淺談社區(qū)文化建設(shè)的對策與思考

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，閑暇時間增多，文化需求也在不斷增長，社區(qū)在滿足居民文化需求中的作用越來越顯著。隨著“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)化，“小政府、大社會”格局的逐步形成，更多的人趨向于把社區(qū)作為滿足文化需求的主要場所。因此，本文針對社區(qū)文化建設(shè)存在資源不足等問題提出對策與思考，希望可以為滿足社區(qū)群眾不同層次、多樣化文化需求提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化 文化建設(shè) 對策

一、引言

當(dāng)前，上級政府高度重視文化的繁榮與發(fā)展，社區(qū)文化得到了長足發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)粗具規(guī)模，已經(jīng)具備了繁榮和發(fā)展的必要條件。但是，如何進(jìn)一完善、發(fā)揮社區(qū)文化的中心作用，以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)群眾文化發(fā)展一體化新格局，還必須利用群眾文化的服務(wù)功能，結(jié)合社區(qū)當(dāng)前建設(shè)實際，普及群眾喜聞樂見的活動形式，比如美術(shù)、書法、舞蹈、聲樂等，達(dá)到各類藝術(shù)形式的普及與平衡。同時，業(yè)務(wù)骨干深入社區(qū)免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，達(dá)到專業(yè)性與娛樂性的平衡，達(dá)到群眾文化專業(yè)化，在全社會形成關(guān)心和支持社區(qū)群眾文化建設(shè)的良好氛圍。

二、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娢幕ㄔO(shè)理念的必要性

一是要從公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實際出發(fā)，結(jié)合總分館制的總體布局，從建設(shè)體制方面充分認(rèn)識社區(qū)文化的重要地位，加快公共文化管理體制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)文化工作由政府屬性向社會屬性轉(zhuǎn)變。所謂社區(qū)，是指在城市系統(tǒng)中一定地域范圍內(nèi)的社會群體、社會組織及社會生活的共同體。社區(qū)的顯著特征是既有區(qū)域性又有很強(qiáng)的社會性，隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變和基本經(jīng)濟(jì)制度的展開、深入，社區(qū)越來越成為在政府領(lǐng)導(dǎo)下依法協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的政治組織，把上級政府的直接管理承接為社區(qū)自主經(jīng)營。因此，群眾文化發(fā)展應(yīng)該及早轉(zhuǎn)變建設(shè)理念，主動將公共文化服務(wù)體系建設(shè)向社區(qū)傾斜，形成各政府部門相互協(xié)調(diào)，社區(qū)內(nèi)各單位共同參與，轉(zhuǎn)變文化建設(shè)理念，聯(lián)合建設(shè)，逐步形成資源共享的新格局。

二是要在社區(qū)建設(shè)或增設(shè)文化管理機(jī)構(gòu)和文化專職干部，負(fù)責(zé)社區(qū)文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織開展各項活動。過去，群眾文化的發(fā)展主要依據(jù)社區(qū)文化發(fā)展的形勢，從改革群眾文化管理制度的目標(biāo)出發(fā)，在文化管理部門抽調(diào)部分業(yè)務(wù)文化干部，分別深入社區(qū)開展工作，使社區(qū)群眾文化工作取得了較好的成績。他們相互交流，取長補(bǔ)短，使社區(qū)群眾文化活動空前高漲，公共文化服務(wù)設(shè)施得到進(jìn)一步落實，參與社區(qū)文化娛樂活動的人數(shù)越來越多，形式多種多樣，活動的規(guī)模和質(zhì)量也不斷提高。

三是要在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等地廣泛開展關(guān)于社區(qū)文化重要地位和作用的教育，用多種宣傳工具集中營造輿論氛圍，為社區(qū)和其他領(lǐng)域的工作奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和輿論環(huán)境，構(gòu)筑相應(yīng)的管理體制。

三、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性

當(dāng)今社區(qū)文化活動普遍有較好的基礎(chǔ)，但也不同層次地存在分布不均、水平參差不齊、重復(fù)單調(diào)、受眾面小、影響力弱和資源不足等問題。要使公共文化建設(shè)到位、服務(wù)到位，就要時刻把握社區(qū)文化的發(fā)展方向，通過創(chuàng)新運(yùn)作，整合資源、統(tǒng)籌安排，由表及里、由點(diǎn)帶面，構(gòu)建一個縱橫交錯的活動網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)本地社區(qū)文化活動聯(lián)合互動，做到寬領(lǐng)域、多層次地組織好社區(qū)的個性和特色文化活動。堅持活動的娛樂性和教育性相統(tǒng)一;堅持符合群眾的審美取向與價值取向有機(jī)結(jié)合，滿足群眾必要的個性需求;堅持活動的公益性;堅持制定符合實際的檢驗活動質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);堅持量力而行的原則，確保社區(qū)文化活動健康有序地發(fā)展。多部門聯(lián)合共建公共文化服務(wù)體系，將社區(qū)文化活動轉(zhuǎn)向整體化、系統(tǒng)化開展的聯(lián)動模式，加強(qiáng)新時期公共文化服務(wù)建設(shè)，不斷提升公共文化服務(wù)水平和服務(wù)能力。

四、提升群眾文化活動影響力的實效性

隨著社會的發(fā)展，社區(qū)群眾對精神文化生活的需求日益增加，并且越來越趨于多元化。組織形式新穎、內(nèi)容豐富、引領(lǐng)風(fēng)尚的群眾文化活動，是公共文化服務(wù)的重要職能，同時，各項群眾文化活動的開展，對提高群眾文化素質(zhì)、提升社會形象、踐行社會主義核心價值觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)起到了積極有效的促進(jìn)作用，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。公共文化建設(shè)的普及與群眾文化活動影響力的提高，最終目的是要由文化主管轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣傩裕y(tǒng)一交由社區(qū)組織開展，因此，在這個轉(zhuǎn)變過程中一定要安排有序，輔導(dǎo)到位。但是，這并不意味著文化相關(guān)主管部門就沒有責(zé)任和義務(wù)，而是從一個全新的角度，即總分館制建設(shè)全盤思路來促進(jìn)社區(qū)文化的開展。這方面的工作一是要了解和掌握社區(qū)文化發(fā)展的動態(tài)信息，發(fā)展推廣典型，組織一些大型活動來引導(dǎo)社區(qū)文化發(fā)展。大型文化活動要反映社區(qū)文化建設(shè)實際，促進(jìn)社區(qū)文化薄弱環(huán)節(jié)的解決。大型活動如文藝演出、書畫展示、演講比賽、體育活動等都應(yīng)以社區(qū)團(tuán)隊的名義開展。包括像節(jié)日慶?；顒雍烷_展送春聯(lián)、燈節(jié)、秧歌會演等，都應(yīng)以社區(qū)為單位組織群眾參與。同時，節(jié)日慶典活動的相對分散，也有利于文化活動的安全保障。二是要制訂好科學(xué)的評比獎勵標(biāo)準(zhǔn)。群眾性的體育比賽標(biāo)準(zhǔn)明確，也要把參與面納入評比標(biāo)準(zhǔn)，要防止用單一的藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來衡量文藝會演的優(yōu)劣。

總而言之，各項活動組織開展的根本目的是推動社區(qū)文化的普遍性，從而切實推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

五、加大投入，為社區(qū)公共文化建設(shè)提供堅實保障

社區(qū)文化服務(wù)的目的在于保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，在政府主導(dǎo)下向社區(qū)人民群眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。各地文化館（站）、美術(shù)館等承擔(dān)著對社區(qū)公共文化服務(wù)的指導(dǎo)、引導(dǎo)、支持職能，負(fù)責(zé)社區(qū)群眾文化建設(shè)及活動開展過程中文藝骨干、專兼職人員的培訓(xùn)、美術(shù)創(chuàng)作、文藝創(chuàng)作的輔導(dǎo)、文化活動的策劃組織、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承指導(dǎo)等。政府可以設(shè)立社區(qū)公共文化發(fā)展獎勵基金，并隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)而不斷增加數(shù)額，獎勵那些為社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位、個人和社區(qū)。社區(qū)公共文化服務(wù)和社區(qū)活動的開展勢必將成為廣大人民群眾釋放和發(fā)展文化藝術(shù)潛能的重要基礎(chǔ)性平臺，同時也將會成為廣大人民群眾積極參與群眾文化建設(shè)的一個重要渠道。政府鼓勵社會力量資助和參與社區(qū)文化服務(wù)，建立合理有效的公共文化服務(wù)資金保障機(jī)制，為社區(qū)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、必要設(shè)備購置和設(shè)施正常運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)保障，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

（作者簡介：呂金昱，女，本科，東豐縣文化館，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 肖英奎）