李新龍
《黨員生活》:去年7月中旬,第九批援藏工作隊正式進藏,迄今剛好一年。這一年,工作隊主要做了哪些工作?
李修武:調(diào)查研究是三年援藏工作的第一步。經(jīng)過深入調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到,未來三年是山南機遇疊加、大有可為的三年,“十四五”規(guī)劃編制、高海拔移民搬遷、索朗嘎咕水利樞紐和雅江流域整治等等重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,將為山南市帶來巨大的發(fā)展機遇,也為新時代湖北援藏工作提供了發(fā)揮優(yōu)勢、大有作為的重大機遇。因此,結(jié)合山南發(fā)展的大背景,順應(yīng)山南發(fā)展的新需求,我們確立了“突破產(chǎn)業(yè)援藏、鞏固民生援藏”的工作思路。
我們成立招商專班,結(jié)合山南實際,重點突破農(nóng)牧產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項目。去年進藏伊始,工作隊即著手承辦了8月15日開幕的中國西藏雅礱文化節(jié)。期間簽訂意向性項目37個,已注冊落戶6個。特別是今年6月,實現(xiàn)藏雞產(chǎn)業(yè)的重大突破,武漢宏農(nóng)農(nóng)牧有限公司與山南市政府簽約,投資5億元建設(shè)西藏最大的藏雞養(yǎng)殖基地。目前,項目已開工建設(shè),明年5月將投入運行。該項目是繼華新水泥之后湖北產(chǎn)業(yè)援藏的重大突破。我們還著手發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),堅持每個縣區(qū)一個特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),積極推動乃東糧油、瓊結(jié)藏藥材、曲松火焰參、加查核桃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,幾個市州在產(chǎn)業(yè)援藏上都有不同程度的突破,黃石引進的火焰參項目已落地;武漢互聯(lián)網(wǎng)招商項目進入洽談落地階段;宜昌與安琪集團的援藏合作項目也即將落地。
《黨員生活》:今年的湖北武漢,是新冠肺炎疫情的風(fēng)暴中心。這對你們的工作沒有影響嗎?
李修武:當(dāng)然有影響?;ヂ?lián)網(wǎng)上有句話,“疫情期間居家隔離,武漢按下了暫停鍵?!钡覀兊墓ぷ鞑荒芡?。今年在鄂期間,我們積極克服不利影響,調(diào)動各方資源力量,廣泛開展招商引資接洽溝通銜接,共拜訪工商聯(lián)、商會、協(xié)會9家,聯(lián)系企業(yè)44家、登門拜訪33家,組織召開各類推介、洽談會議近50場次,重點跟蹤企業(yè)項目24個。比如為了推動藏雞項目,我們輾轉(zhuǎn)了多個省市招商洽談,其中到武漢宏農(nóng)登門洽談3次。當(dāng)然,我們都做好了充分的防護措施。4月29日,武漢解除離漢通道管控后,我們第一時間組織隊員趕赴山南。
《黨員生活》:聽您談的內(nèi)容,都是產(chǎn)業(yè)項目、招商引資。
李修武:是的。必須依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能讓藏區(qū)人民用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。因此,我們工作的突破口就是產(chǎn)業(yè)援藏。
第九批援藏工作隊進藏以來,省委、省政府召開援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,在全國17個援藏省市率先出臺了《關(guān)于全面加強湖北產(chǎn)業(yè)援藏工作的實施意見》《關(guān)于加強援藏干部人才健康保障暫行辦法》兩個重要文件。這得到中央西藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組、西藏自治區(qū)黨委的充分肯定,要求轉(zhuǎn)發(fā)各省市援藏工作隊學(xué)習(xí)。
《黨員生活》:工作隊在民生援藏方面,做了哪些工作?
李修武:主要是發(fā)揮湖北產(chǎn)業(yè)大省、教育大省、醫(yī)療大省的優(yōu)勢,打好就業(yè)、教育、醫(yī)療援藏“組合拳”,著力在補齊山南民生領(lǐng)域短板上下功夫,助力決勝脫貧攻堅、有效銜接鄉(xiāng)村振興。
一是落實國家發(fā)改委援藏資金2個80%(即80%投入基層、80%投入民生)的要求,扎實推動“十三五”規(guī)劃66個項目落地收官。今年湖北財政收入大幅下降,但依舊足額劃撥近1.3億元,確保援藏項目順利實施。
二是加大就業(yè)、教育、醫(yī)療援藏推進力度。比如為山南籍高校畢業(yè)生提供事業(yè)崗位40個、企業(yè)崗位500個;推動華中師范大學(xué)、湖北省教育協(xié)會支援東輝中學(xué),發(fā)揮“組團式”教師作用,著力打造“山南第一、西藏一流”中學(xué);啟動實施婦幼保健業(yè)務(wù)綜合大樓項目,著力打造西藏一流婦幼保健院。
三是進一步深化交流交往交融活動。比如組織加查縣開展“創(chuàng)業(yè)手拉手、宜加一家親”活動,委托宜昌青年企業(yè)家進行“一對一融入式”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),引導(dǎo)藏區(qū)青年樹立正確的就業(yè)觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,提升創(chuàng)業(yè)能力。
《黨員生活》:這么多艱巨的工作,沒有一支具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是無法完成的。
李修武:的確,組織建設(shè)非常關(guān)鍵。第九批援藏工作隊實現(xiàn)了一個重大調(diào)整,即干部人才管理,由過去的松散型管理,調(diào)整為現(xiàn)在的緊密型管理。
按照省委常委、省委組織部部長王瑞連“加強組織建設(shè)、增強政治功能”的重要批示要求,成立工作隊臨時黨委。援藏工作隊由臨時黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,下設(shè)9個黨支部,成立紀(jì)檢、組織、宣傳、財經(jīng)、項目、健康、安全7個工作組,黨支部書記和工作組長由臨時黨委委員兼任,賦予黨支部在評先表優(yōu)、提拔晉升中,向臨時黨委的推薦建議權(quán),壓實黨支部主體責(zé)任,切實把每一名援藏干部人才都納入有效管理。
嚴(yán)格執(zhí)行援藏干部人才內(nèi)部管理制度,通過組織隊員述職、開展經(jīng)常性談心談話活動,掌握隊員的思想工作動態(tài)和家庭生活困難。生活上,用干部經(jīng)費補貼短援、教師、醫(yī)生的經(jīng)費,優(yōu)先解決吃飯問題,優(yōu)先安裝氧帳,讓大家充分感受到團隊溫暖和組織關(guān)心。
調(diào)整援藏干部人才年度考核方式,由過去在受援單位參加年度考核,調(diào)整為不占受援單位優(yōu)秀指標(biāo);由過去在受援單位25%的優(yōu)秀比例,調(diào)整為不超過援藏干部人才總量50%的優(yōu)秀比例;由過去主要聽取受援單位的意見,調(diào)整為主要聽取援藏工作隊的意見。同時,制定“緊盯目標(biāo)、守住底線、爭創(chuàng)一流”考核管理工作方案,把重大產(chǎn)業(yè)招商、重大民生工程、重大典型經(jīng)驗等方面的工作實效,作為考核管理的重點內(nèi)容,考核結(jié)果作為臨時黨委推薦年度考核優(yōu)秀、集中考核優(yōu)秀、重用提拔、職級晉升對象的重要依據(jù)。去年雅礱文化節(jié)和今年“七一”之前,臨時黨委開展兩次表彰活動,共表彰優(yōu)秀個人79人次、先進集體5個,樹立了鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
這一系列舉措,有效提升團隊凝聚力和大家的干事激情。事實證明,組織建設(shè)做得好,我們這些由來自不同區(qū)域、不同單位的同志組成的隊伍,可以成為政治過硬、實干擔(dān)當(dāng)、團結(jié)奉獻、作風(fēng)扎實的“尖刀連”,否則就可能成為“雜牌軍”。
《黨員生活》:三年看頭年。當(dāng)前援藏地基已牢,四梁已立,沖鋒號已吹響。下一步工作重點是什么?
李修武:今年,西藏將和全國人民一道,宣告整體脫貧,同步奔向小康。同時,中央將召開第七次西藏工作座談會,這對西藏來說是一次重大機遇,對援藏工作來說也是一次重大機遇。下一步,我們將圍繞“突破產(chǎn)業(yè)援藏、鞏固民生援藏”,緊盯目標(biāo)、守住底線、爭創(chuàng)一流。
全力突破產(chǎn)業(yè)援藏。依托山南獨特的資源優(yōu)勢,撬動西藏、山南政策,扎實推動招商企業(yè)落地開工。當(dāng)前最重要的是抓好重點跟蹤的24個重點項目的簽約落地,同時當(dāng)好“店小二”。
持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。精心編制實施“十四五”援藏規(guī)劃,堅持集中力量辦大事,減少項目數(shù)量、提高項目質(zhì)量,全力打好就業(yè)、教育、醫(yī)療援藏“組合拳”。
打造新時代湖北援藏鐵軍隊伍。始終把援藏干部人才隊伍建設(shè)作為頭等大事,堅持黨委負(fù)責(zé)、支部主體,堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,激勵擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)守安全底線。