提高畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫工作水平的方法分析

張琦

摘 ?要：隨著動(dòng)物食品安全問題的頻發(fā)發(fā)生，動(dòng)物檢疫工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。在新時(shí)代背景下，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫部門急需要深思的問題就是，如何才能應(yīng)用有效的技術(shù)或方法，提高動(dòng)物檢疫水平，為人們的食品安全提供保障，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。本文分析了基層動(dòng)物檢疫過程中所存在的問題，總結(jié)了可行性的防疫措施，同時(shí)對(duì)畜牧獸醫(yī)工作提出了相關(guān)建議，希望可以為相關(guān)工作者提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);動(dòng)物檢疫;工作水平;方法

動(dòng)物檢疫是確保我國(guó)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要工作，近年來(lái)，我國(guó)的各動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的力度，積極采取各類措施，組織各級(jí)力量，開展監(jiān)督檢查工作，但是在檢疫過程中常出現(xiàn)的問題是手段比較落后，檢疫工作規(guī)范不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)狀就是無(wú)法從根本上解決，因此動(dòng)物疫情就不能得到根本的凈化，病情的檢疫率低下等問題依然存在，這些不安定因素對(duì)于社會(huì)大眾的身體健康與動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有負(fù)面影響，所以，社會(huì)對(duì)于我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作提出了新的要求，希望檢疫工作水平可以得到提升，這對(duì)于社會(huì)與人民群眾來(lái)說(shuō)都是具有正面意義的實(shí)踐。

1 動(dòng)物檢疫工作中存在的問題

1.1 漏檢現(xiàn)象嚴(yán)重

我國(guó)動(dòng)物檢疫工作中漏檢現(xiàn)象相當(dāng)普遍，尤其以小型養(yǎng)殖場(chǎng)、散戶養(yǎng)殖較為嚴(yán)重，偏遠(yuǎn)地區(qū)較為嚴(yán)重，中小型動(dòng)物較為嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，一方面為我國(guó)部分養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄，對(duì)動(dòng)物檢疫了解較少。我國(guó)《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，生豬必須定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。但在實(shí)際生活中，我國(guó)個(gè)體養(yǎng)殖戶多自己屠宰牲畜，逃避檢疫工作，甚至將未檢疫的 肉類摻雜進(jìn)已檢疫的肉類中，另一方面，我國(guó)部分地區(qū)對(duì)動(dòng)物檢疫工作重視度不夠，加之一些部門人手不足，造成一些檢疫工作流于形式，使具有安全隱患的肉制品流入市場(chǎng)，嚴(yán)重威脅了食品市場(chǎng)和消費(fèi)者的安全。

1.2 技術(shù)手段水平較低

受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與科技發(fā)展速度的限制，我國(guó)部分地區(qū)缺乏先進(jìn)的檢疫設(shè)備，動(dòng)物檢疫技術(shù)水平落后。大多數(shù)檢疫員對(duì)動(dòng)物的檢疫限于肉眼觀察和直接感官感知的水平，缺乏顯微鏡觀察、化學(xué)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等精確手段的檢測(cè)，使檢測(cè)結(jié)果不能準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。此外，我國(guó)對(duì)肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，各項(xiàng)殘留物含量與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比較高，一些有害添加劑如瘦肉精甚至未列入檢測(cè)范圍內(nèi)，這使得問題肉制品檢出率低，入市門檻也較低，我國(guó)肉類食品質(zhì)量離理想標(biāo)準(zhǔn)還存在較差距。

1.3 工作人員素質(zhì)不高

動(dòng)物檢疫工作的結(jié)果直接影響到消費(fèi)者的生命健康問題，因此，必須要求每一個(gè)檢疫工作人員必須做到嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)。但實(shí)際上，我國(guó)檢疫工作人員在選拔上對(duì)聘任人員的專業(yè)知識(shí)要求不高，后期對(duì)工作人員的培訓(xùn)又很少，造成檢疫人員對(duì)檢疫知識(shí)了解不夠，無(wú)法準(zhǔn)確辨別動(dòng)物病害，降低了工作效率和工作質(zhì)量。此外，部分工作人員的責(zé)任意識(shí)不足，對(duì)動(dòng)物檢疫工作的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)生對(duì)工作敷衍了事的結(jié)果，甚至為達(dá)到之私而做出只收費(fèi)不檢驗(yàn)或不按操作規(guī)范檢驗(yàn)、買賣檢疫票證等行為，嚴(yán)重拉低了動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)[1]。

1.4 管理制度有待完善

我國(guó)動(dòng)物檢疫工作中出現(xiàn)的問題，很大程度源于相關(guān)部門監(jiān)管力度不足，管理制度還不太完善。部分地區(qū)的政府沒有形成完善的法律法規(guī)，對(duì)動(dòng)物檢疫工作認(rèn)識(shí)不足，只注重檢疫收費(fèi)情況，而其相關(guān)部門未實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明，由此造成各部門責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)待檢疫工作缺乏積極性，對(duì)檢疫人員工作情況內(nèi)部檢查管理力度不足，使部門無(wú)法深入展開動(dòng)物檢疫工作、相互合作提高工作效率，在檢疫工作出現(xiàn)問題時(shí)也容易造成互相推誘局面。

2 搞好動(dòng)物檢疫工作的對(duì)策

2.1 提高檢疫技術(shù)水平

為使動(dòng)物檢疫工作更高效，最根本的措施就是提高檢疫的技術(shù)水平。其一，政府應(yīng)投入更多的資金以方便引進(jìn)更多較先進(jìn)的儀器設(shè)備，從而能夠及時(shí)有效對(duì)肉制品內(nèi)病菌進(jìn)行準(zhǔn)確檢疫，避免問題食品流入市場(chǎng)，同時(shí)也大大提高工作效率。其，檢疫部門應(yīng)加強(qiáng)科技研發(fā)。通過學(xué)習(xí)西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，研制出更適合我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的設(shè)備或者手段，推動(dòng)我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展。此外，我國(guó)還應(yīng)及時(shí)完善制定肉制品合格標(biāo)準(zhǔn)，將其中各類添加物的含量標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家較為接近的水平，使動(dòng)物檢疫工作能夠從源頭上減少食品安全問題的出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)消費(fèi)者健康的目的。

2.2 整頓工作人員隊(duì)伍

為提高動(dòng)物檢疫工作人員的素質(zhì)，首先，應(yīng)對(duì)隊(duì)伍中違紀(jì)人員進(jìn)行處罰，嚴(yán)重時(shí)予以清理，降低對(duì)隊(duì)伍中其他工作人員的不良影響，整改工作隊(duì)伍整體風(fēng)氣。其次，在聘任新員工時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)知識(shí)及工作責(zé)任感的考察，提高招收要求。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的工作人員定期進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)自身工作嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，使他們?cè)趯I(yè)技能和工作態(tài)度上同時(shí)得到提升。最后，應(yīng)適當(dāng)提高工作人員的福利待遇，引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，這樣一方面能夠提高員工的工作積極性，減少人才流失，另一方面可以吸引更多的人才投入動(dòng)物檢疫工作中，使動(dòng)物檢疫工作人員的挑選有更大的選擇空間，提高新員工的素質(zhì)[2]。

2.3 加強(qiáng)法律法規(guī)普及工作

要使法律法規(guī)的普及工作達(dá)到效果，應(yīng)從幾個(gè)方面入手。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)其對(duì)法律文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)厲打擊漏檢行為。檢疫部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度，通過定期走訪或定期組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)法律知識(shí)及違法后果的了解，對(duì)其違法行為加大處罰力度，減少不法行為的發(fā)生。對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律在電視、報(bào)刊等媒體的宣傳，使消費(fèi)者在選擇時(shí)認(rèn)準(zhǔn)含有質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志的產(chǎn)品，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的不法行為及時(shí)檢舉，共同構(gòu)建和諧市場(chǎng)。對(duì)各級(jí)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)明文規(guī)定其職責(zé)范圍，對(duì)其工作進(jìn)展進(jìn)行定期審查，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)溝通，提高工作效率。一旦在市場(chǎng)監(jiān)管工作中出現(xiàn)問題，對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以此提高各部 門對(duì)其工作的警覺性，使各方面工作有序進(jìn)行。

3 總結(jié)

近年來(lái)，食品健康問題屢屢成為社會(huì)焦點(diǎn)，如何成為有效控制動(dòng)物疾病的擴(kuò)散、傳播成為政府及人民關(guān)心的問題。為減少這些情況的發(fā)生，我國(guó)動(dòng)物檢疫工作應(yīng)更切實(shí)有效的進(jìn)行，組織問題產(chǎn)品流入市場(chǎng)，真正還消費(fèi)者一個(gè)健康安全的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] ?車月平. 如何提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平[J]. 中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2018，34（3）：48.

[2] ?陳曉燕. 淺析如何提高監(jiān)督動(dòng)物檢疫工作的水平[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016，（7）：106.