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      經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與節(jié)能減排內(nèi)在動(dòng)力

      2020-10-21 12:16:24王啟波
      青年生活 2020年17期
      關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      王啟波

      摘要:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈刺激下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì),這期間實(shí)現(xiàn)了GDP的高速增長(zhǎng),與之同時(shí)帶來(lái)的是環(huán)境生態(tài)的惡化,全球變暖的趨勢(shì)日益嚴(yán)重,而過(guò)往無(wú)節(jié)制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變也越發(fā)引起全球共識(shí),采取節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才是未來(lái)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。本文就經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變下節(jié)能減排的必要性和經(jīng)濟(jì)學(xué)角度下實(shí)行節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力進(jìn)行探討,并分析政府干預(yù)的途徑,為節(jié)能減排模式下的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供參考。

      關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);節(jié)能減排;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      一、歷史經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變下采取節(jié)能減排的必要性

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)體都在尋取和力爭(zhēng)的,從最初的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始,地球資源的變化就與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密連接。從19世紀(jì)開(kāi)始,西方國(guó)家陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行工業(yè)革命,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也開(kāi)始由最初的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)技術(shù)得到巨大發(fā)展的背景下,各類機(jī)械的出現(xiàn),代替了手工生產(chǎn)工具,而由煤、石油等自然資源驅(qū)動(dòng)的汽車、貨車、輪船和飛機(jī)代替了落后的交通工具,生產(chǎn)效率也有了很大的提高。但短時(shí)間內(nèi),因?yàn)闄C(jī)械動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下礦物質(zhì)資源的燃燒和化工生產(chǎn)而產(chǎn)生的大量溫室氣體,卻急劇加速了全球氣候變暖。同時(shí),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,占有自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式,各類無(wú)節(jié)制的開(kāi)采和能源浪費(fèi)都讓現(xiàn)在的地球資源十分緊缺。能源緊缺和全球變暖讓我們不得不開(kāi)始思考新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,只有處理好生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,才能和諧并可持續(xù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人類與地球的共贏。

      二、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度下實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力

      2.1高產(chǎn)能高生產(chǎn)率

      從經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)出的視角來(lái)看,盡管在實(shí)行節(jié)能減排的前期由于較大的投入會(huì)帶來(lái)較大的潛在損失,但是這種投入的潛在損失會(huì)在后續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程中逐步被平均。長(zhǎng)期來(lái)看,單位產(chǎn)出的增長(zhǎng)將會(huì)高于單位投入,特別是針對(duì)于能源損耗較大和排放過(guò)量的重工業(yè)來(lái)說(shuō),這種節(jié)能減排的發(fā)展模式所實(shí)現(xiàn)的雙贏會(huì)大大高于輕工業(yè)。從生產(chǎn)率角度來(lái)看,輕工業(yè)在節(jié)能減排初期或許會(huì)因?yàn)楦邇r(jià)值技術(shù)的投入而產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,但之后隨之而來(lái)的是明顯的前期趕超效應(yīng)和高效的技術(shù)所帶來(lái)的高生產(chǎn)率。由此看來(lái),無(wú)論是重工業(yè)還是輕工業(yè),中國(guó)工業(yè)的全要素生產(chǎn)都是驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排的重要力量。

      2.2生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化

      從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化方面來(lái)看,在工業(yè)化生產(chǎn)的模式下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)主要來(lái)源于物質(zhì)資源的占有,人民的富裕程度往往取決于物質(zhì)財(cái)富的占比。但到了進(jìn)入科技生產(chǎn)和智力資源比拼的大背景下,知識(shí)資源的占比將會(huì)逐步加重,進(jìn)而原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將會(huì)受到約束或被新產(chǎn)業(yè)所替代。未來(lái),國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多的依賴于第三產(chǎn)業(yè),這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步所必然會(huì)發(fā)生的轉(zhuǎn)變。由此可見(jiàn),節(jié)能減排是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路,未來(lái)能源利用能力將會(huì)是衡量國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。同時(shí)新能源的陸續(xù)開(kāi)發(fā)開(kāi)始替代過(guò)往礦物質(zhì)資源型的生產(chǎn)資源,發(fā)展逐步深化的風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等新型能源也輔助了節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn),綠色經(jīng)濟(jì)下的綠色能源驅(qū)動(dòng)將會(huì)對(duì)節(jié)能減排的實(shí)施起到實(shí)質(zhì)性的幫助。

      2.3生態(tài)稅收約束

      在驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排的過(guò)程中,除了生產(chǎn)本身變革所引發(fā)的節(jié)能減排轉(zhuǎn)變外,基于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo),政府的強(qiáng)制干預(yù)是驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排的一個(gè)重要因素。其中生態(tài)稅收便是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)特定的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)而對(duì)一切開(kāi)發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人,按其對(duì)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)、利用、污染及破壞程度進(jìn)行征收的稅收。隨著生態(tài)稅的征收,勢(shì)必會(huì)提升自然資源的開(kāi)發(fā)成本和污染物排放成本,這樣可以從源頭上對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行干預(yù),使污染者必然要通過(guò)技術(shù)革新來(lái)降低成本,以求重新獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,各企業(yè)間利益驅(qū)動(dòng)下的相互競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使整個(gè)產(chǎn)業(yè)朝著資源和能源生態(tài)化適用的方向發(fā)展,該情況下,會(huì)促使企業(yè)兼顧長(zhǎng)期利益和短期效益,要做到既不犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)又要對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),則只能使用創(chuàng)新科技手段和生態(tài)方式生產(chǎn),這樣一來(lái),先進(jìn)的符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的技術(shù)便能得到迅速傳播,逐步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

      三、政府干預(yù)實(shí)現(xiàn)共贏

      過(guò)往的歷史數(shù)據(jù)顯示,一般一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都遵循“先污染后治理”的模式,而當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)不能進(jìn)行自潔和自我修復(fù)模式時(shí),在“看不見(jiàn)的手”所引導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,個(gè)體的自覺(jué)性往往難以起到作用,而環(huán)境問(wèn)題依舊會(huì)被持續(xù)忽視,生態(tài)在個(gè)體利益的誘惑下將變得更加失衡,這種時(shí)候,國(guó)家政府的強(qiáng)行干預(yù)就起著至關(guān)重要的作用了。從政府層面出發(fā),既需要從市場(chǎng)角度激勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共同發(fā)展,又需要從公眾方面進(jìn)行教育和引導(dǎo),加大環(huán)保投入,這樣才能夠全方位實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要目標(biāo),使未來(lái)經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn)。由此可見(jiàn),政府干預(yù)主要體現(xiàn)在以下兩方面:

      (1)市場(chǎng)鼓勵(lì)刺激:如果一個(gè)企業(yè)需要施行節(jié)能減排,其最初的資金成本勢(shì)必將會(huì)提升,而金融市場(chǎng)上一直都存在著融資困難的問(wèn)題,這也就導(dǎo)致很多企業(yè)未達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)就匆忙上陣。國(guó)家在這個(gè)時(shí)候就需要進(jìn)行市場(chǎng)刺激,從發(fā)展政策或是強(qiáng)制要求對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行積極引導(dǎo),讓企業(yè)融資能夠得到基本的保障,同時(shí)提升綠色信貸的開(kāi)放范圍,從國(guó)家層面上提供技術(shù)支持,健全綠色融資的監(jiān)督管理制度,以緩解企業(yè)為實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)所帶來(lái)的資金壓力。除此之外,對(duì)于新興的綠色環(huán)保企業(yè),國(guó)家要提供大力的優(yōu)惠政策,這將有助于環(huán)保業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展。對(duì)于資源的再利用和新能源的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,國(guó)家也要提供扶助支持,加大節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā),這樣不僅能夠?qū)?jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用,還能使該行業(yè)實(shí)現(xiàn)資本的增長(zhǎng),未來(lái)這必將是環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的局面。

      (2)公眾引導(dǎo):人類作為自然社會(huì)的共同體,節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)并非只是企業(yè)的責(zé)任,作為普通民眾也在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)中扮演著重要的角色。政府可以通過(guò)加強(qiáng)教育,從孩子開(kāi)始進(jìn)行引導(dǎo)啟發(fā),讓他們從小就具有良好的環(huán)保意識(shí),懂得節(jié)約資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境。同時(shí),公益廣告的宣傳和社區(qū)組織的引導(dǎo)也極其重要,讓普通民眾從身邊的小事做起,以實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)體和地球生態(tài)保護(hù)的共贏。

      四、結(jié)語(yǔ)

      盡管過(guò)往的歷史表明,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)保作為代價(jià),但是在全球極力尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的今天,各類生態(tài)化的發(fā)展模式為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的途徑。我們相信,在深化改革的前提下,通過(guò)科技的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和政府的干預(yù)管理,節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變將會(huì)越來(lái)越光明。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 陳詩(shī)一. 節(jié)能減排與中國(guó)工業(yè)的雙贏發(fā)展: 2009-2049 [J]. 經(jīng)濟(jì)研究, 2010(3):154-160.

      [2] 師傅, 沈坤榮. 政府干預(yù)、經(jīng)濟(jì)集聚與能源效率[J]. 管理世界, 2013(10):6-18.

      [3] 錢莎莎, 高明, 黃清煌. 環(huán)境規(guī)制實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏?[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì), 2019, 35(1):154-160.

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