潘瓊剛

[提要] 中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會作為貴陽最重要的對外開放平臺之一，不斷促進(jìn)貴陽對外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)貴陽大數(shù)據(jù)金融業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貴陽文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，對貴州決勝脫貧攻堅(jiān)，全面同步小康具有重要意義。

關(guān)鍵詞：數(shù)博會;對外開放;大數(shù)據(jù)金融

基金來源：貴陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會2020年度軟科學(xué)研究課題：“內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)高水平對外開放平臺研究”階段性成果

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年7月10日

實(shí)施新一輪高水平對外開放，是以習(xí)近平為核心的黨中央推動(dòng)全面對外開放的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九大以來，中央提出了一系列高水平開放新要求，采取一系列高水平開放新舉措，提升了我國的開放水平和國際影響力。2020年《貴陽市政府工作報(bào)告》，2018年貴陽市委十屆五次全會審議通過《中共貴陽市委關(guān)于大力實(shí)施高水平對外開放加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等提出了以高水平對外開放倒逼改革不斷深化，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。

中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會（以下簡稱數(shù)博會）是全球首個(gè)以大數(shù)據(jù)為主題的國家級博覽會，作為貴州貴陽最重要的對外開放平臺之一，自2015年舉辦以來，數(shù)博會已成功舉辦五屆，成為了全球大數(shù)據(jù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和國際性、專業(yè)化舞臺，對貴州貴陽深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)對外交流合作，提升社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

一、歷屆數(shù)博會發(fā)展特征

（一）核心嘉賓踴躍出席，彰顯大會國際引領(lǐng)作用。2015數(shù)博會，全球500強(qiáng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)負(fù)責(zé)人等專業(yè)觀眾實(shí)際到會人數(shù)突破13，000人，到2019數(shù)博會，來自全球大數(shù)據(jù)政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒的行業(yè)精英、業(yè)界領(lǐng)袖共有26，008名嘉賓參會，相比2015年增長率超過100%。

（二）國外參展企業(yè)不斷涌現(xiàn)，開放水平顯著提高。2015數(shù)博會，來自全球大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的401家企業(yè)參展，其中國外參展企業(yè)11家，占全部參展企業(yè)的2.7%，到2019數(shù)博會，參展企業(yè)448家，其中國外參展企業(yè)為156家，占全部參展企業(yè)的34.82%，相比2015年國外參展企業(yè)增長率為1318%，其中2019數(shù)博會吸引了共有來自白俄羅斯、俄羅斯、捷克、馬來西亞、新加坡、斯洛伐克、文萊、匈牙利、印度等9個(gè)“一帶一路”國家的42家企業(yè)參展。

（三）多種媒體立體發(fā)聲，國際傳播力度空前。2015數(shù)博會，65家境內(nèi)外媒體，610余名記者云集貴陽，到2019數(shù)博會，全球共有182家媒體1，916名記者參與報(bào)道了大會盛況，相比2015年全球記者人數(shù)增長了214%。

（四）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，數(shù)博會碩果累累。2015數(shù)博會，簽約項(xiàng)目19個(gè)，簽約金額40.9億元，到2019數(shù)博會，簽約項(xiàng)目125個(gè)，簽約金額為1，007.63億元，相比2015年簽約金額增長率超過2360%。

二、數(shù)博會對貴陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

（一）促進(jìn)貴陽對外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是搭建貴陽與“一帶一路”國家交流合作舞臺。通過定期舉辦數(shù)博會，加強(qiáng)與“一帶一路”國家交流合作，使貴陽能夠與“一帶一路”國家共商大數(shù)據(jù)之“技”，共享大數(shù)據(jù)之“果”，擴(kuò)大對外貿(mào)易，構(gòu)造全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。2018年數(shù)博會舉辦了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)：‘一帶一路建設(shè)中的云服務(wù)布局”論壇，開設(shè)“一帶一路”國際合作伙伴城市展區(qū)，以色列展團(tuán)、俄羅斯展團(tuán)、馬來西亞展團(tuán)、英國展團(tuán)、印度展團(tuán)等12個(gè)國家47家企業(yè)集中參展。2019年共邀請36個(gè)“一帶一路”沿線國家參展，比上年增加24個(gè)，其中巴西、荷蘭、捷克、黑山、烏克蘭等20個(gè)國家首次參加數(shù)博會。二是貴陽實(shí)際利用外資能力不斷提升。隨著數(shù)博會國際化水平的提高，貴陽的國際吸引力不斷增強(qiáng)，利用外資能力不斷提升。2015～2018年，貴陽市全年批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目分別為30個(gè)、24個(gè)、33個(gè)和52個(gè)，共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目139個(gè)，年均增長20.12%，其中2018年新批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目增速最快。2015～2018年，實(shí)際直接利用外資分別為9.27億美元、11.2億美元、13.45億美元和15.89億美元，累計(jì)利用外資49.81億美元，年均增長19.68%，其中2016年實(shí)際利用外資增速最快。

（二）推進(jìn)貴陽大數(shù)據(jù)金融業(yè)的發(fā)展。一是為全球金融行業(yè)提供國際性專業(yè)交流平臺。數(shù)博會舉辦以來，舉辦了各種專業(yè)金融論壇活動(dòng)，全球金融行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者借助數(shù)博會國際化專業(yè)交流平臺，共聚貴州貴陽開展大數(shù)據(jù)金融交流討論，為全球大數(shù)據(jù)金融業(yè)發(fā)展提供最新理論成果及解決方案。2019數(shù)博會舉辦了《智慧金融，創(chuàng)新未來——2019數(shù)博會FINTECH智慧金融論壇》《國際綠色金融科技創(chuàng)新論壇》;2018數(shù)博會舉辦了《國際金融科技產(chǎn)業(yè)高峰論壇》《2018智能金融發(fā)展論壇》《第二屆區(qū)塊鏈金融國際高峰論壇》《數(shù)控金融論壇》《政府?dāng)?shù)據(jù)+數(shù)字權(quán)益暨提升普惠金融服務(wù)創(chuàng)新能力成果發(fā)布》;2017數(shù)博會舉辦了《借力大數(shù)據(jù)金融·為中小企業(yè)謀發(fā)展高峰論壇》《區(qū)塊鏈金融國際高峰論壇》《大數(shù)據(jù)金融論壇BDFF2017貴陽站》《大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)金融——風(fēng)控與創(chuàng)新論壇》;2016數(shù)博會舉辦了《互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)控創(chuàng)新高峰論壇》《貴州中融普惠互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)交流會》《靈活敏捷，讓互聯(lián)網(wǎng)金融隨需應(yīng)變——中匯寶案例分享》《區(qū)塊鏈與共享金融》《移動(dòng)金融分論》《“大數(shù)據(jù)+金融”路演》等。二是推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)高度聚集。貴陽充分借助數(shù)博會國際化舞臺，大力實(shí)施“引金入筑”工程，不斷完善金融組織體系，推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，初步形成以銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融等新金融業(yè)態(tài)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至2018年底，貴陽金融城已聚集金融、準(zhǔn)金融、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)260余家（其中銀證保等傳統(tǒng)大型金融機(jī)構(gòu)31家）;建立全國首個(gè)大數(shù)據(jù)交易所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所，會員總數(shù)已突破2，000家，覆蓋全國100多個(gè)城市，可交易的數(shù)據(jù)總量超150PB，交易額已突破3億元等。三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)助力金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)。貴陽以數(shù)博會為契機(jī)，推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+金融”“區(qū)塊鏈+金融”的融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了貴陽互聯(lián)網(wǎng)金融特區(qū)，努力構(gòu)建貴陽大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈金融新高地。自2014年5月掛牌至2018年12月，該特區(qū)已聚集網(wǎng)貸、移動(dòng)金融、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與征信、第三方支付等多種互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成了完整的生態(tài)圈。截至2018年底，入駐該特區(qū)的企業(yè)達(dá)113家，注冊資本72.15億元，全國第一家眾籌金融交易所在此成立，為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者解決眾籌融資發(fā)展難題。

（三）帶動(dòng)貴陽文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。一是旅游業(yè)增長顯著。貴陽依托數(shù)博會平臺和知名度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造“智慧旅游云”，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)、旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新與升級，開啟“大數(shù)據(jù)+文化”的探索，形成新的文化旅游資源。數(shù)博會通過“數(shù)谷之夜”、526無人機(jī)表演、極光秀、3D水幕電影等項(xiàng)目直接引爆“朋友圈”，成為吸引國內(nèi)外游客的重要旅游項(xiàng)目。2016～2019年，歷屆數(shù)博會分別接待游客241.18萬人次、342.48萬人次、410萬人次和460萬人次，4屆共接待游客1，453.66萬人次，年均增長24.01%。2016～2019年，歷屆數(shù)博會帶來的旅游綜合收入分別為13.85億元、18.14億元、22億元和27.06億元，合計(jì)81.05億元，年均增長25.01%。二是住宿業(yè)增長顯著。在數(shù)博會的舉辦期間，大量的人流為當(dāng)?shù)氐木频晏峁┝丝驮椿A(chǔ)，酒店的入住率和營業(yè)收入會大幅提升。據(jù)初步測算，2016年數(shù)博會期間貴陽住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3879萬元;到2019年數(shù)博會期間貴陽住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6，200萬元，年均增長12.44%，全市酒店入住率超過95%。三是餐飲業(yè)增長顯著。同住宿業(yè)相似，數(shù)博會期間貴陽市餐飲業(yè)營業(yè)收入增長較快。2016年數(shù)博會期間貴陽餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6，207萬元;到2019年數(shù)博會期間貴陽住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12，600萬元，年均增長19.36%。同時(shí)，貴州省餐飲業(yè)年末從業(yè)人數(shù)從2015年的15，016人增加到2017年的20，419人，年均增長16.6%;餐飲業(yè)營業(yè)額從2015年的23.67億元增加到2017年的36.84億元，年均增長24.8%;年末餐飲營業(yè)面積從2015年的54.61萬平方米增加到2017年的71.46萬平方米，年均增長14.4%。

三、問題與建議

盡管數(shù)博會的舉辦獲得了巨大成功，對貴州貴陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極推動(dòng)作用，但在辦會內(nèi)容、辦會模式、國際化水平、人才支撐等方面仍然存在著一些不足，需要不斷改進(jìn)。為此，我們建議從以下幾個(gè)方面著手努力：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對數(shù)博會宏觀上的主題定位和具體實(shí)施的辦會內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確把握，強(qiáng)化引領(lǐng)性和創(chuàng)新性。二是加強(qiáng)數(shù)博會國際宣傳、國際輸出力度，大力拓展國際合作渠道，推進(jìn)國際合作交流，擴(kuò)大數(shù)博會國際影響力。三是強(qiáng)化專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，大力拓寬專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)渠道，鼓勵(lì)貴陽高校、職業(yè)院校開設(shè)大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才培養(yǎng)，營造良好的人才成長軟硬環(huán)境。四是提高市場化運(yùn)作水平，抓牢全局的市場化策劃，從商業(yè)的角度充分挖掘可開發(fā)、可利用、可持續(xù)化的潛在市場化模塊，通過借助外部合作渠道等方式，力求從市場化規(guī)模和體量上支撐整個(gè)數(shù)博會的運(yùn)轉(zhuǎn)。

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