符建斌

三點(diǎn)半問題是新課改政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合過程中的特定產(chǎn)物，也是教育發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的必然階段。本文主要從開展課外活動(dòng)，豐富課后服務(wù)的角度來(lái)探討當(dāng)前社會(huì)背景下三點(diǎn)半問題的解決難點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際針對(duì)性的提出相對(duì)應(yīng)的策略與解決辦法。

1 三點(diǎn)半難題的應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀

為減輕中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，新課程改革在我國(guó)各地開始推行實(shí)施。但隨著時(shí)間推移，學(xué)生的放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)的下班時(shí)間的矛盾愈發(fā)加劇，三點(diǎn)半下課后至家長(zhǎng)下班前有一段“看護(hù)真空期”，孩子的安全監(jiān)護(hù)問題成為了眾多家長(zhǎng)頭疼的問題，這就是困擾眾多家長(zhǎng)的“三點(diǎn)半難題”。

通過調(diào)研與訪談，筆者也了解到益陽(yáng)市赫山區(qū)迎賓小學(xué)的許多家長(zhǎng)在“三點(diǎn)半問題”上飽受困擾，八成以上的家長(zhǎng)都表示工作與孩子接送問題很難協(xié)調(diào)，而家長(zhǎng)們應(yīng)對(duì)這一難題大致采取的方案分為四種：讓孩子自行回家、讓家里老人接送、進(jìn)行課后托管以及提前下班親自接送。其中，比例更高的是家中老人接送的方式，占總調(diào)查數(shù)的40%，所以每到上下學(xué)高峰期都能在校外看到一道獨(dú)特的“奶奶灰”風(fēng)景線，四種方案之間被選擇的比例大致為2：4：3：1。

盡管在這一問題的應(yīng)對(duì)上采取的方式有所不同，但家長(zhǎng)們?cè)诮铀蛦栴}上都表示有他們自己的擔(dān)心：讓孩子自行回家的家長(zhǎng)會(huì)有安全方面的憂慮，進(jìn)行課后托管則擔(dān)心孩子是否適應(yīng)陌生環(huán)境，親自接送的家長(zhǎng)更是疲于在工作和孩子接送之間的奔命。由此可見，三點(diǎn)半問題已經(jīng)逐漸衍化為社會(huì)性難題，不論家長(zhǎng)面對(duì)這段時(shí)間差所采取何種方式處理，總是存在安全監(jiān)護(hù)方面的諸多問題。

在近幾年，三點(diǎn)半問題所帶來(lái)的困擾也讓社會(huì)各界愈發(fā)重視這一社會(huì)現(xiàn)象，在國(guó)家兩會(huì)上也引起了高度重視，針對(duì)三點(diǎn)半現(xiàn)象該如何解決展開了多次討論，同時(shí)也初步得出三點(diǎn)半問題應(yīng)該由政府、學(xué)校以及家庭三方共同協(xié)作解決的結(jié)論。并且，自2018年開始，各地教育局開始積極響應(yīng)并籌劃有關(guān)戰(zhàn)略部署，擬通過補(bǔ)強(qiáng)學(xué)校教育資源，形成以課后活動(dòng)和興趣班為主的課后形式，來(lái)增加學(xué)生放學(xué)時(shí)間的彈性，緩解家長(zhǎng)在時(shí)間安排上的壓力。在北京、上海等的許多學(xué)校開展課外活動(dòng)應(yīng)對(duì)三點(diǎn)半問題的策略也已經(jīng)投入實(shí)踐。從試點(diǎn)結(jié)果來(lái)看，學(xué)校開展的課外活動(dòng)的確讓家長(zhǎng)在應(yīng)對(duì)三點(diǎn)半問題時(shí)更顯從容，絕大多數(shù)家長(zhǎng)也十分支持課后服務(wù)。開展課后活動(dòng)，優(yōu)化課后服務(wù)的嘗試為我國(guó)“三點(diǎn)半難題”的解決指明了新的道路，但就目前而言，將這一形式在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣與實(shí)施還需要更多努力，如何進(jìn)一步深化推進(jìn)教育改革，平衡教育質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，徹底解決小學(xué)生“三點(diǎn)半”難題，仍然值得我們深思。

2 三點(diǎn)半問題下課外活動(dòng)開展的難點(diǎn)

2.1 活動(dòng)開展缺乏針對(duì)性，不利于學(xué)生成長(zhǎng)塑型

三點(diǎn)半問題背景下所衍生的課后活動(dòng)與傳統(tǒng)意義上的教育活動(dòng)有所不同，其直接目的是通過開設(shè)活動(dòng)來(lái)延長(zhǎng)學(xué)生離校時(shí)間，以緩解家長(zhǎng)在接送學(xué)生方面的壓力，因此，活動(dòng)開展在策劃時(shí)更多考量的是時(shí)間安排上的問題，而對(duì)于活動(dòng)本身的思考相應(yīng)被弱化，課后活動(dòng)成為了單純的延緩學(xué)生離校時(shí)間的工具。而實(shí)際上小學(xué)是學(xué)生年齡跨度最大的學(xué)習(xí)階段，學(xué)生在不同階段存在不同的學(xué)習(xí)需求，工具化的課后服務(wù)內(nèi)容則很難滿足學(xué)生不同情況下的實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性和區(qū)分度的課后活動(dòng)只是讓學(xué)生們?cè)趯W(xué)校白白消耗了幾個(gè)小時(shí)，而對(duì)于學(xué)生價(jià)值觀的培養(yǎng)以及學(xué)習(xí)態(tài)度的養(yǎng)成幫助很小。

2.2 活動(dòng)內(nèi)容過于單一化，不利于學(xué)生興趣培養(yǎng)

在實(shí)踐課后活動(dòng)的學(xué)校，有家長(zhǎng)反應(yīng)：孩子一周五天的活動(dòng)，天天都是做手工，以前給孩子買的手工玩具現(xiàn)在孩子在家也不愿意碰。家長(zhǎng)的反饋也暴露出目前課外活動(dòng)開展存在內(nèi)容太過單一的問題，這主要是因?yàn)閷W(xué)校所主導(dǎo)開展的課后服務(wù)與課堂之外的興趣班還是存在一定差距，課后活動(dòng)的性質(zhì)決定了其不能像課外報(bào)班一樣能將教學(xué)內(nèi)容詳細(xì)分解，像學(xué)校課后的科學(xué)演示活動(dòng)，只能夠挑選平時(shí)接觸到的簡(jiǎn)單現(xiàn)象進(jìn)行講解與演示，手工活動(dòng)則一般選擇如剪紙、捏泥等比較方便規(guī)模開展的小手工。

2.3 校方資源存在局限性，不便于課外活動(dòng)開展

從目前各試點(diǎn)學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)看，多數(shù)學(xué)校在開設(shè)興趣小組活動(dòng)時(shí)，領(lǐng)頭老師一般是校內(nèi)對(duì)相關(guān)內(nèi)容具備特長(zhǎng)或是感興趣的老師，雖然一定程度上能夠給予學(xué)生在興趣內(nèi)容上的指導(dǎo)，但較于有指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)老師還是存在差距，且可能存在專業(yè)性內(nèi)容的理解與教學(xué)上的偏差，難免會(huì)對(duì)學(xué)生在部分內(nèi)容上存在誤導(dǎo)，課后活動(dòng)以及課后服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量難以得到保障。比如大多數(shù)學(xué)校在開展類似科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，為避免實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和器材等資源因素的限制，會(huì)通過視頻展示或教師演示的形式來(lái)滿足學(xué)生的興趣，但實(shí)質(zhì)上學(xué)生們?nèi)狈τH自動(dòng)手操作的過程，對(duì)于科學(xué)知識(shí)的掌握并不深刻，如看電影一般過段時(shí)間便遺忘了。校方資源的局限性會(huì)影響課外活動(dòng)的正常開展，并且會(huì)限制活動(dòng)的形式與內(nèi)容，從而讓課后活動(dòng)失去原有價(jià)值，實(shí)際上多數(shù)試點(diǎn)校區(qū)在進(jìn)行課后服務(wù)體系建設(shè)時(shí)都或多或少暴露出資源不足的問題，這也是目前限制課后服務(wù)發(fā)展的最主要原因。

3 解決辦法以及策略研究

3.1 堅(jiān)持平等教育原則，明確活動(dòng)開展目的與方向

雖然課后活動(dòng)與課后服務(wù)的開展主要是為了解決家長(zhǎng)工作和孩子放學(xué)間的時(shí)間矛盾，但其本質(zhì)上仍然是學(xué)校教育活動(dòng)的一部分。所以，在安排課后活動(dòng)時(shí)，必須堅(jiān)持平等教育的原則，以學(xué)生為主體來(lái)進(jìn)行活動(dòng)內(nèi)容的籌劃，必須做到為每一個(gè)學(xué)生都提供普惠性、高質(zhì)量的課后服務(wù)，保證每一位學(xué)生都能夠享受同等的課后服務(wù)資源，并且針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生都能有區(qū)分度的組織相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，減少并消除因課后資源分配不均或是服務(wù)內(nèi)容不當(dāng)而產(chǎn)生的對(duì)學(xué)生未來(lái)學(xué)習(xí)和發(fā)展不利的影響因素。在給家長(zhǎng)提供放心的學(xué)生看護(hù)工作的同時(shí)，給學(xué)生帶來(lái)生動(dòng)并且深刻的課后活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全方位發(fā)展。

3.2 多維度立體化活動(dòng)開展，營(yíng)造愉悅活動(dòng)氛圍

如今的教育理念愈發(fā)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，單薄的教育內(nèi)容是無(wú)法滿足這一理念的。因此，在開展課后活動(dòng)時(shí)，我們要更加重視學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容的多樣性，可以從學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂和運(yùn)動(dòng)等多方面著手進(jìn)行活動(dòng)部署，建立綜合性的課后服務(wù)體系。一方面，我們可以將每天的活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行細(xì)分，前半段時(shí)間進(jìn)行知識(shí)輔導(dǎo)強(qiáng)化，后半段時(shí)間則開展一些娛樂或者體育活動(dòng)來(lái)豐富學(xué)生的課外生活，調(diào)節(jié)學(xué)生在校學(xué)習(xí)的整體氛圍，并且在時(shí)間安排上可以適度根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的不同而進(jìn)行調(diào)整，讓活動(dòng)開展張弛有度。另一方面，豐富社團(tuán)種類、增加學(xué)生的橫向選擇。不論學(xué)生是熱愛閱讀、書法還是喜歡手工或者運(yùn)動(dòng)都能夠有豐富的社團(tuán)選擇。

3.3 適度引入校外力量，建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制

針對(duì)校內(nèi)資源存在局限性的問題，我們可以適度的引入外援師資，以增強(qiáng)整體師資力量的靈活度，同時(shí)為興趣團(tuán)體活動(dòng)提供更加專業(yè)性的指導(dǎo)。在進(jìn)行引援工作時(shí)，首先可以考慮引入有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的教育者進(jìn)行指導(dǎo)，在進(jìn)行活動(dòng)部署時(shí)可以充分利用其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)減少部署過程中的經(jīng)驗(yàn)性投入，并且也可以為校內(nèi)教師帶來(lái)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以供學(xué)習(xí)。其次，有關(guān)興趣社團(tuán)的管理方面可以嘗試與當(dāng)?shù)馗咝：献?，利用高校長(zhǎng)期積累的社團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)活動(dòng)管理的優(yōu)化，以降低活動(dòng)過程中的管理成本投入，并保障課后活動(dòng)的連續(xù)性以及課后服務(wù)的質(zhì)量。另外，在進(jìn)行校外引援的同時(shí)，還需要考慮相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制的建立，對(duì)校內(nèi)教師在相應(yīng)崗位上的任職予以肯定，從而充分調(diào)動(dòng)所有教師參與的積極性，提升課后活動(dòng)的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)真正能夠解決“三點(diǎn)半問題”的課后服務(wù)體系。

4 結(jié)論

三點(diǎn)半問題是教育性問題，但同時(shí)也是社會(huì)性民生問題，是復(fù)雜背景下教育改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展碰撞的產(chǎn)物。三點(diǎn)半問題也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所必然經(jīng)歷的階段，在美國(guó)、日本、歐美等地區(qū)也同樣有著類似的困擾。而三點(diǎn)半問題的解決也需要仰賴社會(huì)力量的支持，需要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校主導(dǎo)下，家長(zhǎng)與老師的共同配合下才能得以實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行課后服務(wù)工作時(shí)，我們不能只把課后活動(dòng)的開展視作對(duì)學(xué)生的簡(jiǎn)單照看，而應(yīng)該更加重視活動(dòng)開展過程中的教育性意義，形成以學(xué)生為本、內(nèi)容多元的課后活動(dòng)形式，來(lái)助力解決全國(guó)范圍內(nèi)三點(diǎn)半問題所帶來(lái)的社會(huì)困擾，并深入推進(jìn)我國(guó)教育改革的深化發(fā)展。

本文系湖南省教育科學(xué)十三五規(guī)劃課題“開展課外活動(dòng)助力解決小學(xué)生“三點(diǎn)半”問題的策略研究”（XJK18CJC072）成果。

（作者單位：湖南省益陽(yáng)市赫山區(qū)迎賓小學(xué)）