SWOT分析滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊

胡懿茹

摘 要：上海、嘉興和杭州G60金融改革與創(chuàng)新的巨大成就為規(guī)則體系的整體思維，創(chuàng)新和改革模式帶來了許多創(chuàng)新。每個(gè)自貿(mào)區(qū)在金融創(chuàng)新的各個(gè)領(lǐng)域都有不同的優(yōu)先重點(diǎn)和方向，共同推動(dòng)江浙自貿(mào)區(qū)全面推進(jìn)金融創(chuàng)新改革。本文指出，自由貿(mào)易金融業(yè)發(fā)展的主要問題包括高度同質(zhì)化、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理壓力以及金融創(chuàng)新放緩。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善信用體系，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：SWOT;SIP;江蘇自貿(mào)區(qū);G60科創(chuàng)走廊

一、研究背景

當(dāng)前，新一輪的全球工業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)革命正在進(jìn)行中。技術(shù)創(chuàng)新正在重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，我們正在全球每個(gè)主要國(guó)家/地區(qū)積極創(chuàng)新。隨著習(xí)近平上海成為世界科技創(chuàng)新中心的新要求，長(zhǎng)三角城市群不僅是中國(guó)最具活力的城市，而且是世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市群和最具影響力的城市。地理分布創(chuàng)新。這個(gè)元素仍然有障礙。浦東提議在過去五年中，在以創(chuàng)新為導(dǎo)向的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，建立自己的創(chuàng)新或創(chuàng)新圈，并投入資源和創(chuàng)新要素。浦東是一個(gè)擴(kuò)展兩個(gè)創(chuàng)新區(qū)以向西南方向發(fā)送發(fā)票的中心，杭州提議在該市西部建立一個(gè)大型的科技創(chuàng)新走廊。嘉興市立足于創(chuàng)新城市的核心，并提出了兩翼多點(diǎn)的創(chuàng)新建議，這些建議不適用于整個(gè)地區(qū)的整體利益，可以協(xié)調(diào)共同努力，提高長(zhǎng)三角城市凝聚力的競(jìng)爭(zhēng)力。上海，嘉興和杭州國(guó)家G60技術(shù)創(chuàng)新走廊技術(shù)中心可以成功建立穩(wěn)定的建設(shè)合作關(guān)系。

二、研究方向

首先，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)中金融服務(wù)的質(zhì)量和效率，提高其金融服務(wù)能力。例如，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)創(chuàng)新自由貿(mào)易帳戶功能，并引入功能齊全的雙向雙向人民幣資金池。導(dǎo)航和金融創(chuàng)新屬于工業(yè)測(cè)試領(lǐng)域。

其次，自由貿(mào)易區(qū)強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)開放經(jīng)濟(jì)的變化和升級(jí)的歷史使命，而開放經(jīng)濟(jì)是中國(guó)全球一體化的重要工具。例如，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)試點(diǎn)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，可以積極擴(kuò)大金融開放度，鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，投資金融，并在低成本金融市場(chǎng)籌集國(guó)內(nèi)外資金。跨國(guó)公司可以使用自由貿(mào)易區(qū)來改善其財(cái)務(wù)狀況。

最后，提高自由貿(mào)易區(qū)的效率，促進(jìn)金融業(yè)，簡(jiǎn)化分權(quán)，加強(qiáng)行政改革和加快政府職能的轉(zhuǎn)變是重要的改革任務(wù)。例如，廣東省自貿(mào)區(qū)符合國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)化和分配行政權(quán)限的要求。我們將金融服務(wù)管理改革與行政管理改革相結(jié)合，積極推進(jìn)金融業(yè)簡(jiǎn)化管理和布局，創(chuàng)新和優(yōu)化金融管理和服務(wù)流程，使公司更易于開展金融業(yè)務(wù)。有助于成為讓我去等待保證。我們將努力實(shí)現(xiàn)“大量信息和少量人員”的目標(biāo)。例如，天津自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，例如實(shí)施京津冀一體化戰(zhàn)略。在京津冀海關(guān)改革中，機(jī)場(chǎng)清關(guān)時(shí)間減少了8小時(shí)，運(yùn)輸成本減少了30%。天津港與河北港之間的運(yùn)輸時(shí)間已縮短至3天，大大減少了通關(guān)成本和時(shí)間。另一個(gè)例子是毗鄰香港和澳門的廣東省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，那里經(jīng)常進(jìn)行跨境交易。生活質(zhì)量是廣東，香港和澳門的重要交通方式。

三、蘇州板塊SWOT分析

（1）優(yōu)勢(shì)

蘇州工業(yè)園區(qū)位于江蘇省東部城市蘇州。1994年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的行政區(qū)域?yàn)?78平方公里，其中80平方公里是中新合作區(qū)。中新兩國(guó)政府之間的重要合作項(xiàng)目被人們譽(yù)為“中國(guó)改革開放的重要窗口”和“國(guó)際合作的成功典范”?！败泴?shí)力+硬發(fā)展”，已成為中國(guó)第一個(gè)開放式創(chuàng)新綜合測(cè)試場(chǎng)。

2018年，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值275億元，公共預(yù)算3350億元，進(jìn)出口總額1035.7億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4907.3億元，人口7.1萬人。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)》的數(shù)據(jù)，蘇州工業(yè)園區(qū)已連續(xù)三年（2016年—2018年）排名第一，并被評(píng)為全球最佳高科技園區(qū)之一。

（2）劣勢(shì)

首先，金融業(yè)非常原始。例如，在上海和杭州的G60地區(qū)，許多外國(guó)和中國(guó)的銀行都建立了許多邊境業(yè)務(wù)。

其次，商業(yè)銀行面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)管理壓力。銀行業(yè)本身就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，尤其是在科創(chuàng)走廊和長(zhǎng)三角自由貿(mào)易區(qū)。發(fā)展和創(chuàng)新面臨兩個(gè)壓力，尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理。但是，創(chuàng)新型公司比傳統(tǒng)公司面臨更多的“風(fēng)險(xiǎn)”，自由貿(mào)易區(qū)本身具有“測(cè)試”功能，這不可避免地給“測(cè)試前”過程帶來風(fēng)險(xiǎn)。在G60科學(xué)走廊中，商業(yè)銀行的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與自由貿(mào)易區(qū)的特征密切相關(guān)，包括政策風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，例如國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)和自由風(fēng)險(xiǎn)賬戶以及跨境人民幣結(jié)算。有這個(gè)是的

最后，我們需要加快金融創(chuàng)新的步伐。G60科技走廊在金融改革和創(chuàng)新方面取得了一定進(jìn)展，但金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)模塊創(chuàng)新相對(duì)較少。例如，“融資困難且昂貴”一直是小型企業(yè)的重要問題。

（3）機(jī)遇

首先，區(qū)域科技合作歷史悠久，與上海，杭州，嘉興有著長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，社會(huì)改革開放后，這三個(gè)科學(xué)交流與合作過程可分為三個(gè)階段。到20世紀(jì)末，共有33，360，020人。20世紀(jì)初，政府處于鞏固階段和戰(zhàn)略地位。2003年，浙江省委和地方政府做出了第三個(gè)戰(zhàn)略決策，“積極在上海，積極鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)的合作與交流”。集成策略已升級(jí)。滬杭高鐵的開通，加快了長(zhǎng)三角一體化和城市一體化。

其次，區(qū)域科技合作潛力上海，杭州和嘉興是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力的核心城市。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)力方面，上海，嘉興和杭州在技術(shù)創(chuàng)新資源，創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新成果方面的漸進(jìn)關(guān)系決定了這三個(gè)地區(qū)的合作潛力。

（4）威脅

G60科創(chuàng)走廊、浙江上海和南京G42江蘇省GDP，研發(fā)資金和已獲批準(zhǔn)的發(fā)明等技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力也存在顯著差異。專利數(shù)量差異很大。另一方面，七個(gè)城市之間的數(shù)據(jù)差距也很大。此外，江蘇與上海的科技合作水平較高。上海、嘉興和杭州之間的G60科技走廊的建設(shè)將不可避免地在上海，南京和G42五個(gè)城市面臨技術(shù)，人才，產(chǎn)業(yè)和政策方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

在兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，分別在上海、江蘇和杭州的高科技產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化是基于比較優(yōu)勢(shì)，這三個(gè)在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也必須具有特定的位置。這三個(gè)關(guān)系必須面對(duì)錯(cuò)位和發(fā)展支持，形成完整的閉環(huán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，與中國(guó)其他城市集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，并在全世界引起關(guān)注。杭州市和嘉興市對(duì)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和要點(diǎn)缺乏深刻的理解和分析，因此，根據(jù)工業(yè)發(fā)展的概念，面對(duì)未來工業(yè)發(fā)展的不確定性，模仿工業(yè)發(fā)展計(jì)劃、錯(cuò)誤的開發(fā)和支持未得到實(shí)施發(fā)展。工業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化導(dǎo)致對(duì)資源的巨大投資，例如類似的人才，技能和其他創(chuàng)新要素競(jìng)爭(zhēng)。零和博弈競(jìng)爭(zhēng)，是影響創(chuàng)新走廊建設(shè)的重要因素。

四、蘇州板塊創(chuàng)新性情況

（1）金融產(chǎn)品（或服務(wù)技術(shù)）創(chuàng)新不僅包括金融要素和流程的重組和改革，還包括使競(jìng)爭(zhēng)者比制造技術(shù)創(chuàng)新更容易實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的新要素和流程。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新和保護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)利，新的金融產(chǎn)品專利已經(jīng)消失。在自由貿(mào)易區(qū)中加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將有助于鼓勵(lì)創(chuàng)新并創(chuàng)造差異化趨勢(shì)。

（2）商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自由貿(mào)易區(qū)的金融政策框架以及國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和金融狀況，在自身的業(yè)務(wù)實(shí)踐中建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。自由貿(mào)易區(qū)銀行在跨境人民幣結(jié)算和自由賬戶方面的創(chuàng)新意味著自由貿(mào)易區(qū)商業(yè)銀行必須更加注意國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，匯率風(fēng)險(xiǎn)，交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)等。除了現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)類型外，為了共同建立自由貿(mào)易區(qū)信用評(píng)級(jí)管理體系以改善信用環(huán)境并降低信用風(fēng)險(xiǎn)，有必要建立一個(gè)涵蓋國(guó)內(nèi)外資本流動(dòng)，商業(yè)銀行及相關(guān)機(jī)構(gòu)的全面流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)需要改進(jìn)。

（3）自由貿(mào)易區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了針對(duì)自由貿(mào)易區(qū)銀行中金融機(jī)構(gòu)的融資方法。結(jié)果，銀行不僅可以在不同的營(yíng)業(yè)時(shí)間提供貸款，還可以提供其他金融服務(wù)。放寬銀行的證券，信托，基金，保險(xiǎn)，股票投資和其他業(yè)務(wù)資格，將銀行推廣到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，放寬對(duì)銀行從間接渠道到直接渠道的限制，并為小型企業(yè)提供服務(wù)最好除了提供綜合金融服務(wù)外，我們還在自由貿(mào)易區(qū)建立綜合銀行，證券和保險(xiǎn)監(jiān)管綜合體，以加強(qiáng)綜合監(jiān)管。

（作者單位：蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）