楊鑫宇
2020年5月12日,安徽省紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號(hào)公布了一則黨紀(jì)政紀(jì)處分消息,消息的主角是安徽省蕭縣縣委原書記王共偉。此時(shí),距王共偉在去年10月21日落馬,已經(jīng)過(guò)去了大半年的時(shí)間。
經(jīng)查,王共偉違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與他人串供,轉(zhuǎn)移、隱匿贓物,對(duì)抗組織審查;違反組織紀(jì)律,在組織談話、函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)事項(xiàng);違反廉潔紀(jì)律,收受禮金,接受管理服務(wù)對(duì)象旅游安排,違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用;違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法活動(dòng);違反生活紀(jì)律;違反計(jì)劃生育法律法規(guī);涉嫌受賄犯罪。最終,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門對(duì)王共偉作出了開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的“雙開(kāi)”處分。
頗具諷刺意味的是,就在王共偉被查一周前,2019年10月 14日,王共偉還在蕭縣全縣深化“三個(gè)以案”警示教育專題推進(jìn)會(huì)上表示,要“堅(jiān)持以曾超(安徽省靈璧縣委原副書記、縣長(zhǎng))等違紀(jì)違法典型案件為鏡鑒,高質(zhì)量開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命主題教育,推深做實(shí)‘三個(gè)以案警示教育,確保取得實(shí)際成效”。然而,就在他說(shuō)完這些話后不久,他也因違紀(jì)違法被查,并被查出了一系列性質(zhì)惡劣的問(wèn)題。從這個(gè)角度上看,王共偉可以說(shuō)是一個(gè)不折不扣的“兩面人”。
值得注意的是,在官方發(fā)布的王共偉的處分通報(bào)中,有一段十分特殊的表述——王共偉“一再拒絕組織教育挽救”。
盡管在落馬官員中,有不少人都存在對(duì)抗組織審查與不老實(shí)交代自身問(wèn)題的情況,但是,“拒絕組織挽救”的說(shuō)法卻并不常見(jiàn)。這一表述的存在,意味著組織一定施加過(guò)對(duì)涉事干部進(jìn)行“挽救”的努力,只是因?yàn)檫@些人并未認(rèn)清形勢(shì),辜負(fù)了組織的期待和好意,才走入了無(wú)可挽回的境地。
2020年1月3日,安徽省馬鞍山慈湖國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)原黨工委書記兼管委會(huì)主任郎平被“雙開(kāi)”,其處分通報(bào)中,就提到了郎平“多次拒絕組織教育挽救”。1月21日,安徽省交通運(yùn)輸廳黨組原書記、廳長(zhǎng)施平被“雙開(kāi)”,其處分通報(bào)中,也出現(xiàn)了“辜負(fù)組織信任,拒絕組織挽救”的說(shuō)法。
值得注意的是,王共偉、郎平和施平三人,都是在安徽省擔(dān)任要職的官員,發(fā)布其處分通報(bào)的,也都是安徽省紀(jì)委監(jiān)委。這在一定程度上說(shuō)明:在安徽省紀(jì)委監(jiān)委的工作之中,對(duì)問(wèn)題官員展開(kāi)教育與挽救,是十分重要的一環(huán)。在這種情況下,某些問(wèn)題官員自以為可以掩蓋罪行,對(duì)組織的挽救與教育不屑一顧,甚至大加對(duì)抗,只能說(shuō)令人遺憾。
相比王共偉、郎平、施平等人只是在通報(bào)中被提及存在“拒絕組織挽救”的問(wèn)題,杭州富陽(yáng)區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)孫建?!熬芙^組織挽救”的過(guò)程,在媒體的報(bào)道之下,得到了詳細(xì)的披露。我們也可以借此看到,組織是如何試圖挽救問(wèn)題干部,某些干部又是如何“不領(lǐng)情”的。
2016年底,杭州市富陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于孫建福相關(guān)問(wèn)題反映,經(jīng)研判分析,決定以談話函詢方式對(duì)其房產(chǎn)、收入等情況進(jìn)行核實(shí),要求其對(duì)一處高檔房產(chǎn)的面積、購(gòu)買和裝修資金使用情況,以及在擔(dān)任城建集團(tuán)“一把手”期間插手工程建設(shè)的情況進(jìn)行說(shuō)明。
接到函詢件后,孫建福很快回復(fù):“我購(gòu)買房子和裝修的資金都是夫妻兩人的合法收入;到城建集團(tuán)工作以來(lái)重制度建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)工作,沒(méi)有插手工程承攬及招投標(biāo)工作。”
但根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員綜合掌握的情況,認(rèn)為孫建福根本沒(méi)有講清問(wèn)題,是在和組織打馬虎眼。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委遂于2017年6月15日對(duì)孫建福開(kāi)展第二次談話函詢,談話函詢內(nèi)容與之前相比,還增加了孫建福先后購(gòu)置8處房產(chǎn)、收受禮金禮卡等事項(xiàng),并向其重申客觀如實(shí)報(bào)告、寬嚴(yán)相濟(jì)處理的要求。
但孫建福仍執(zhí)迷不悟,不僅沒(méi)有理解區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的良苦用心,實(shí)事求是地向組織說(shuō)明問(wèn)題,爭(zhēng)取從寬處理,還一邊向組織隱瞞事實(shí)真相,一邊授意其妻子先后兩次出售其違規(guī)收受的禮卡17萬(wàn)元,將其違規(guī)收受的13箱茅臺(tái)酒轉(zhuǎn)移至親戚處藏匿。
孫建福一次又一次的耍心眼做法,讓有關(guān)部門認(rèn)定,孫建福毫無(wú)悔改的誠(chéng)意,也無(wú)意接受組織的關(guān)心。于是,孫建福被立案調(diào)查并采取留置措施,最終被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,同時(shí)因犯受賄罪被判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金人民幣50萬(wàn)元。
一直以來(lái),從中央到地方,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中都堅(jiān)持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合的原則。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站在一篇談及執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的文章中提到:“黨員、干部走上違紀(jì)違法道路,都有一個(gè)從量變到質(zhì)變、積小錯(cuò)為大錯(cuò)的過(guò)程。審查調(diào)查后移送司法機(jī)關(guān)處理只是極少數(shù),教育挽救干部是更重要的工作。”從這個(gè)角度上看,有關(guān)部門對(duì)問(wèn)題官員展開(kāi)教育挽救,是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作原則的有力貫徹,而不是給予個(gè)別人的“特殊待遇”。但是,如果這些被教育、挽救的對(duì)象并不“領(lǐng)情”,等著他們的自然只能是嚴(yán)厲的懲處。
(摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)