”可表述為:無獨立請求權(quán)第三人與被輔助人之間的法律關(guān)系同本訴爭議的民事法律關(guān)系具有法律上的牽連。這種牽連是指兩個民事法律關(guān)系在主體、客體以及內(nèi)容上都有牽連關(guān)系。這種牽連不能是事實上的牽連,但兩個法律關(guān)系在客體、內(nèi)容上并沒有內(nèi)在聯(lián)系。即二者沒有法律上的利害關(guān)系,也就不能產(chǎn)生民事法律糾紛。
三、無獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的方式
根據(jù)我國《民事訴訟法》規(guī)定無獨立請求權(quán)第三人參加訴訟有兩種方式,一是由第三人自己申請參加,二是由法院通知參加。
(一)申請參加訴訟。無獨立請求權(quán)第三人制度設(shè)置目的之一就是維護第三人合法權(quán)益。那么對與案件處理結(jié)果具有法律上的利害關(guān)系的第三人,為求得與己有利的判決,輔助共同利害關(guān)系的一方當(dāng)事人進行訴訟,其參訴應(yīng)當(dāng)是他的權(quán)利而不是義務(wù)。其申請參加訴訟尊重了當(dāng)事人的處分權(quán),因此對于無獨立請求權(quán)第三人申請參加訴訟筆者持支持態(tài)度。
(二)由人民法院通知參加訴訟。此種參訴方式一直以來爭議較大。在實踐中第三人如不依照法院通知參加訴訟,就要承擔(dān)不利法律后果,體現(xiàn)在《民訴法司法解釋》第240條,即可以對無獨立請求權(quán)第三人可適用缺席判決。這種法院依職權(quán)通知無獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的方式,不僅反映出法院對案外第三人訴權(quán)處分權(quán)的剝奪,而且也是對“不告不理”這一民訴基本原則的違反。為了貫徹民事訴訟不告不理原則,筆者認(rèn)為應(yīng)將“人民法院通知參加”解讀為“當(dāng)事人申請后法院通知參加”。
第三人參訴的保障機制。訴訟的隱蔽性阻礙了第三人申請參加訴訟的機會,所以當(dāng)事人申請法院通知參加稱為無獨立請求權(quán)第三人在本訴中最后的參訴機會。為了保障第三人的參訴權(quán)利,在當(dāng)事人沒有申請法院通知案外第三人參加訴訟的情況下,法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人應(yīng)告知而沒有告知的情況下,積極行使釋明權(quán),引導(dǎo)當(dāng)事人進行訴訟告知。同時,增加“訴訟告知條款”與我國第三人撤銷制度中“原告因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的起訴要件”相銜接。一旦法院依職權(quán)對案外第三人進行訴訟告知,案外第三人由于其主觀原因而不參加訴訟的,就喪失了提起第三人撤銷之訴的權(quán)利。這樣不僅在一定程度上消除案外第三人不能參加訴訟的客觀原因,也減少了案外人提起第三人撤銷之訴的機會。
四、無獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的效力
(一)參加效力。無獨立請求權(quán)第三人以自己名義參加訴訟,輔助一方當(dāng)事人實施訴訟行為,在無礙于程序利益的保障下,為實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟,本訴裁判應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生某種效力。我國立法沒有對其說明,而大陸法系國家稱之為“參加效力”。具體是指參加人與被參加人在后續(xù)訴訟中都不能提出與本訴的裁判相反的主張。有關(guān)參加效力,最有爭議的是參加效力是否可適用于參加人與對方當(dāng)事人之間的問題。按照大陸法系的傳統(tǒng)理論,第三人和對方當(dāng)事人之間并無直接法律關(guān)系。因此,原則上本訴判決在他們之間并無發(fā)生拘束力的必要。
(二)既判力。相較于大陸法系的輔助參加制度,我國的無獨第三人制度鮮明地表現(xiàn)出對“一次性解決糾紛”的絕對化追求,以致在一份判決中對本訴法律關(guān)系以及無獨第三人與被輔助人之間的法律關(guān)系作出裁判。判決無獨第三人承擔(dān)一定的民事責(zé)任,對該法律關(guān)系的雙方主體當(dāng)然產(chǎn)生了既判力。
總之,在第三人撤銷之訴制度入法后,因其對法院判決、裁定、調(diào)解書的否定,有損司法權(quán)威,所以應(yīng)盡量減少其適用,使其成為懸而不決的“尚方寶劍”,這就要求完善無獨第三人制度。本文在我無獨第三人法律規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合國外無獨第三人立法規(guī)定,對無獨第三人制度的剖析探討,希望能夠引起學(xué)者同仁的共鳴,以推動我國民事訴訟法中無獨立請求權(quán)第三人制度的逐步完善。
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