構(gòu)筑人才高地 激發(fā)創(chuàng)新活力

李秀顯

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，對(duì)人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立集聚人才體制機(jī)制，聚天下英才而用之。黨中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，這是深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的重大舉措。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，推進(jìn)人才事業(yè)，緊緊抓住人才工作中的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以創(chuàng)新思維推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，落實(shí)責(zé)任，整合資源，協(xié)調(diào)要素，形成合力，構(gòu)筑人才高地，激發(fā)創(chuàng)新活力，開創(chuàng)新時(shí)代人才事業(yè)新局面，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)，構(gòu)筑祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城提供人才保障。

一、強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展的首位意識(shí)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)” 人才的挖掘和利用，重點(diǎn)是開發(fā)創(chuàng)新人才，根本是構(gòu)建制度體系，關(guān)鍵是提高黨管人才水平。要深刻認(rèn)識(shí)人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于人才工作的重大方針、重要政策和重點(diǎn)部署，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神和系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，牢固樹立“人才是先進(jìn)生產(chǎn)力、是最活躍的決定性因素”的人才理念。堅(jiān)持一把手要親自抓“第一資源”，把工作重點(diǎn)放在人才工作戰(zhàn)略思想的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌和創(chuàng)新工作的策劃等方面，努力克服部門之間人才政策相互脫節(jié)、相互掣肘的現(xiàn)象，實(shí)施人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，把人才政策放在突出位置上加以對(duì)待，把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要議程上科學(xué)謀劃，把人才工作成績(jī)考核放在核心內(nèi)容上準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，切實(shí)把人才工作做好、做扎實(shí)。

二、注重政策體系的頂層設(shè)計(jì)

黨管人才是人才工作的根本原則。要強(qiáng)化統(tǒng)籌導(dǎo)向，健全“一把手”抓“第一資源”的機(jī)制，進(jìn)一步加大人才投入的力度，建立多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制;要進(jìn)一步加快人才發(fā)展制度建設(shè)，出臺(tái)推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新和人才工作進(jìn)步的保障制度;健全完善體現(xiàn)科學(xué)人才觀和正確政績(jī)觀要求的人才工作考核評(píng)價(jià)體系;健全完善科學(xué)決策機(jī)制、分工協(xié)作機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、督促落實(shí)機(jī)制，解決職責(zé)不清、多頭管理、力量分散等體制問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)優(yōu)秀人才、提高人才效能，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面的政策體系，形成推進(jìn)工作的整體合力;搞好現(xiàn)有人力資源的盤點(diǎn)，建立臺(tái)帳，實(shí)行分類管理，做好各類人才需求調(diào)查研究，在廣泛征求各方意見、充分論證的基礎(chǔ)上編制人才規(guī)劃;健全完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制，克服人才管理中存在的“行政化”“官本位”傾向;鼓勵(lì)人才通過(guò)掛職鍛煉、智力兼職、項(xiàng)目合作，技術(shù)咨詢、人才派遣等靈活多樣的柔性流動(dòng)方式服務(wù)基層一線;建立健全與能力業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。

三、加速引才育才的平臺(tái)搭建

要把培訓(xùn)模式創(chuàng)新作為思想政治建設(shè)的重要載體。結(jié)合林區(qū)基層黨員、干部和人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，探索“問(wèn)題導(dǎo)向、功能對(duì)接、彌補(bǔ)短板”培訓(xùn)模式，努力打造黨性教育的“實(shí)境課堂”、黨性教育的“紅色熔爐”和黨性教育的“四個(gè)對(duì)接”的重要平臺(tái)。加速引才育才的平臺(tái)搭建，實(shí)現(xiàn)人才孵化的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。本著“適應(yīng)需要、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化交流”的原則，嚴(yán)格組織實(shí)施《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，完善選任機(jī)制，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和交叉任職等辦法，選準(zhǔn)用好人才。著眼于“需”，做好“引才”文章，立足林業(yè)發(fā)展需要、緊貼項(xiàng)目建設(shè)、搭建堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，優(yōu)先引進(jìn)必需、急需的人才，通過(guò)授業(yè)育才、運(yùn)用產(chǎn)業(yè)育才、借助實(shí)踐育才，最大限度地發(fā)揮和釋放人才效力，用識(shí)才的慧眼和用才的謀略，把合適的人才放到合適的位置，做到人適其崗、人盡其才。進(jìn)一步拓寬引才渠道、加大引才力度，鼓勵(lì)以才引才、以才聚才，激勵(lì)各類機(jī)構(gòu)與個(gè)人為林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極引進(jìn)急需緊缺人才，并逐步將招才引智工作推向市場(chǎng)化運(yùn)作，為林業(yè)各項(xiàng)工作儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

四、優(yōu)化人才發(fā)展的整體環(huán)境

要建立完善多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與人才資本投，采取補(bǔ)貼支持的辦法，不斷提高人才待遇，使人才待遇與林業(yè)發(fā)展同步，讓人才感受到林業(yè)發(fā)展的良好前景;注重情感交流和心理溝通，在價(jià)值理念上愛(ài)護(hù)人才、工作上支持人才、生活上關(guān)心人才、人格上尊重人才、心理上滿足人才，以感情留人;注重管理培養(yǎng)，通過(guò)開展多種形式的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，把培養(yǎng)人才與個(gè)人在工作中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)，使外部要求與內(nèi)在動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)，把人培養(yǎng)成勝任工作、快樂(lè)工作、享受工作、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的主體;注重人才的梯度開發(fā)和培養(yǎng)，以人才質(zhì)量和貢獻(xiàn)度為核心，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮考核、表彰工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性;破除體制機(jī)制積弊，打通人才流動(dòng)的渠道，創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，不斷探索破解人才短缺瓶頸的方法，為人才的發(fā)展提供更好的軟環(huán)境。完善政績(jī)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，寬容人才在改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，引導(dǎo)人才爭(zhēng)當(dāng)林區(qū)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。

五、推進(jìn)林區(qū)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要深入實(shí)施科教興林和人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，加快林區(qū)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)本土化實(shí)用型人才為目標(biāo)，努力建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化的林區(qū)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)體系采取集中教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學(xué)、個(gè)人自學(xué)等多種方式，運(yùn)用專題輔導(dǎo)、報(bào)告會(huì)、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)身說(shuō)法、交流研討、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方法開展教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性實(shí)效性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力感染力。本著“缺什么、補(bǔ)什么”的“補(bǔ)短板”式培訓(xùn)與“何處長(zhǎng)、用何處”的“擴(kuò)長(zhǎng)板”式培訓(xùn)相結(jié)合的原則，把握林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特征，找準(zhǔn)人才隊(duì)伍的“結(jié)構(gòu)短板”和人才自身的“素質(zhì)短板”，探索開放式、多元化的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾培訓(xùn)”，全力優(yōu)化人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)形成“學(xué)科引領(lǐng)、資源優(yōu)化，重點(diǎn)突出，整體帶動(dòng)”的良好格。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”等培訓(xùn)新業(yè)態(tài)，加快傳統(tǒng)執(zhí)政要素與“云”“網(wǎng)”“端”緊密結(jié)合，研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+支部”手機(jī)客戶端，全面提升培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。