保山市加快“美麗縣城”建設(shè)步伐

保山工貿(mào)園區(qū)

隆陽區(qū)紅花一期保障性住房

昌寧縣秋湖美景

近年來，云南省保山市把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿于城市生態(tài)化發(fā)展全過程，積極落實云南省加快推進生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中國最美麗省份建設(shè)發(fā)展定位，堅定生態(tài)立市戰(zhàn)略，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，按照“干凈、宜居、特色”的總體要求，扎實有效推進全市“美麗縣城”建設(shè)工作，并取得明顯成效。2020 年1月，騰沖市、昌寧縣被省政府命名為“云南省美麗縣城”。

自2019年3月全市美麗縣城建設(shè)工作啟動以來，保山市成立由市委書記、市長任雙組長的“美麗保山”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“跨越發(fā)展主題+美麗縣城建設(shè)專題”會議。制定《關(guān)于美麗保山建設(shè)走在全省前列的實施意見》《保山市美麗縣城建設(shè)指標體系》，印發(fā)“美麗縣城”建設(shè)導(dǎo)則、建設(shè)流程及獎補資金管理辦法等政策文件。確定了保山中心城市建設(shè)“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”，騰沖市打造“世界健康生活目的地、現(xiàn)代公園城市”，施甸縣打造“秘境原鄉(xiāng)施甸、水墨花園城市”，龍陵縣打造“滇西雨屏”，昌寧縣打造“千年茶鄉(xiāng)、田園城市”的目標定位及重點任務(wù)。

保山市堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進美麗縣城、美麗壩區(qū)、美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗公路、美麗河流和最美庭院“六美一最”工程，建設(shè)特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。全市“美麗縣城”建設(shè)規(guī)劃實施項目258 項，總投資240 億元，截至2020年7 月，已開工166 項，累計完成投資90 億元。在創(chuàng)建美麗縣城過程中，依托縣城這個縣域主體經(jīng)濟區(qū)，走出一條美麗縣城與美麗壩區(qū)和諧共生、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)壩融合的發(fā)展之路。保山和騰沖兩座城市立足老牌歷史文化名城，在物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上下功夫、出亮點；施甸、龍陵、昌寧3 座縣城突出“小鎮(zhèn)”特點，在建筑風(fēng)貌上下功夫，充分利用高黎貢山生物多樣性資源優(yōu)勢，建立鄉(xiāng)土苗木的培育馴化推廣機制，建設(shè)相關(guān)綠化苗木生產(chǎn)基地，在建筑風(fēng)貌和鄉(xiāng)土綠化上突出各個縣城的辨識度與多樣性。

2018 年，保山市、騰沖市分別獲得第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號；騰沖市獲省級生態(tài)文明縣（市）命名。2019 年，楊善洲精神教育基地管理委員會被生態(tài)環(huán)境部命名為“中國生態(tài)文明獎先進集體”，“永保橋”水站被評為全國“最美水站”。全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個，命名市級生態(tài)文明村853個。全市創(chuàng)建全國中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地2 個、省級環(huán)境教育基地7 個、省級綠色社區(qū)39 個和國家、省、市級綠色學(xué)校271所。

騰沖市：舉全市之力建設(shè)美麗縣城

騰沖市將美麗縣城建設(shè)作為“美麗騰沖”的重要內(nèi)容來謀劃，圍繞“五個一”的總體發(fā)展思路，即堅定一個目標，將騰沖打造成“世界健康生活目的地”；貫穿一條主線，把綠水青山就是金山銀山的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程；實施一個工程，大力實施“五美一最”工程；發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以“四個健康”為支撐的大健康產(chǎn)業(yè)；堅持一條路徑，堅持“城市公園化、園區(qū)景區(qū)化、村寨（工廠）景點化、產(chǎn)品禮品化”的發(fā)展路徑，真正把騰沖打造成“城在園中、園在城中”的現(xiàn)代公園城市。

騰沖市先后編制完成《騰沖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《騰沖市老城區(qū)綠化提質(zhì)規(guī)劃》《騰沖市西山壩綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《騰沖市公園體系規(guī)劃》，按照“城市公園化”的思路，將縣城按照5A 級景區(qū)的標準來規(guī)劃建設(shè)，積極構(gòu)建“一廊多帶、一心多點、全域景觀化”的城市公園格局。

以入選全國首批全域旅游示范區(qū)為契機，從騰越街道的城鄉(xiāng)接合點起，沿大盈江、北海路至北海鄉(xiāng)花園水庫，打造“十里荷花”“十里櫻花”“十里桃花”項目，推動騰沖城市生態(tài)化建設(shè)。目前，騰沖市先后獲評“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”“國家園林城市”等榮譽稱號。

昌寧縣：著力打造山水田園城市

昌寧縣堅持把縣城田疇作為農(nóng)業(yè)的豐收園、城市的景觀園，著力打造山水田園城市，推進“阡陌有序、田園美麗”的美麗縣城建設(shè)。

對標“美麗縣城”建設(shè)指標，編制《“美麗縣城”建設(shè)實施方案》，共實施項目37個，計劃總投資18.38億元，目前累計完成投資11.69億元。按照生態(tài)城市和海綿城市的建設(shè)要求，引入水利、水生態(tài)、水景觀的設(shè)計理念，依托穿城而過的7.5公里右甸河河道，形成以右甸河為軸，城北、城中、城南3個公園節(jié)點為主要支撐的城市生態(tài)廊道和11個城市公園群落，建成了15.5公里右甸河綠色生態(tài)廊道，建成5分鐘城市生活圈。

充分挖掘燦爛的青銅文化、多彩的民族文化、和諧的生態(tài)文化、厚重的茶鄉(xiāng)文化、秀美的田園文化五種文化內(nèi)涵，凸顯獨具特色的“千年茶鄉(xiāng)”茶文化特色，依托20余萬株古茶樹和31萬畝生態(tài)茶園，實施“云茶·1958”和“茶元素”主題街區(qū)項目建設(shè)，將茶元素有機融入山水田園城市建設(shè)，增添“田園城市”發(fā)展魅力。

昌寧縣始終堅持把美麗縣城建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化推進相融合，通過謀劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，從“美麗縣城”建設(shè)向“美麗壩區(qū)”建設(shè)拓展，從“美麗集鎮(zhèn)”建設(shè)向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)延伸，構(gòu)建現(xiàn)代城市與美麗壩區(qū)、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村交相輝映融合的發(fā)展格局。目前，昌寧縣已被評為國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國綠化先進縣、全國綠化模范單位，國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣通過國家現(xiàn)場核查。