農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控管窺

米娜瓦?阿吾丁

摘要：隨著經(jīng)濟一體化的到來，世界各國之間都加強了聯(lián)系，我國對外貿(mào)易的種類和數(shù)量也在不斷的增加，農(nóng)業(yè)植物就是其中一種，而農(nóng)業(yè)植物在引種和育種的過程中所受到外來物種的侵害也變的愈加的嚴重。為了能夠有效降低農(nóng)業(yè)植物受到外來物種的侵害，需要對農(nóng)業(yè)植物檢疫進行加強，同時也要做好對有害生物的防控工作，這樣能夠為我國農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展營造出良好的環(huán)境。本篇文章主要對農(nóng)業(yè)植物檢疫進行了介紹，分析了當前農(nóng)業(yè)植物檢疫和有害生物防控的現(xiàn)狀，并且針對農(nóng)業(yè)植物檢疫和有害生物防控制定出了有效的措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)植物檢疫;有害生物防控;措施

引言：

自從中國實施改革開放一來，加強了世界各個國家之間的聯(lián)系，而且在很多方面都有著較多的貿(mào)易往來，一些有害物質(zhì)在貿(mào)易過程中會被帶入中國境內(nèi)進行傳播，這是不爭的事實，對中國的生態(tài)平衡造成了很大的威脅。農(nóng)業(yè)植物檢疫和有害生物防控能夠?qū)ψ柚褂泻ξ镔|(zhì)傳播起到很大的作用，為農(nóng)業(yè)植物的生長創(chuàng)造出了良好的空間，因此對農(nóng)業(yè)植物檢疫和有害生物防控進行深入分析具有非常重要的意義【1】。

1、植物檢疫的概念

檢疫是在發(fā)生很多嚴重疾病以后出現(xiàn)的，比如黑死病、霍亂等。對于植物檢疫來說，從表面看就是檢測植物上所存在的疫病類型，主要包含畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)。植物檢疫的具體描述為：植物檢疫是檢疫部門依照國家規(guī)定的法律實行的，目標是阻止有害生物在地區(qū)內(nèi)的傳播，還有對已經(jīng)被植物性質(zhì)的有害生物進行入侵的地區(qū)范圍進行控制，這是有很強的科學性和法律強制性的。

2、農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控的現(xiàn)狀

2.1? 對農(nóng)業(yè)植物檢疫和有害生物防控沒有給予足夠的重視

中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式早已在農(nóng)民心中形成了根深蒂固的思想，以至于在農(nóng)業(yè)種植過程中只看到了短期的效益，對農(nóng)業(yè)植物檢疫和有害生物防控缺乏正確的認知，而且沒有形成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思維。不僅如此，大多數(shù)農(nóng)民并沒有積極參與和學習檢疫部門開設(shè)的有害生物防控的專題講座，普遍認為參不參加并沒有太多實際的意義。往往是出現(xiàn)了很嚴重的病蟲災(zāi)害以后，他們才認識到科學的、規(guī)范的防控手段是很重要的。農(nóng)作物的種子經(jīng)銷商和廣大農(nóng)民頭腦中都是缺少植物的檢疫意識，他們在農(nóng)作物種子育種、選種和種植中，政府有關(guān)部門的植物檢疫工作他們覺得沒有必要，認為自己種植的經(jīng)驗非常豐富，常常是出現(xiàn)抵觸植物檢疫工作情況【2】。

2.2? 檢疫部門或相關(guān)機構(gòu)沒有達到相關(guān)的標準

當前我國在植物檢疫方面主要有兩部分組成，分別是內(nèi)檢和外檢，內(nèi)檢主要是由國家農(nóng)業(yè)部門下轄的植物檢疫部門負責，包括植物檢疫站、植保站等，外檢主要是由國家質(zhì)檢總局和其直屬檢疫機構(gòu)負責的，由于內(nèi)檢和外檢的部門都不相同，且名稱也存在較大的差異，所以想要在農(nóng)民中樹立威信是很難做到的事情。對農(nóng)業(yè)植物檢疫資金的投入非常缺少，領(lǐng)導(dǎo)在決策的力量上比較薄弱，專業(yè)檢疫人員在流動上是很大的，沒有辦法保證植物檢疫執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定。很多地方對人才的重視是很缺少的，檢疫機構(gòu)在單位的管理系統(tǒng)建設(shè)方面也沒有達到完善，檢疫的執(zhí)法工作展開也無科學性的流程，部門工作人員的才能不能很好發(fā)揮。

2.3? 植物檢疫設(shè)備較為落后，工作人員的專業(yè)能力有待提升

很多基層植物檢疫部門并沒有設(shè)置專業(yè)的檢疫實驗室，而且進行植物檢疫的設(shè)備和儀器等也都是非常落后的，最為關(guān)鍵的是，植物檢疫隊伍中普遍存在人員流動性大的特點，而且檢疫的專業(yè)水平仍有待提高。農(nóng)作物里面的有害生物常常是使基礎(chǔ)性的調(diào)查工作充滿滯后，經(jīng)常出現(xiàn)錯過最佳控制時間的情況發(fā)生，常常導(dǎo)致疫情的范圍又擴大了很多【3】。

3、農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控的措施

3.1? 構(gòu)建植物檢疫體系

為農(nóng)業(yè)提供公共服務(wù)是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，為了能夠做好對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的控制，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力以及促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建植物檢疫體系逐漸成為了更多農(nóng)民的迫切需求。應(yīng)做到機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費到位，要明確有關(guān)部門的職責，強化部門之間的協(xié)作，防止漏檢、錯檢、逃檢現(xiàn)象的發(fā)生。在發(fā)生暴發(fā)性或危險性重大植物疫情的地方要廣泛發(fā)動群眾，動員社會各方力量，形成群防群控的工作格局。

3.2? 加快立法和體制改革

建議國家以現(xiàn)有的《植物檢疫條例》為基礎(chǔ)，廣泛開展立法調(diào)研，起草并頒布《植物檢疫法》。應(yīng)改革現(xiàn)有植物檢疫管理體制，設(shè)置職責明確、工作規(guī)范、名稱統(tǒng)一的植物檢疫機構(gòu)，使其與國際接軌。以法律的形式規(guī)范有害生物入侵的監(jiān)測預(yù)警、控制、防治技術(shù)的推廣和檢疫服務(wù)的行為，使植物檢疫工作步入法制化軌道【4】。

3.3? 對檢疫舉措進行強化

第一，建立疫情監(jiān)測網(wǎng)。疫情監(jiān)測和預(yù)警工作是農(nóng)業(yè)植物疫情防控的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)建立和完善重大植物疫情監(jiān)測網(wǎng)，按上下一體、分級管理、分工負責的原則，科學合理地布局監(jiān)測網(wǎng)點，積累監(jiān)測和普查資料。健全鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測員隊伍，確保監(jiān)測工作的科學、及時和準確。對調(diào)入調(diào)出植物及其產(chǎn)品較多的車站、港口、機場、交通沿線以及其他重點地區(qū)和重要作物開展檢疫性有害生物調(diào)查和系統(tǒng)監(jiān)測，以便及早防范、及早發(fā)現(xiàn)、及早撲滅疫情。

第二，加強隊伍建設(shè)。應(yīng)采取切實措施穩(wěn)定和充實現(xiàn)有檢疫隊伍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立植保植檢站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保植檢站負責當?shù)胤N苗和農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、調(diào)出的植物檢疫、疫情普查和疫情上報工作。要實行上崗培訓(xùn)、執(zhí)法資格考核，應(yīng)適時開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新。其人員聘任、換崗和調(diào)離均應(yīng)征得上級檢疫管理部門審查和批準。

4、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中起到極為關(guān)鍵的作用，為了能夠促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要深入分析農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控問題，并且要以此出起點，加快植物檢疫體系的完善以及檢疫人員的培養(yǎng)，并結(jié)合先進的植物檢疫手段及有效的有害生物防控措施，促進我國農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控工作的開展。

參考文獻：

[1]?? 裴勝輝.淺談農(nóng)業(yè)植物有害生物防控工作的探討[J].農(nóng)村實用技術(shù)，2019（02）：69+71.

[2]?? 譚文珠，黃鳳翔.農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控的研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2016，13（35）：84+101.

[3]?? 羅安龍.農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控探討[J].農(nóng)技服務(wù)，2017，34（08）：57.

[4]?? 白繼洪.農(nóng)業(yè)植物檢疫及有害生物防控[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2016（15）：81.