基層財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新策略探討

于婷婷 張明明

摘要：我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好，這就要求基層財(cái)政管理要更加完善基層基礎(chǔ)設(shè)施，豐富我國人民的精神生活。然而現(xiàn)存基層財(cái)政管理機(jī)制有很多問題，這些問題都嚴(yán)重制約了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了更好地對(duì)基層財(cái)政進(jìn)行管理，需要基層領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)財(cái)政管理的重視程度，并針對(duì)其中的問題采取針對(duì)性的策略。在本文中首先對(duì)我國基層財(cái)政管理現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，然后提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新策略，期望能夠?yàn)樽x者提供一些借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政管理;機(jī)制創(chuàng)新;策略

前言

在最近的這些年，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國政府也實(shí)行了一系列的改革策略來對(duì)財(cái)政進(jìn)行變革，這些策略有效帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也展現(xiàn)出我國基層財(cái)政管理中所存在的一些問題，這些問題對(duì)基層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。在下文中簡單介紹了我國基層財(cái)政管理的現(xiàn)狀。

一、我國基層財(cái)政管理現(xiàn)狀

1.對(duì)財(cái)政管理不夠重視

基層財(cái)政管理者所要服務(wù)的對(duì)象是我國人民群眾，國家很多的優(yōu)惠補(bǔ)貼以及有關(guān)于百姓的惠農(nóng)政策也都是通過基層財(cái)政管理來傳遞給百姓的，這能夠充分體現(xiàn)財(cái)政管理工作的重要性。雖然基層財(cái)政管理工作非常重要，但是很多從業(yè)者并沒有充分認(rèn)識(shí)到，有不少的基層財(cái)政管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容沒有形成一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，甚至還有些管理者將這份工作看成是一份會(huì)計(jì)工作。也正是因?yàn)槿绱?，很多?cái)政管理人員在工作的過程中不積極主動(dòng)，不愿意學(xué)習(xí)一些新技能，也不對(duì)自己的管理觀念進(jìn)行更新，這就直接影響到了為我國人民群眾提供的服務(wù)質(zhì)量。

2.基層財(cái)政管理部門工作難度較高

一般情況下，基層財(cái)政管理工作者主要完成兩部分工作，第一部分是管理財(cái)政所的日常支出以及資金的發(fā)放，第二部分是將國家的一些惠農(nóng)政策或者給百姓的補(bǔ)貼落實(shí)。因?yàn)樗麄兯?wù)的對(duì)象是人民群眾，百姓基數(shù)比較大，從事財(cái)政管理人員的數(shù)量不多，所以每天所需要完成的工作也比較多，很多時(shí)候?qū)τ谝恍﹪宜贫ǖ姆结樥?，基層?cái)政管理者還需要為百姓解釋，從而能夠充分傳達(dá)到百姓這里，再加上不少財(cái)政管理者專業(yè)素質(zhì)比較低，所以他們的工作難度也非常大。

3.財(cái)權(quán)和事權(quán)沒有緊密配合

很多基層財(cái)政管理部門的財(cái)權(quán)比較小，而事權(quán)就相對(duì)較大，這就致使這兩者不能夠緊密配合在一起，這就不利于我國正常財(cái)政管理工作的開展，這在一定程度上也提高了基層財(cái)政管理工作人員的工作難度。

二、基層財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新策略

1.提高基層財(cái)政管理者對(duì)財(cái)政管理工作的重視程度

由于基層財(cái)政管理工作是直接為我國百姓提供服務(wù)的，其服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到我國政府在百姓心中的地位，所以我國應(yīng)該提高對(duì)基層管理者的培訓(xùn)力度，定期對(duì)工作在基層的財(cái)政管理人員開展培訓(xùn)，端正他們對(duì)這份工作的認(rèn)知，同時(shí)提升他們的專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能，這樣可以為我國百姓提供更好地服務(wù)。另外，在對(duì)人才選拔的過程中也應(yīng)該提高要求，在所能夠提供的范圍內(nèi)盡量選擇那些愿意為人民群眾提供服務(wù)并熱愛這份工作，而且專業(yè)素養(yǎng)也比較高的人才，而且他們一定是忠于國家和人民的。另外，基層財(cái)政管理部門還可以一系列的激勵(lì)政策來調(diào)動(dòng)管理者的積極性，調(diào)動(dòng)起他們的工作熱情，改善當(dāng)前的財(cái)政管理現(xiàn)狀。

2.健全基層財(cái)政管理體制

通過上文能夠得知，基層財(cái)政管理者每天需要完成的工作任務(wù)比較多，工作難度也比較高。對(duì)此，就需要我國政府對(duì)基層財(cái)政管理體制進(jìn)行完善和健全。首先我國政府或者財(cái)政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)可以引導(dǎo)財(cái)政管理者對(duì)一些比較先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，從而減低工作的難度，減輕工作人員的工作量，除此之外，我國政府還可以對(duì)財(cái)政支付管理機(jī)制進(jìn)行完善，從而保證財(cái)政收支的高效合理性。

3.創(chuàng)新財(cái)政管理模式

我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為財(cái)政管理工作提出了更高的要求，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基層財(cái)政管理部門需要對(duì)過去的財(cái)政管理模式進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。首先，財(cái)政管理部門可以對(duì)一些具有較高發(fā)展?jié)摿Φ目萍籍a(chǎn)業(yè)投資，從而為財(cái)政所帶來更多的收益，改善當(dāng)前的財(cái)政現(xiàn)狀，并為部門招納更多的管理人員來分擔(dān)工作，這也可以豐富當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)的抵抗能力。另外，基層財(cái)政管理部門還需要對(duì)當(dāng)?shù)匾延匈Y源情況準(zhǔn)確了解和把握，從而充分對(duì)資源進(jìn)行利用，并對(duì)這些資源合理配置，提高資源的利用率。比如，如果當(dāng)?shù)赜猩降?，就可以鼓?lì)當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展林業(yè)或者畜牧業(yè)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣不但能夠較好地改善人們的生活，還可以為財(cái)政部門創(chuàng)收。

結(jié)束語

綜上所述，在我國基層財(cái)政管理部門管理的過程中存在較多的問題，包括工作量比較大，工作難度較高、財(cái)政管理者對(duì)自身從事工作認(rèn)識(shí)不到位以及財(cái)權(quán)與事權(quán)沒有完美配合等問題，對(duì)于這些問題，我國政府應(yīng)該對(duì)財(cái)政管理體制進(jìn)行健全，并定期對(duì)財(cái)政管理人員展開培訓(xùn)，基層財(cái)政管理部門可以對(duì)新型的財(cái)政管理模式進(jìn)行利用來更好地開展財(cái)政管理工作，從而為我國百姓提供更好的服務(wù)，有效推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

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