魏春梅
【摘 要】 目前,很難見到流浪的精神病患者,原因在于救助或者監(jiān)護(hù)方面的保障機(jī)制更加完善,是流浪的精神病患者的生活質(zhì)量能夠得到保證。縱觀目前流浪的精神病患者,他們由于患病導(dǎo)致患者無法正常工作,學(xué)習(xí),甚至?xí)绊懙缴鐣?huì),對(duì)家庭的負(fù)擔(dān)也很重,家庭和親友需要承受更多的歧視。流浪的精神病患者在監(jiān)護(hù)中需要注意很多問題,本文主要對(duì)這些問題進(jìn)行闡述。
【關(guān)鍵詞】 流浪精神病患者;監(jiān)護(hù);監(jiān)護(hù)方式
【中圖分類號(hào)】D669
【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A
【文章編號(hào)】1005-0019(2020)19-207-01
一、關(guān)于流浪精神病人的監(jiān)護(hù)制度
針對(duì)流浪的精神病患者,了解相關(guān)監(jiān)護(hù)制度具有非常重要的意義。了解相關(guān)監(jiān)護(hù)制度對(duì)可以平衡社會(huì)各方的利益,從而維持社會(huì)的穩(wěn)定。在法律上需要被監(jiān)護(hù)的成年人,在社會(huì)上也必然的處在弱勢(shì)地位,成年人在生活閱歷和對(duì)社會(huì)的態(tài)度等方面與未成年人不同,如果不對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),可能對(duì)他們心理上造成重大影響,其中一些精神狀況較差的成年人在一定程度上可能影響他人正常的社會(huì)生活。因此,我們應(yīng)該對(duì)這一類特殊群體進(jìn)行必要的法律保護(hù),在保護(hù)他們的合法權(quán)益同時(shí)也有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。第二,有效維護(hù)弱勢(shì)方的利益,隨著新制度的建立,在效率優(yōu)先兼顧公平上做到有效統(tǒng)一,同時(shí)為以后的司法實(shí)踐提供了理論指導(dǎo)。第三,有利于完善我國私法基礎(chǔ)理論及我國民法理論,同時(shí)完善了社會(huì)主義法律體系,做到與時(shí)俱進(jìn),理論與實(shí)踐相結(jié)合。
二、針對(duì)流浪精神病患者的監(jiān)護(hù)需要了解的內(nèi)容
(一)關(guān)于強(qiáng)制醫(yī)療的問題
精神疾病患者的強(qiáng)制醫(yī)療問題成為社會(huì)最關(guān)注問題之一。從我國的法律規(guī)定來看,只有在當(dāng)事人違反治安管理處罰法或者有相關(guān)的犯罪行為的情況下,才能由公安部門將其強(qiáng)行送往精神病院接受治療。從另一個(gè)方面來看,法律對(duì)于不存在犯罪或者違反治安管理處罰法的行為的精神病人是否能夠采取強(qiáng)制措施將其送往精神病院的情形并沒有做出明確的規(guī)定。從一定程度上來講,這是法律規(guī)定的一處空白,而這一空白特別容易引發(fā)一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。所以關(guān)于強(qiáng)制醫(yī)療的問題,監(jiān)護(hù)人員需要對(duì)其進(jìn)行全面了解,以免各項(xiàng)過程出現(xiàn)問題。
(二)尊重本人的自主決定權(quán)
關(guān)于流浪的精神病患者,尊重本人自主決定權(quán),也是需要關(guān)注的問題。依據(jù)國外先進(jìn)法律思想和立法理念,我國現(xiàn)階段精神病人監(jiān)護(hù)制度首先應(yīng)該維護(hù)精神病人生活正?;瑫r(shí)應(yīng)充分尊重精神病人本人的決定權(quán)。從精神病的角度講,完全喪失決定能力、意思能力的人是很少的,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明,除自然性的精神病人外,各種類型的精神障礙者如間歇性、慢性精神病人仍有部分判斷能力。因此,即使已經(jīng)對(duì)精神病人進(jìn)行無民事行為能力或限制民事行為能力的宣告,也應(yīng)依具體情況尊重其自主決定權(quán)。
(三)監(jiān)護(hù)需要“以人為本”
精神病人危害社會(huì)的案例頻頻發(fā)生,精神病人是在其喪失意識(shí)力或者意志力的狀況下實(shí)施危害社會(huì)的行為的,并非其真實(shí)意愿。要解決精神病人危害社會(huì)這一問題,最有效的方法就是治愈其精神疾病,使其恢復(fù)正常人的狀態(tài)。精神病人治愈之后還是要重新回歸到正常的社會(huì)生活中。那么對(duì)于可能遭受精神病人侵害的被害人,也是一種預(yù)防性保護(hù),是貫徹“以人為本”社會(huì)理念的重要體現(xiàn)。
(四)重視人身監(jiān)護(hù),維持本人生活正?;?/p>
監(jiān)護(hù)過程中,不應(yīng)該將身心障礙的人歸為特別群體而對(duì)其進(jìn)行隔離,而應(yīng)該讓他們?cè)谏鐣?huì)中和正常人一樣生活。這一理念一經(jīng)提出,便得到許多國家的認(rèn)可與采納。我國的精神病人監(jiān)護(hù)制度尤其是法定監(jiān)護(hù)中,無行為能力的精神病人的所有法律行為原則上一切無效,并且不得撤銷。精神病人的所有法律行為都由監(jiān)護(hù)人代為行使,而限制行為能力的精神病人實(shí)施的行為可能由于監(jiān)護(hù)人行使撤銷權(quán)而被撤銷使其無效。在此種情況下,過渡的保護(hù)了第三人的權(quán)益,過渡保護(hù)交易安全,限縮了精神病人的自我決定權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致其生活非正?;M瑫r(shí),監(jiān)護(hù)制度過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)的職權(quán)和職責(zé),監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)全面的接管。被監(jiān)護(hù)人的意志甚至是尊嚴(yán)都不在法律的考慮范圍內(nèi),監(jiān)護(hù)人實(shí)際上是被監(jiān)護(hù)人行為的約束者和管理者。精神病人的一切事務(wù)都由被監(jiān)護(hù)人代為行使或完成,忽視了被監(jiān)護(hù)人的意志并不利于對(duì)被監(jiān)護(hù)人利益的最佳保護(hù)。
(五)監(jiān)護(hù)人的照顧責(zé)任需要明確
監(jiān)護(hù)人的照顧責(zé)任。監(jiān)護(hù)人必須對(duì)精神病人的口常生活給予關(guān)懷和照顧,尊重精神病人殘余意思能力,進(jìn)而保障其生活正常化。主要是在被監(jiān)護(hù)人的口常生活中,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵害;監(jiān)督、約束被監(jiān)護(hù)人的不合理、不合法的行為;管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),為被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益而處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn);在法律允許的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)護(hù)人按其希望的方式完成民事行為。同時(shí),監(jiān)護(hù)人遺棄被監(jiān)護(hù)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如對(duì)被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)行人身照顧,而使其遭受侵害,甚至遺棄致使被監(jiān)護(hù)人身體受到傷害,嚴(yán)重的構(gòu)成刑事犯罪。在財(cái)產(chǎn)方面,監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡忠實(shí)義務(wù),定期提供有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理行為的資料。在更換監(jiān)護(hù)人時(shí),應(yīng)當(dāng)交接賬目,公示賬目。監(jiān)護(hù)人可以主張履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)所支付的合理費(fèi)用,在事由合法的情形下,應(yīng)當(dāng)向法院提出申請(qǐng)。
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