摘要:隨著社會經濟的不斷發(fā)展和進步,公共事業(yè)管理專業(yè)也越來越受到人們的關注和重視。現(xiàn)如今,我國的公共事業(yè)管理專業(yè)還存在很多的問題,需要相關的研究人員不斷地發(fā)現(xiàn)問題、探討問題。本文主要研究了公共事業(yè)管理的發(fā)展歷史,探討和分析了公共事業(yè)管理專業(yè)所面臨的問題、挑戰(zhàn)以及未來的發(fā)展前景,希望能給相關的工作人員一些經驗和參考。
關鍵詞:公共事業(yè)管理;發(fā)展現(xiàn)狀;前景;探析
我國的公共事業(yè)管理學科起步較晚,不論是公共事業(yè)的管理機制還是它的發(fā)展和運用上都存在著很多的不足。前期在改革開放引入了公共事業(yè)管理學科以后,由于政治和經濟的不同,出現(xiàn)了很多不適應的現(xiàn)象,因此我國開始重建公共事業(yè)管理專業(yè),加大公共事業(yè)管理專業(yè)的涉及范圍,結合我國的基本國情,創(chuàng)建屬于我國獨特的公共事業(yè)管理學科,有計劃的進行培養(yǎng)訓練,為國家輸送優(yōu)質的公共事業(yè)管理人才。
1我國公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展歷程
1.1初期萌芽階段的公共事業(yè)管理專業(yè)
我國在19世紀20年代從西方引進了公共事業(yè)管理這門學科作為純西方化的理論學科在我國出現(xiàn)了不適應性,發(fā)展路程較為曲折。由于我國當時復雜的政治體制和管理模式,經濟政策不夠先進,對于公共管理專業(yè)這門學科,也沒有過深的研究,因此學科的覆蓋范圍較小,研究深度較淺。
1.2中期重建和發(fā)展的階段的公共管理專業(yè)
國家和政府開始重視公共事業(yè)管理學科的發(fā)展,教育機構不斷的發(fā)展擴大,逐漸建立了屬于自己的學術體系;改革開放以后,我國的公共事業(yè)管理專業(yè)就開始不斷地發(fā)展壯大,政府職能也逐漸由管理變成了服務,為我國的政治經濟發(fā)展起到了很大的推動作用。由于公共事業(yè)管理專業(yè)的關注度越來越高,公共事業(yè)管理學科在各大高校紛紛建立擴大,逐漸成為了我圍的熱門專業(yè)。
1.3后期優(yōu)化和完善階段的公共事業(yè)管理專業(yè)
我國的公共事業(yè)管理專業(yè)還不夠完善,需要在未來的發(fā)展路上不斷地創(chuàng)新和改革。在2000年后我國的公共事業(yè)管理學科進入了改善和優(yōu)化階段,結束了從前的混亂發(fā)展。首先是以政治體制為首的改革,從根本上發(fā)展和完善公共事業(yè)管理專業(yè)。其次開始將從人才的培養(yǎng)作為公共事業(yè)管理的重點,高質量的公共事業(yè)操作能力和全面發(fā)展成為了人才培養(yǎng)的核心。
2我國公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1我國公共事業(yè)管理專業(yè)的主要成就
2.1.1公共事業(yè)管理本土化
公共管理專業(yè)是一門獨立的學科,最早從西方引進中國,由于政治、經濟、社會體制并不相同,公共管理專業(yè)在引入我國后水土不服。自從改革開放以后,我國政治經濟也在不斷的發(fā)展和變化,公共管理專業(yè)逐漸起到了很大的影響,使得這門專業(yè)越來越受到人們的重視,同時我國很多學者也逐漸認識到公共管理專業(yè)并不符合我國的基本國情,如何建立符合中國特色公共管理專業(yè)逐漸成為他們研究的重點。
2.1.2專業(yè)團隊的建立和發(fā)展
在公共管理專業(yè)的團體上,我圍進入到了20世紀90年代以后,公共管理專業(yè)的團體逐漸興起和發(fā)展,從管理學會到研究會,再到行政管理學會再到相關的研究機構,從全國到各省再到各市,都不斷地創(chuàng)立了大量的研究中心,這些專業(yè)的公共管理研究團體,為我國的公共管理專業(yè)的進步做出了巨大的貢獻。
2.1.3學院的茁壯發(fā)展
在公共管理專業(yè)的教育教學上,從最開始的全圍國家行政學院到地方三十多個行政學院再到我國二十多所擁有公共管理學科的高等院校。同時,公共管理學科還分為大專、本科、碩士、博士等各個層次的學歷以及現(xiàn)在比較熱門的公共管理碩士( MPA)專業(yè)學位教育。
2.1.4公共事業(yè)的服務轉向
中國政治社會在不斷的發(fā)展改變,政治職能也在逐漸轉化,國家的管理人員也逐漸向服務者的角色轉變,在轉變的過程中就需要公共管理專業(yè)提供堅實的理論基礎,政府的具體管理行為以及管理人員的轉變過程逐漸也成為了公共管理專業(yè)的實踐研究重點,使得公共管理專業(yè)的理論與實踐相輔相成,共同致力于公共管理專業(yè)的發(fā)展和進步,從原本的管理轉變向具有公共取向和責任的服務類專業(yè)。
2.1.5國際學術交流的進步
隨著經濟全球化的發(fā)展,各國之間的政治經濟聯(lián)系也越來越密切,文化交流也越來越豐富。在公共管理專業(yè)上,我國也時常開展國際化的學術交流會,對各國公共管理專業(yè)進行研究探討,不斷改進和優(yōu)化,我國的公共管理專業(yè),因此極大地促進了我國行政管理專業(yè)的進步和發(fā)展。
2.2我國公共事業(yè)管理專業(yè)的主要挑戰(zhàn)
我國的公共管理學科也曾出現(xiàn)過很多的挑戰(zhàn)。不論是在學科的體系理論以及思維方式上還是延續(xù)著西方的行政學模式,并且大部分學者將重心放在了對西方行政管理的研究上,而不是把重點放在我國本土特色的公共管理專業(yè)上。公共管理專業(yè)的研究方法上還不夠嚴謹細致,目前的研究方式比較單一,缺少多樣性,研究方法上缺少實踐性,研究層次上較淺,不夠深刻。最后主要問題還是由于我國沒有利用我們自身的特色和中國社會的發(fā)展經驗,將公共管理專業(yè)真正本土化。
3我國公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展前景和未來
3.1實現(xiàn)我國公共事業(yè)管理的“本土化”首先應當轉變公共管理專業(yè)的研究方法,我國對于社會科學方法論的研究并不夠重視,尤其在公共管理專業(yè)上,因此我們需要轉換研究方法,尋找更多樣化的研究方式,將理論和實踐相結合,找到最科學合理的研究辦法;在思想觀念上也要結合中國的特色文化,我國的歷史文化淵遠流長,博大精深;在經濟政治上,都可以進行借鑒和利用,例如我國的“為政以德”、“以民為本”等等政治思想對我國的政治經濟發(fā)展有很大的作用,也能夠給公共管理專業(yè)的發(fā)展提供很大的幫助。除了研究中國行政以及國情外,還應該將關注放在國民身上,了解社會需求,對于公共管理職能的轉化方面要具有社會責任和取向,不斷的創(chuàng)新和豐富公共管理專業(yè)的內容。
3.2實現(xiàn)我國公共管理事業(yè)的“國際化”
我國的經濟政治不斷發(fā)展壯大,需要擁有屬于自己的國際話語權,應當及時吸收國際上的豐富的經驗和教訓,不斷完善和提升自我。將中國的公共管理專業(yè)本土化,結合自身的特點,一步一步走上國際舞臺。公共管理專業(yè)可以促進中國的改革和發(fā)展,需要不斷的完善體系、擴充理論知識和豐富社會實踐,為國家培養(yǎng)優(yōu)質的管理人才。
3.3師資隊伍和人才培養(yǎng)雙向發(fā)展
公共事業(yè)管理專業(yè)能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展需要高質量的教師團隊建設,優(yōu)秀的教師團隊能夠為公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)打下堅實的基礎。首先,各高校應該加大教師資金的投入,對優(yōu)秀教師實行鼓勵表彰制度,加強教師教研力度,提升教師的教學質量,建設專業(yè)化和全面化的高級教師團隊。其次,創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)體系和人才管理體系為公共事業(yè)管理專業(yè)的人才提供優(yōu)質的培養(yǎng)環(huán)境,同時也要注重學生的理論和實踐的共同作用,為我國的人才可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
4結束語
公共管理專業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新是我國社會政治經濟的繁榮昌盛的重要推動力。在公共管理學科引進的短短幾十年來,經濟政治全球化的時代已經到來,國家的行政模式和經濟發(fā)展也在不斷地發(fā)生改變,公共管理專業(yè)的研究上也呈現(xiàn)出豐富多彩的形態(tài)。我國的公共管理專業(yè)發(fā)展時間較短,還有很多的不足,從理論知識系統(tǒng)的建立到社會實踐的探索上,都需要不斷的發(fā)展和進步。
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作者簡介:高大偉(1998,05-),男,山東人,南京郵電大學本科在讀,研究方向:公共政策研究。