楊麗寧

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）08-034-01

摘 要 企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理，作為我國(guó)養(yǎng)老保障改革政策的重要一個(gè)構(gòu)成，主要涉及兩大內(nèi)容，首先是養(yǎng)老金發(fā)放的主體從企業(yè)變?yōu)榱藝?guó)家，其次是企業(yè)退休人員的管理不再和原企業(yè)掛鉤，而是由社區(qū)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。隨著企退休人員社會(huì)化管理要求的不斷提高，很多地方立足實(shí)際進(jìn)行了改革，不斷滿足退休人員的晚年養(yǎng)老需求。鑒于此，本文對(duì)加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 退休人員 社會(huì)化管理 服務(wù)

在城鎮(zhèn)人口之中，企業(yè)退休人員的數(shù)量多，他們?cè)?jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，他們晚年的時(shí)候，我們也必須通過(guò)社會(huì)化管理為其生活提供一個(gè)完善的保障。

一、搞好基礎(chǔ)建設(shè)，搭建社會(huì)化管理服務(wù)平臺(tái)

退休人員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，是開(kāi)展社會(huì)化管理服務(wù)工作的基本條件。臨淄區(qū)把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作當(dāng)作配套管理的重要工作來(lái)抓，每個(gè)社區(qū)活動(dòng)點(diǎn)都開(kāi)設(shè)了閱覽室、棋牌娛樂(lè)室和備有活動(dòng)器械的室內(nèi)外健身場(chǎng)所。這為我們向社區(qū)延伸社會(huì)保障職能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)工作重心下移，提供了堅(jiān)實(shí)的服務(wù)平臺(tái)。另外，各社區(qū)都設(shè)立了離退休人員政策咨詢臺(tái)，特困幫扶服務(wù)對(duì)象及健康醫(yī)療服務(wù)站，對(duì)孤寡、重病住院人員進(jìn)行走訪慰問(wèn)，組織愛(ài)心互助志愿者為他們提供相關(guān)服務(wù)[1]。

二、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好社會(huì)化管理服務(wù)工作

在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保障制度上，我們政府已經(jīng)制定了公共政策，解決了企業(yè)退休人員在生活和醫(yī)療方面的初步保障難題。可是，一旦細(xì)化在具體的服務(wù)之中，就需要社區(qū)進(jìn)行承擔(dān)，但是具備較強(qiáng)執(zhí)行力的政策卻不多。為此，政府需要出臺(tái)一些具有較強(qiáng)操作性的指導(dǎo)下文件，去指導(dǎo)社會(huì)的具體規(guī)則，特別是要進(jìn)行社會(huì)發(fā)展理論的研究，要全面了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的實(shí)際情況以及村的問(wèn)題，然后在此基礎(chǔ)上去制定一些服務(wù)模式和偵測(cè)，引入專家咨詢組去幫助社會(huì)開(kāi)展具體的工作[2]。

三、提升社會(huì)化服務(wù)能力

針對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)能力不足的現(xiàn)狀問(wèn)題，需要加強(qiáng)管理工作，促使退休人員管理技術(shù)和方案與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展水平相一致，針對(duì)退休人員應(yīng)采取差異化的管理對(duì)策，落實(shí)“新人新方法，老人老方法”的管理理念。社會(huì)化管理服務(wù)中，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用和價(jià)值，注重管理技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，利用創(chuàng)新型的管理措施，提升退休人員的社會(huì)化管理能力。

四、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，做好社會(huì)化管理服務(wù)工作

一是認(rèn)識(shí)到廣大離退休人員曾為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對(duì)離退休人員政策的落實(shí)，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。二是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。三是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，是我們社會(huì)保險(xiǎn)工作者義不容辭的責(zé)任。基于這種認(rèn)識(shí)，在管理形式上，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，為企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作提供了良好的平臺(tái)；在服務(wù)內(nèi)容上，通過(guò)辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和政治組織生活管理，及時(shí)發(fā)放各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，興建“活動(dòng)中心”等公共福利設(shè)施，組織開(kāi)展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂(lè)活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富老年人的晚年生活，從而使離退休人員社會(huì)化管理工作趨向規(guī)范化、科學(xué)化和程序化[3]。

五、加大資金投入力度

企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作，緊密關(guān)乎著我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展問(wèn)題。加大相關(guān)部門對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的資金投入，在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中能夠開(kāi)展諸多服務(wù)工作，例如在得到充足的資金保障后，相關(guān)管理服務(wù)部門可以組織探望因病住院的部分退休人員，酌情對(duì)病情較為嚴(yán)重的退休人員發(fā)放慰問(wèn)金，進(jìn)行實(shí)際關(guān)懷慰問(wèn)。在端午節(jié)、中秋節(jié)、元宵節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日當(dāng)中，相關(guān)管理服務(wù)工作部門，可以組織開(kāi)展適應(yīng)節(jié)氣的主題活動(dòng)，以此來(lái)豐富退休人員的基礎(chǔ)文化生活，為促進(jìn)退休人員身心健康提供生活樂(lè)趣保障。

六、完善社會(huì)保障體系，保障退休人員利益

退休人員社會(huì)化管理工作之中，養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放是很多人關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，它直接關(guān)系到了退休人員的切身利益。為了加大管理力度、完善社會(huì)保障體系我們應(yīng)該講養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納、責(zé)任分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)工作交由不同的部門。建立多層次的、統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提高保障能力，讓退休人員進(jìn)入社會(huì)之后擁有充足的社會(huì)保障。在新的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，我們要把國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)都納入到其中；在保險(xiǎn)的層次不僅僅要有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，還要有單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，鼓勵(lì)有能力的人員通過(guò)投資商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)為養(yǎng)老提供更充分的準(zhǔn)備。

七、結(jié)語(yǔ)

加快推進(jìn)國(guó)企退休人員社會(huì)化管理，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，對(duì)于深化改革、推動(dòng)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王皓田，趙雷.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的思路與對(duì)策建議[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2019（22）：53-56.

[2]方毅.做好國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交工作的實(shí)踐與思考[J].市場(chǎng)周刊，2019（11）：166-168.

[3]劉中海.國(guó)企退休人員社會(huì)化管理的主體探究[N].長(zhǎng)沙晚報(bào)，2019-09-26（018）.