★教育部和江蘇省共建推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板

9月28日，部省共建整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板啟動大會在南京召開，江蘇省委書記、省人大常委會主任婁勤儉，教育部黨組書記、部長陳寶生出席并講話。會上正式發(fā)布了《教育部 江蘇省人民政府關(guān)于整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

當(dāng)天大會組織召開了媒體見面會。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季，江蘇省人民政府副秘書長徐光輝，江蘇省教育廳副廳長曹玉梅，無錫市委常委、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委宣傳部部長袁飛，常州市人民政府副市長陳正春，蘇州市人民政府副市長曹后靈出席發(fā)布會。

陳子季就教育部、江蘇省人民政府關(guān)于整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板工作的背景、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新點(diǎn)等進(jìn)行發(fā)布。陳子季介紹，蘇錫常都市圈是全國首個以城市群為單元的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。教育部部黨組將全國第一個城市點(diǎn)選在江蘇，希望江蘇做推進(jìn)東部地區(qū)職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”改革目標(biāo)的先行者、探路者。

蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板的方案以貫徹落實(shí)“職教20條”為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，設(shè)計了5個方面、24條改革任務(wù)，細(xì)化了教育部7項(xiàng)支持政策、江蘇省18項(xiàng)支持政策，及蘇錫常的34項(xiàng)工作任務(wù)，努力探索城市群一體化職業(yè)教育發(fā)展新路子，主要有以下5方面重大改革。

（1）打通各級各類職業(yè)教育學(xué)校界限，開展多層次一體化培養(yǎng)的職業(yè)教育體系研究實(shí)踐。

（2）以“提質(zhì)、均衡、引領(lǐng)”為導(dǎo)向，探索城鄉(xiāng)一體化、都市圈一體化的集約發(fā)展模式。

（3）推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市群建設(shè)，打造一批產(chǎn)教聯(lián)盟、產(chǎn)教融合園區(qū)（校區(qū)）、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地。

（4）全面推進(jìn)都市圈現(xiàn)代職業(yè)院校制度建設(shè)，提升現(xiàn)代職業(yè)教育治理水平。

（5）提高勞動力人均受教育年限，提高萬名勞動者高技人才占比以及提高職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪，使職業(yè)教育成為老百姓的理性選擇。

“該方案有3個創(chuàng)新點(diǎn)，分別是制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。”陳子季提出，制度創(chuàng)新是指探索城市群職業(yè)教育一體化發(fā)展模式，通過一體化設(shè)計蘇錫常職業(yè)教育的規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，推動區(qū)域產(chǎn)教融合發(fā)展，輸出城市群職業(yè)教育發(fā)展“蘇南模式”。

徐光輝表示，蘇州、無錫、常州三市構(gòu)成的蘇錫常都市圈，地處長江三角洲核心區(qū)，是我國先進(jìn)制造業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是我國職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源密集、創(chuàng)新思維活躍的地區(qū)之一。他介紹了《實(shí)施意見》起草的背景和過程，蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新的思路和目標(biāo)、重點(diǎn)舉措及有關(guān)保障措施。其中，建設(shè)目標(biāo)包括以下3個方面。

（1）區(qū)域發(fā)展方面。到2022年，蘇錫常都市圈成為全國深化產(chǎn)教融合體制機(jī)制改革先行區(qū)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)示范區(qū)和職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。

（2）內(nèi)涵指標(biāo)方面。到2022年，區(qū)域內(nèi)新增勞動力人均受教育年限從15.5年提升至16年，每萬名勞動者高技能人才由1 000人提高至1 100人左右，職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪逐年提高。

（3）體制機(jī)制創(chuàng)新方面。推動職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校年培訓(xùn)人次達(dá)到全日制在校生規(guī)模的2倍以上。產(chǎn)教深度融合的長效機(jī)制基本建立，以若干龍頭產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，圍繞千億級產(chǎn)業(yè)建立20個左右產(chǎn)教融合聯(lián)合體，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動機(jī)制逐步成熟；以學(xué)制銜接、課程銜接等為主線，完善現(xiàn)代職教體系；多元化辦學(xué)體制基本健全，校企協(xié)同育人模式全面推行，職業(yè)院校與企業(yè)普遍建立校企命運(yùn)共同體，龍頭企業(yè)與骨干院校協(xié)同發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)與品牌專業(yè)共生共長；教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，校企師資實(shí)現(xiàn)雙向互聘與交流，師資隊(duì)伍“雙師型”比例達(dá)90%以上；形成一批具有國際影響力的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、雙師標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)）；職業(yè)教育評價體系基本形成，職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證、專項(xiàng)督導(dǎo)評估和第三方評價的人才培養(yǎng)質(zhì)量立體評測制度基本完善。

（朱 堃）